摘要：十年光阴，足以改变许多事，然而在山东省滨州市沾化区，一场围绕职工安置房的合同纠纷却持续了十余年之久，至今仍未尘埃落定。当事人退伍老兵崔先生，这位沾化县供销大厦退休职工，在漫长的维权路上艰难前行，其经历令人唏嘘不已，也引发了社会各界的广泛关注。

十年光阴，足以改变许多事，然而在山东省滨州市沾化区，一场围绕职工安置房的合同纠纷却持续了十余年之久，至今仍未尘埃落定。当事人退伍老兵崔先生，这位沾化县供销大厦退休职工，在漫长的维权路上艰难前行，其经历令人唏嘘不已，也引发了社会各界的广泛关注。

一、事件溯源：改革承诺与违约困境的撕裂

（一）承包改革的“甜蜜陷阱”

2002年4月，沾化县供销大厦推行抽本经营改革，时任县社副主任李某海、大厦经理白某春以“连续承包承诺”动员职工参与承包。崔先生基于对组织信任，承接百货、化妆、文体三个柜组，合同约定其消化超数十万元十年库存积压商品,并承担十名职工薪资社保。

然而，库存商品多为过期滞销品，市场价值极低，崔先生当年即亏损18万元。为兑现职工权益，他举债给职工支付薪资、缴纳养老金，个人经济陷入绝境，却为大厦减轻了沉重负担。

（二）场地腾挪的“二次违约”及权力任性

1.提前拆迁违约

2003年，崔先生因招商引资被调整至商城饭店经营，签订九年租赁合同（2003年9月30日-2012年9月30日）,第一年租金由供销大厦承担。为经营好场地，他投入大量资金进行内外装修、设备升级，改造成商城超市继续经营。

然而，2011年1月10日，崔先生突然收到县供销商城管理办公室的拆迁通知，要求于3月1号迁出贸易楼，此时距合同到期（2022年9月30日）还有近两年时间。通知内明确表示“对未到期内的租金给予退还”，但至今仍未兑现，且无政府红头文件，不属国家建设项目，仅为商城自行发文通知，拆迁合法性存疑。

2.极端手段侵权

崔先生拒绝搬离后，遭遇了系列侵权行为。社会人员打恐吓电话、进店捣乱、砸门（有恐吓号码为证）。供销商城实施断水断电、阻止进货，并筑2米高铁围墙封堵超市，还以水泥封窗、破坏门锁,一百多万货物至今被困14年，最终过期腐烂，设施损坏。

九年后，2020年供销商城未经崔先生同意强拆，此前封堵行为致崔先生无法进出，超市及三楼以上出租房内百万货物、设备去向成谜；谭某勇、贾某勋借合同条款冒充“国家建设”，在县第一油棉厂等单位改建商贸区，投资7000万元，建设了1832间商铺对外出租，纯属供销商城自行建设牟利。疫情期间偷拆转移货物，拒绝承担责任。

3.司法程序拖沓

诉讼进程曲折：2012年11月19日沾化区供销商贸城起诉，12月28日崔先生反诉；2013年5月16日沾化区法院一审判决，崔先生上诉后，滨州中院2013年11月13日裁定重审。直到2018年6月22日，才作出重审判决，整个诉讼过程竟长达4年6个月。如此拖沓的司法程序，不禁令人质问：究竟是谁在背后作梗，让公平正义的到来如此艰难？

“选择性执法”争议：司法诉讼中，法院仅以《贸易大楼租赁合同》“合同到期”为由判决崔先生搬离，无视供销商城提前违约事实，更对崔先生提交的《商城饭店租赁合同》未予实质审查，被指“选择性执法”。

二、供销联社主任与副主任的贪腐劣迹

（一）谭某勇：权力滥用与利益收受

谭某勇任沾化区供销联社主任期间，多次违规收受礼品。2015年春节期间，其夫人两次在县委大院楼下接收高档烟酒，且长期公车私用。为转公务员，频繁出现在其上下班路线及私人活动场所，还违规在党校兼职却从未履职。

