摘要：“我们从全网摘录了近300份的两会提案，并从中精选出了80份‘优秀作业’。”
“我们从全网摘录了近300份的两会提案，并从中精选出了80份‘优秀作业’。”
春潮涌动，万象更新。
一年一度的全国两会如期而至，这场“春天的盛会”可以说是洞察中国未来发展脉络和改革方向的重要窗口。
站在“十四五”规划收官和“十五五”蓝图起笔的历史节点，亦是新一轮全面深化改革的“落实起步”之际，代表委员们的建言与提案清单，围绕着民生关切与创新驱动的两会叙事主线。
这也是百姓所关心的。人民网针对全国两会开展的民情民意调查显示，网民对“民生保障”“正风反腐”“社会治理”三大热词的关注度最高。其次分别为“经济发展”“依法治国”“科教人才”“美丽中国”“文化建设”“农业强国”和“改革开放”。
个税起征点提高至1万元/月、逐步淡化“重点高中”标签、试点“AI失业保障保险”……我们从全网摘录了近300份的两会提案，并从中精选出了80份“优秀作业”，一起来看看吧。
养老
高洁（全国政协委员、陕西省人民检察院副检察长）
建议支持银行创新“银发金融”服务，推出老年人安全理财产品。
张翼（全国人大代表、中国社会科学院中国式现代化研究院院长）
建议持续提高城乡居民养老保险基础养老金，未来十年城乡基础养老金涨一倍。
邵永海（全国人大代表）
建议增加老年人子女带薪陪护假，可以按照“假期法定”“分段递增”“灵活安排”的方式推进。
孙红（全国政协委员、北京协和医院组织处“统战处”处长）
建议高校开设养老护理专业，建立居家养老护理人才分级制度，增设养老护理助手岗位并进行职业认证。
婚育
蒋胜男（全国政协委员）
建议删除民法典中关于离婚冷静期的相关条款。
张强（全国人大代表）
建议严格落实育儿假、配偶陪产假等制度，试点“父育假”制度，如男性可申请最长6个月育儿假，推动男性育儿责任分担；对企业支付女职工产假期间社保费用给予财政补贴，建议一孩家庭补贴50%，二孩、三孩家庭提高至70%—90%，降低企业用工压力。
拜文汇（全国政协委员）
建议延长产假及陪护假，建议女性产假不低于6个月，男性陪护假不低于30天。
谭琳（全国人大代表）
建议科学设定产假，适当延长父母育儿假，完善生育假期成本分担机制。
阮祥燕（全国人大代表）
建议适当放开卵巢组织及卵子冻存，建立国家级生育力保护中心。
张齐（全国人大代表）
建议持续加强女性生育力保护，阻断少子化趋势。具体措施包括把向青少年普及性与生殖健康教育纳入对各级政府健康推进工作的考核，加强对高龄未孕人群生育力的评估和指导服务等。
陈松蹊（全国政协委员）
建议将法定婚龄降至18岁，全面放开生育限制，推行生育激励政策，如每月对每个儿童提供现金补助和医疗支持到一定年龄等。
建议加大对教育的投入，制造更多的优质教育资源，让优质教育资源向二、三、四胎倾斜，缓解家长焦虑，提高婚育愿望。
建议设立家庭友好型基础设施，提高多子女家庭的社会荣誉感。
石炳启（全国人大代表）
建议制定彩礼金额上限标准（不超过当地人均年收入两倍），整治天价彩礼。
医疗
马永平（全国人大代表、河北省保定市第二医院副院长）
建议商业医疗保险与医保联网结算，优化审核流程，减轻大病患者和普通家庭经济负担。
郑望春（全国人大代表）
建议降低城乡居民医保缴费标准，适当减免老人儿童费用。
刘思德（全国政协委员）
建议将恶性肿瘤筛查早诊纳入医保。
陈玮（全国人大代表）
建议建立罕见病慈善医疗救助专项基金，用于帮助因病陷入经济困境的罕见病患者家庭。
王宁利（全国政协委员）
建议医院检查结果共享互认，推动数据标准化。
李霞（全国人大代表）
