摘要：“这个事都好几年了，以前一直不敢来法院，怕没人帮忙，这次跟你们打交道，我知道你们真是依法办案，帮我们老百姓办好事的，我都不知道说什么好，真是谢谢你们！”今年春节前夕，铜仁市思南法院为一起劳务合同纠纷案件的67名当事人集中发放执行案款后，领到钱的林某某如是说。这

“这个事都好几年了，以前一直不敢来法院，怕没人帮忙，这次跟你们打交道，我知道你们真是依法办案，帮我们老百姓办好事的，我都不知道说什么好，真是谢谢你们！”今年春节前夕，铜仁市思南法院为一起劳务合同纠纷案件的67名当事人集中发放执行案款后，领到钱的林某某如是说。这一刻，全省法院积极开展“贵在执行——小标的·大民生”专项执行行动的意义变得具象化。

保障劳动者劳有所得，这是就业的价值所在，更是促进高质量充分就业的应有之义。

贵州法院深入贯彻《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》等中央、省委关于促就业工作相关要求，将促进高质量充分就业视为民生大计，结合工作实际出台了《贵州省高级人民法院关于服务保障稳增长、稳就业、稳物价工作，推动贵州高质量发展的意见》等文件，积极发挥审判执行职能，精准服务“就业优先战略”，不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感。

思南法院集中发放执行案款现场。

以非诉讼方式化解劳动纠纷

2023年9月初，安顺市平坝区人力资源和社会保障局来了几位工人，他们声称某玻璃公司拖欠31名工人共计21万余元的工资。该局工作人员考虑到涉案人数较多，可能会涉及诉前财产保全、司法确认等法律程序，随即将情况告知平坝法院立案庭。该庭法官迅速对劳动者身份信息、劳务费、有关证据材料等信息进行梳理，并积极联系企业负责人协商处理。法官在调查中发现，该公司厂房内的设备因其他纠纷已被法院查封，诉前财产保全已无必要。鉴于公司股东和负责人互相推诿的状况，平坝法院将支持起诉相关线索移送至检察院。慑于法律威严，该公司三个股东和实际控制人自愿参与诉前调解，双方达成了和解协议，法院当即进行司法确认，最后公司负责人将21万余元工资款全部履行完毕。

仅跑一次，欠薪问题便得到法院的大力支持，这主要得益于全省普遍建立的“法院+人社”机制。

近年来，贵州法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，注重对非诉机制的专业支持，不断建立健全多元解纷机制，努力把劳动争议案件多种矛盾纠纷化解方式纳入法治轨道。2022年，省法院与省人社厅、省总工会联合下发《关于高质量运行“互联网+服务”便捷高效加强劳动者权益保障的通知》，就全覆盖推广“互联网+调解仲裁”，统筹推进“总对总”在线诉调对接工作，建立办案补助机制支持“互联网+服务”等工作作出要求；2023年，省法院与省人社厅、省司法厅、省总工会、省工商业联合会等九部门联合签署《贵州省进一步加强劳动人事争议协商调解工作实施方案》，着力推动全省法院积极参与劳动争议源头治理工作，部分中基层法院与当地工会等部门设立劳动人事争议联调联处中心，为人民群众提供集监察投诉、仲裁受理、专业调解、人民调解、法律援助、仲裁审查、司法确认、执行咨询等于一体的一站式劳动争议纠纷解决服务。2024年，省法院、省人社厅等八部门联合印发《关于推进新就业形态劳动纠纷一站式调解工作的实施意见》，落实落细快递员、网约车、外卖配送等新就业形态矛盾纠纷化解工作。

平坝法院进行司法确认，将21万余元工资款全部履行完毕。

“劳动争议比一般民商事争议多一个仲裁程序，体现了国家对劳动者合法权益的重视，因此我们加大了与仲裁部门的沟通力度，形成统一的办案理念，避免劳动者在程序中空转。”省法院审监二庭副庭长刘荟宇介绍，为此，省法院与劳动争议仲裁部门建立联合调研工作机制，及时解答各地劳动人事争议调解仲裁中遇到的裁审衔接、法律适用、疑难复杂等问题，持续就各地如何做好裁审衔接工作开展深入调研。