在供销商贸城建设中，他与贾某勋勾结，主导7000余万元项目，建设的1832间商铺存在严重质量问题，水泥地面开裂、楼顶漏水等隐患频发，疑似通过偷工减料套取资金。面对崔先生的维权诉求，谭某勇不仅拒绝协商，还安排社会人员对其进行恐吓威胁，导致崔先生2016年因心脏疾病安装支架、家庭破裂。

而且，与崔先生同期因改革分流的五家经营户中，其余四户均获得持续经营场地或合理安置，唯独其遭遇“区别对待”，凸显出纠纷背后可能存在的权力任性与规则破坏。

（二）贾某勋：工程牟利与暴力敛财

工程承包牟利：2008年，贾某勋主导商贸城建设，将土方等盈利项目交干兄弟石某云承包，虚增工程量套取资金均分；擅自将停车场改为商铺，违规发包，赵某伟转包获利6万元，贾某勋分得3万元，致停车场消失。​

暴力逼迁牟利：2009-2011年拆迁期间，贾某勋雇佣黑社会人员实施暴力逼迁，对49户职工采取砸窗、威胁“弄断孩子腿”等恐吓手段。最终42户仅获千元搬迁费搬离，7户坚持者每户获2000元补偿，借此虚增拆迁成本牟利。​

挪用资源私建房产：2009-2011年建设供销商贸城时，贾某勋利用职务之便，挪用建设材料及人员，在老家私建5间砖瓦房及大门。

回迁楼权钱交易：职工回迁楼分配时，贾某勋违规预留一套住房（六号楼），后以7万元差价转卖给妻侄女女婿李某合。

资产与收入严重不符：贾某勋名下拥有供销社宿舍楼100余平住宅、沾化区老年公寓北3间对外出租商铺，还为儿子购置房产、车辆，老家建有5间住宅。但其家庭仅靠个人工资维持（配偶下岗、需赡养母亲），资金来源明显存疑。​

违规干预子女就业：贾某勋之子退伍后，未通过正常安置渠道，直接被安排至胜利油田滨州分公司工作，与同期战友的安置情况形成巨大反差，涉嫌滥用职权干预人事分配。

三、权力滥用与监管失守的深层矛盾

司法与行政双重失灵贯穿事件。法院审理中，供销商城以“政府规划”免责，却暴露商业开发本质，且对商城违约事实及崔先生证据未实质审查，引发“权力干预司法”质疑。行政监管方面，相关部门对拆迁合法性、资产处置等问题长期推诿，供销联社账目混乱，信访处理敷衍，包庇嫌疑明显。

四、核心诉求聚焦：彻查贪腐与捍卫权益

彻查贾某勋、谭某勇违法违纪行为:谭某勇主导7000万元项目，与贾某勋勾结偷工减料套取资金，默许暴力逼迁、干预司法；贾某勋借工程牟利，雇佣黑恶势力威胁职工，挪用公共资源，家庭资产与收入严重不符。亟需上级纪检部门介入，追溯商铺差价、补偿款去向，厘清对崔先生的系统性侵权责任。谭某勇作为“保护伞”、贾某勋作为直接牟利者，其利益链必须依法斩断。

全面保障崔先生合法权益:崔先生作为退伍老兵，因承包改革陷入经济绝境，又遭商城提前违约、暴力逼迁，百万货物腐烂、资产损毁，司法程序中还遭遇“选择性执法”。需启动司法再审，重新审查合同纠纷，鉴定损失并追责赔偿；同时彻查供销系统“区别对待”根源，确保其获得公平安置，修复权力滥用造成的权益创伤。

结语：一场纠纷背后的治理拷问

崔先生的遭遇，本质是基层权力缺乏约束的集中体现：当改革成为少数人牟利的工具，当司法与行政沦为权力的附庸，个体权益便失去最后屏障。而对于曾身披军装、守护国家的退伍老兵崔先生来说，这样的遭遇更显悲凉。破解此类困局，需以“零容忍”态度惩治贪腐，更要通过制度设计压缩权力寻租空间。唯有让权力在阳光下运行，让每个公民——尤其是为国家做出贡献的退伍军人，都能在法治框架内捍卫权益，才能避免“十年维权”的悲剧重演，让尊崇军人、守护正义的社会风尚蔚然成风。

来源：莫岚世界