摘要：6月17日，新西兰总理拉克森开启了一场声势浩大的访华之旅，和他随行的不仅有国内的近三十位商界领袖，并且到达中国后的行程紧密程度堪比赶场——

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在如今多变的全球格局下，新西兰总理终于开启了其任内首次访华之旅。

这本应是中新关系进一步深化发展的契机，然而，谁也没想到的是新西兰竟然展开了一系列神奇的操作。

他们一边承诺把新西兰打造成中国联通南美的枢纽，一边却因为库克群岛与中国日益紧密的合作而发出制裁威胁。

新西兰这种近乎分裂的“双面外交”到底意味着什么呢？

6月17日，新西兰总理拉克森开启了一场声势浩大的访华之旅，和他随行的不仅有国内的近三十位商界领袖，并且到达中国后的行程紧密程度堪比赶场——

不但四天内到访北京和上海两地，还在复旦演讲、高层会谈、携程直播卖力促销，甚至连中国电商“618”大促的热度也要蹭上一把。

新西兰之所以如此急切，背后是新西兰经济难以回避的冰冷现实——中国占据其出口市场近三分之一江山，尤其在乳制品等核心产业，更是关乎命脉。

即便去年新西兰整体经济陷入衰退，中新贸易额却逆势上扬，成为唯一亮点，更让拉克森心焦的是，疫情重创新西兰旅游业，中国游客数量至今远未恢复元气。

留学生市场同样亟待复苏，中国市场对新西兰而言，早已超越重要伙伴范畴，成为支撑其经济运转不可或缺的支柱。

拉克森在复旦的演讲、在携程的卖力吆喝、对新签证便利政策的欢迎，无不透露出一个核心诉求：新西兰渴望在中国市场重新刷足存在感，吸引更多中国游客、学生和投资。

他毫不讳言：“我们最大的挑战是如何在中国争取曝光度。”390亿新元的年贸易额，在中国庞大进口总量中仅占0.3%的微小份额，让这位总理看到了巨大的增长空间。

然而，经济上的热切拥抱，却被政治上的冰冷操作瞬间冻结。

就在拉克森穿梭于中国城市之间，高调宣称中新关系“重要且成熟”之际，新西兰外长温斯顿·彼得斯却同时投下震撼炸弹——

因库克群岛政府未就与中国签署的合作协议与新西兰协商，新方决定暂停对其核心领域的1100万美元（约合1820万新元）预算资金援助。

新西兰政府的理由冠冕堂皇——库克群岛的行为损害了双方的“高度互信”，是对两国“特殊关系”理解的偏差。

库克群岛是一个与新西兰“自由联合”的自治国家，其公民拥有新西兰国籍，新西兰也承诺在防务上保护它，双方约定在外交和安全事务上紧密磋商。

这种看似紧密的关系，实则包裹着新西兰根深蒂固的“宗主国”心态，新西兰长期视南太平洋为其势力范围，是“不许第三方染指”的后院。

库克群岛今年2月与中国签署涵盖深海采矿、教育等领域的合作协议，尽管明确排除安全关系，仍被视为对地区主导权的挑战。

更深层的焦虑，或许源于库克群岛专属经济区沉睡的价值万亿美元的多金属结核资源，新西兰长期意图主导其开发，中企的参与，被视为对其资源垄断的挑战。

彼得斯外长的声明中那句“信任和有意义的接触是自由联合的基础”，其潜台词不言而喻：库克群岛必须在新西兰划定的框架内行事。

新西兰总理拉克森在北京会谈“全面战略伙伴”，上海力推旅游航线，新西兰惠灵顿的政府大楼里却对伙伴挥起制裁大棒。

这种赤裸裸的“双面外交”将中新关系骤然推入“经济热、政治冷”的险境。

新西兰政府内部的政策分裂暴露无遗，这种分裂的根源，在于新西兰艰难的地缘政治平衡术：一方面，中国市场是新西兰经济繁荣的基石，他们的经济想要发展根本无法离开中国。

另一方面，作为“奥库斯”（AUKUS）联盟的观察员国，他们一直遵从美国的“印太战略”，将太平洋视为遏制中国影响力的前沿阵地。

当库克群岛寻求与中国进行符合其发展利益的正常合作时，新西兰感受到的不仅是“后院失守”的焦虑，更有来自盟友美国的强大压力。

这种压力最终外化为对库克群岛的惩罚性断援，成为新西兰向盟友展示“立场”的廉价工具。

新西兰前总理克拉克和前央行行长等重量级人士在拉克森启程前发出联名公开信，呼吁政府采取更柔性对华政策，避免激化矛盾导致严重经济后果，正是对这种危险倾向的深切忧虑。

面对新西兰的摇摆和库克群岛的困境，中国展现出一贯的定力与清晰立场。

早在今年2月库克群岛总理布朗访华签署合作协议时，中国外交部发言人就曾经明确强调：中方与库克群岛的合作不针对任何第三方，也不应受任何第三方干扰。

中国与南太平洋岛国的合作，始终基于平等互利、相互尊重的原则。

正如俄罗斯专家阿尔乔姆·加林所洞察的，对太平洋岛国而言，中国代表着一个“全球稳定的安全岛”，是一个可预测、致力于务实互利合作的伙伴。

拉克森的访华行程最终以一份《中国－新西兰领导人会晤联合成果声明》画上句号，文件洋洋洒洒涵盖了贸易、旅游、教育、气候变化乃至CPTPP等广泛领域的合作意愿。

表面上看，经济合作的引擎似乎仍在轰鸣，然而，新西兰对库克群岛的断援之举，却让这个一切都画上了未知的问号。

这一举动深刻揭示了中新关系乃至整个南太平洋地区合作面临的深层障碍，那就是新西兰能否摆脱根深蒂固的“宗主国”心态和“援助即控制”的旧思维？

中新之间本无历史恩怨，亦无根本利益冲突。

新西兰若真如拉克森所宣称的那样，珍视中新关系的“一致性”，将中国视为其经济未来的关键，那么当务之急是承认太平洋岛国平等的国家主权，彻底放弃一直以来的霸权思维。

用援助作为绳索捆绑邻国外交自主权，本质上仍是殖民时代思维的遗毒，新西兰在太平洋岛国地区的影响力，不应建立在胁迫与控制之上，而应源于尊重、信任与共同繁荣的吸引力。

太平洋足够广阔，容得下所有国家基于自身利益的正当交往。

新西兰若执意将中国与岛国的正常合作视为威胁，动辄施以惩戒，不仅将严重伤害中新互信，更会亲手将库克群岛这样的伙伴推向更坚定的独立自主之路。

在充满不确定性的世界格局中，中国展现的是可贵的确定性。

在太平洋这片蔚蓝水域中，新西兰能否看清真正的国家利益所在，能否摆脱“经济靠中国、安全跟美国”的扭曲状态，是他们如今选择的重中之重。

新西兰的航向选择，将决定它最终抵达的是互利共赢的港湾，还是自我孤立、得不偿失的礁石区。

来源：韩知许