超龄劳动者是一个特殊的就业群体，其数量较为庞大，已成为劳动争议案件的突出特征，统计数据显示，2021年1月至2024年6月，贵州涉超龄劳动者劳动争议案件占全省法院受理劳动争议一审案件的17.48%。这类群体用工关系性质存在争议，维权方式单一；就业渠道狭窄，权益保障效果不佳；社会保险覆盖率低，职业伤害难以救济等等，是在审判实践中亟需解决的问题。

2024年6月，省法院向省人力资源和社会保障厅发出《关于加强对超龄劳动者合法权益保护，全力引导和助推我省劳动力市场规范有序发展的司法建议书》，建议统一用工关系性质认识，采取更加人性化、合理化的方式保护超龄劳动者的权利；积极争取超龄劳动者就业扶持政策支持，强化就业服务保障；优化保险保障，将超龄劳动者全面纳入工伤保险范围等，推动了我省劳动者权益保障机制更加完备。

统一裁判尺度解决新问题

网约配送员与平台企业之间是否存在劳动关系？网络主播与文化传播公司之间是否存在劳动关系？劳动者与用人单位因内部退养产生的争议是否应当受理？法律规定的确认劳动关系之诉是否适用仲裁时效？

……

近年来，劳动争议案件不断发生新的变化，劳动关系领域不断出现新问题新矛盾，统一全省法院裁判规则和法律适用，解决审判实务中的热点和难点问题，对促进高质量充分就业意义重大。

“劳动争议案件涉及法律法规庞杂，诉讼请求多样、个案诉请项目众多。统一裁判尺度后，对维护劳动者实体权利、程序正义、社会效果是比较好的。”刘荟宇介绍，为此省法院狠抓专业化建设。

2023年，省法院将涉及劳动争议案件相关业务交由审监二庭进行归口管理，进一步理顺了全省法院审判业务横向和纵向监督指导关系。以“法官+法官助理”为核心组建劳动人事争议专业审判团队，坚持办案与指导并重，充分发挥专业条线管理的功能作用，及时研究劳动争议案件中出现的关于裁判规则和法律适用的新问题以及争执许久的老问题，不断总结审判经验，形成相应指引。发布劳动人事争议十大典型案例，这些案例涉及新类型劳动争议案件劳动关系的认定、绩效考核管理、新业态用工等热点问题，通过以案释法，充分发挥对全省法院统一裁判标准和法律适用的示范意义。强化“法答网”的沟通交流作用，将“法答网”打造成全省三级法院畅通劳动争议纠纷的咨询渠道、提高劳动争议审判业务水平的权威业务交流平台。同时省法院与省检察院、省人社厅、省总工会、省律协开展同堂培训，统一对争议问题的法律认识。

数据显示，2024年全省法院劳动争议案件二审发改率同比低于上年，说明统一全省法院劳动人事争议案件裁判规则和法律适用取得较好成效。

2025年3月3日，省法院召开全省法院执行工作部署会。

破产重整助企业重生

贵州某矿业有限公司及其全资控股的五家子公司因经营陷入困境，长期拖欠职工工资，自2022年底停止生产。2023年，在遵义市中级人民法院的推动下，六家公司经过破产重整迎来了新生，不仅实现了企业复工复产，还提供了1114个就业岗位，预计后续随着企业发展，还将增加约650个岗位。

就业是家事，更是国事。近年来，全省法院按照“就业优先”的导向，通过破产重整，挽救了一大批企业，稳住了一部分劳动者的就业岗位。

助力企业发展，就是为人民群众夯实就业平台。

执行是事关企业发展关键的一环。全省法院执行战线能动履职，持续打造“贵在执行”司法服务品牌，服务保障民营经济高质量发展。从2023年以来，全省法院持续开展“贵在执行”专项行动，强化善意文明执行，依法慎用查封、扣押、冻结措施，通过采用“活封”、预留必要账户等措施，确保企业生产经营活动正常运行。在执行过程中，针对民营企业不能清偿执行债务的，由法院积极引导当事人达成减免债务、延期支付的执行和解协议，提升执行质效。

此外，全省三级法院执行干警主动“走出去”，倾听民营企业作为执行申请人和被申请人的心声诉求，帮助民营企业解难题、办实事。

认真开展涉法涉诉煤矿企业系统治理，省法院开展多次专题调研，梳理煤矿企业诉求，分析问题原因，提出解决办法。经统计，从2023年以来，全省法院执行战线推动煤矿复建复产32处，解决了数千人的就业问题。

贵州日报天眼新闻记者 龙立琼

编辑 何琴

二审 张谌

三审 黄丽媛

来源：天眼新闻