建议在1—2年内，将HPV和Hib疫苗优先纳入国家免疫规划；在随后的3到5年内，扩展至水痘疫苗、PCV疫苗和RV疫苗。
三农
谭双剑（全国人大代表）
建议降低农民工城市落户门槛；建立保障性住房体系，提供公租房、廉租房、经济适用房等住房保障；为农民工搭建就业服务平台，提供就业技术培训、岗位信息、职业指导和法律援助。
冷友斌（全国人大代表、飞鹤乳业董事长）
建议继续加大黑土地保护力度，比如通过粪肥还田、有机肥还田等措施，持续提升黑土的肥沃度和有机质含量。
乔文志（全国人大代表、黑龙江省五常市乔府大院农业股份有限公司董事长）
建议加大秸秆还田的推广力度，提高黑土地的有机质含量；建议提高黑土地生物防虫、防病的技术研发投入。
张义民（全国人大代表、上海市闵行区浦锦街道芦胜村党总支书记）
建议尽快出台保障和规范农村一二三产业融合发展用地的实施细则，强化土地卫片执法精准性与灵活性，统筹耕地保护与产业需求，助力农村高质量发展。
魏巧（全国人大代表）
建议激发“新农人”干事创业热情，完善“新农人”体系建设。
韩金峰（全国人大代表、济南市人大常委会主任）
建议加强农村医疗卫生服务体系建设，在乡镇卫生院（转型的社区卫生服务中心）单独设置乡村医生事业编制。
AI
楼向平（全国人大代表，中国移动上海公司党委书记、董事长、总经理）
建议设立“AI赋能专项资金”，对中小企业采购AI设备、云服务等给予补贴，加大对“小巨人”企业以及专精特新企业的补贴力度，提高其税收优惠。
建议搭建线上、线下AI应用供需对接平台，打破信息壁垒；鼓励龙头企业向中小企业开放供应链场景，建立“AI服务商白名单”，以清单制的形式与中小企业展开实地对接、需求调研、知识普及、诊断咨询。
麦家（全国人大代表、中国作协副主席）
建议立法规范AI写作，用AI创作是否有发表的权利需相关法律认定。
海尼扎提·托呼提（全国政协委员）
建议加强AI生成不实信息治理，在社交媒体平台等互联网平台，建立专门的AI生成内容审核团队，对平台内容执行严格监管。
杨剑宇（全国人大代表、中国移动浙江公司党委书记、董事长、总经理）
建议推动“万兆光网”规模部署，通过高速无阻塞全光交换网络构建超大算力集群，“以网强算”提升人工智能竞争力。
教育
方燕 （全国人大代表）
建议进一步加强未成年人防性侵工作，如将防性侵教育纳入义务教育课程体系，清退有性侵犯罪记录的教育从业者等。
李杨（全国人大代表）
建议将中考分流时间调整至高中初期，让学生通过综合教育后再根据兴趣、成绩和特长科学分流。
陈众议（中国社会科学院学部委员、第十四届全国人大代表）
建议尽早实施十二年义务教育，同时化解“内卷”，将教师和学生从不必要的考评和恶性竞争中解救出来。
陈伟志（全国政协委员，上海新纪元教育集团）
建议逐步淡化“重点高中”标签，深入推进中考制度改革和试点工作，完善制度建设促进高中阶段学校多样化发展。
齐秀敏 （全国人大代表）
建议规范高考志愿填报服务市场。教育部出台规定，各地教育部门主动引导，提供免费权威指导；加强对志愿填报机构监管，查处问题、规范价格；严禁收集与志愿填报无关的信息；高考季开展专项整治。
花亚伟（全国政协委员、河南省肿瘤医院主任医师）
建议中小学桌椅改为可升降式，预防脊柱侧弯。
周善红（全国人大代表、江苏万顺机电集团党委书记、董事长）
建议学校开齐开足上好体育与心理健康课的同时，引入AI新技术精准识别、预防青少年心理健康问题。
温菲（全国人大代表）
建议加强职业教育体系建设，改善办学条件，宣传工匠精神。
苏华（全国政协委员）
建议推进职业教育“招生即招工、入校即入企”订单式培养模式。
张学武（全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长）
建议加大对高等职业教育的投入，拓宽职业本科发展通道；缩短基础教育学制至十年，强化基础性考试，减轻初中升学压力。
杨永修（全国人大代表）
建议将职业本科纳入“双一流”建设评价体系。
姚明 （全国人大代表）
建议未成年人“息屏24小时”，平衡数字与现实生活。
樊董伟（全国人大代表、山东省单县第一中学副校长）
建议禁止未成年人拥有游戏账号，适当减少中小学教师网络布置作业。
李莉（全国人大代表、湖北大冶有色金属集团控股有限公司职工）
建议治理留守儿童沉迷手机现象。进一步立法和出台政策扩大监管范围，强化互联网企业内容审核责任。
柳玲玲（全国政协委员、岳阳市岳阳楼区桥西小学高级教师）
建议要有效规范网红行为，教育和引导青少年远离网红诱惑，避免盲目崇拜和模仿。
农加贵（全国人大代表、云南省文山壮族苗族自治州广南县莲城镇北宁中心学校落松地小学教师）
建议加大乡村教育资源投入，优化教师队伍建设，推动城乡轮岗。
张琼丽（全国人大代表）
建议将教师常见病（如静脉曲张、咽炎）纳入职业病名录，提升教师福祉。
赵长龙（全国政协委员、民进天津市委会专职副主委）
建议将教师心理健康纳入考核体系。
庹庆明（全国人大代表，四川雅安市教育考试院院长、雅安市雨城区第二中学校长）
建议提高教师“教龄津贴”标准。
就业
黄林（全国人大代表）
建议灵活就业人员纳入工伤保险，参保年龄延长至65岁。
卓长（全国人大代表、山东阳光大姐集团董事长）
建议将家庭中的养老护理、病人陪护消费纳入个人所得税抵扣范围。
余淼杰（全国人大代表、辽宁大学校长）
建议将个税起征点提高至10万元/年（目前为6万元/年）。
鹿新弟（全国人大代表）
建议对技术创新类奖励减免个税。
吕国泉（全国政协委员）
建议带薪休假纳入企业信用评价体系，违规企业罚款；相关部门将规制隐性加班、保障离线休息权等列入监督清单；修订探亲假、婚丧假，延长产假，探索设立陪产假，强化带薪年休假刚性；探索推广“休假储蓄”模式。
李正国（全国政协委员）
建议将非工作时间线上办公纳入加班范畴，配套制定加班费标准等制度保障；细化带薪年假执行标准。
蒙媛（全国人大代表）
将禁止就业年龄歧视写入劳动法、就业促进法等法律之中，禁止企业设置与岗位要求无关的年龄门槛。国家机关、国有企业应发挥示范引领作用，放开公务员、事业单位和国有企业招考的年龄限制。
余兴安（全国政协委员）
建议利用数字平台促进青年精准就业，构建新职业培育体系。
吴仁彪（全国人大代表、中国民航大学副校长）
建议将研究生考试提前至每年 9 月，录取工作 11 月中旬结束，缓解考生就业与备考冲突。
消费
宋燕（全国人大代表）
建议进一步发挥高校博物馆教育功能，让“文博热”持续“长红”。
李利（全国人大代表、贵州布依垚文化发展有限责任公司董事长）
建议加大对少数民族非遗文创产品电商销售的扶持力度，比如给予更多流量倾斜、培训直播带货技巧等。
贾少谦（全国人大代表、海信集团控股股份有限公司董事长）
建议统一各省市以旧换新参与条件、扩大县乡中小商家参与范围。
张懿宸（全国政协委员、中信资本董事长兼首席执行官、麦当劳中国董事会主席）
建议同时推出大面额的（如“300补50”）和小面额的（如“30补10”或“50补15”等）的消费券，以确保不同类型、不同规模、不同档次的餐饮企业均能受益。
李德祥（第十四届全国人大代表、贵州合力惠民民生超市股份有限公司董事长）
建议多渠道发放消费券，丰富消费券类型，惠及更多低收入人群。
立法
张伯礼（全国人大代表、中国工程院院士）
建议调整刑事责任年龄适用范围，将故意伤害致人重伤刑责年龄降至12岁。
张大冬（全国人大代表）
建议尽快制定“未成年人惩戒法”，若未成年人违法，家长须赔偿被害人。
李紫微（全国人大代表、辽宁省辽阳市特殊教育学校教师）
建议修改拐骗儿童罪的量刑，最高可判死刑。
陈槐（全国政协委员）
建议推动科研诚信立法，将学术不端行为纳入法律监管，切断论文交易的“黑灰产业链”。
艾玎（全国人大代表）
建议在刑法中增设“电信网络诈骗罪”。
苗伟（全国人大代表、中兴通讯股份有限公司高级副总裁）
建议完善网络立法打击骚扰电话、虚假营销；建议建立骚扰电话违法企业黑名单制度。
田轩（全国人大代表、清华大学国家金融研究院院长）
建议进一步加大资本市场财务造假和欺诈发行打击力度，如将欺诈发行罪纳入“金融诈骗罪”范畴，最高刑提至无期徒刑；将证券欺诈最高刑期提高至20年，并大幅提高罚金标准（可数倍于违法所得进行处罚）。
张天任（全国人大代表、天能控股集团董事长）
建议启动立法研究，制定“人工智能管理法”。
赵皖平（全国人大代表）
建议加快反虐待动物立法，守护青少年身心健康。
朱华荣（全国人大代表、长安汽车党委书记兼董事长）
建议加快完善自动驾驶标准和法规。
钟铮（全国人大代表、美的集团党委副书记）
建议从立法层面对盲盒类产品的经营行为进行规范，建立未成年人购买此类产品的保护机制。
企业家提案
雷军（全国人大代表、小米集团董事长）
建议尽快推进自动驾驶量产；发展智能网联新能源汽车产业生态；加快推进人工智能终端产业高质量发展；优化新能源汽车号牌设计；加强“AI换脸拟声”违法侵权重灾区治理。
董明珠（全国人大代表、格力电器董事长）
建议将个人所得税基本减除费用标准提高至1万元/月，优化专项附加扣除；建议尽快全面修订《中华人民共和国网络安全法》；建立规范二手家电市场，建立全链条监管体系。
姚劲波（全国人大代表、58同城董事长兼CEO）
建议加大人工智能应用端政策支持；发挥家政行业惠民生、稳就业、促消费的作用；进一步保障承租人合法权益；减半征收社保促进应届大学毕业生就业。
李东生（全国人大代表、TCL 创始人、董事长）
建议降低灵活就业人员参保门槛；优化科技制造业融资环境；加强 AI 深度伪造欺诈管理。
周云杰（全国人大代表、海尔集团CEO）
建议以工业大模型为关键变量赋能新型工业化；以高质数据构建智慧家庭大模型助力家电家居产业升级；提升我国血液及血液制品供应保障能力。
周鸿祎（全国政协委员、360集团创始人）
在人工智能大模型安全方面，建议推动安全技术创新与成果转化；组建产业联盟打造安全产品；适度包容大模型 “幻觉”。
在网络安全服务化转型方面，建议鼓励从购买硬件产品转变为购买安全服务；鼓励购买 SaaS 化的安全产品。
刘庆峰（全国人大代表、科大讯飞董事长）
在AI+就业方面，建议建立 “AI 就业动态监测平台”；试点 “AI 失业保障专项保险”；要求大规模部署 AI 的企业提交替代岗位数量、再就业方案等社会责任报告。
在科技适老方面，建议制定科技适老数字健康服务数据标准体系；加快推进老年人AI医疗健康应用实施方案的制定工作；将智能养老康复服务纳入医保保障范畴。
在消费方面，建议优化和丰富消费品“以旧换新”等政策，将包括家庭机器人、AI学习机等在内的AI智能终端应用全面纳入补贴范畴。
此外，在AI+教育、幻觉数据、AI产业自主可控、科技助残、AI+医疗、AI法律监管等领域，刘庆峰也提出了多个相关建议
刘永好（全国政协委员、新希望集团董事长）
建议加强数据监管立法；优化增值税；支持奶业振兴；将发放消费券与对大型消费品的补贴相结合，形成更为立体的支持体系。
来源：资本迷踪
