摘要:近年来,蓝田法院紧扣“法治是最好的营商环境”理念,立足审判执行职能,从诉前风险防控到调判后生效执行全链条发力,探索出 “精准普法防风险、保全引导促解纷、调判结合化矛盾、信用奖惩护权益”的涉企司法服务“一条龙”模式,为辖区经济高质量发展提供有力的司法保障。
近年来,蓝田法院紧扣“法治是最好的营商环境”理念,立足审判执行职能,从诉前风险防控到调判后生效执行全链条发力,探索出 “精准普法防风险、保全引导促解纷、调判结合化矛盾、信用奖惩护权益”的涉企司法服务“一条龙”模式,为辖区经济高质量发展提供有力的司法保障。
精准利企普法,唱响矛盾纠纷预防“前奏曲”
送法上门,把法律讲到企业“心坎里”。针对辖区中小企业法律意识薄弱、合同管理不规范等共性问题,组建“法官服务团”,主动对接工业园区、商会协会,开展“订单式”普法活动。法官深入车间班组,针对常见的劳动用工、合同签订、社保缴纳等法律问题以案释法,现场答疑;结合司法实务释明“协议管辖”,剖析 “流质条款”等。近年来,法官累计开展送法进企业活动20余场次,覆盖企业50余家,发放涉企宣传资料5大类10余种。
线上普法,让法律服务“触手可及”。打造“指尖上的普法课堂”。在3.15消费者权益保护日、5.1小长假等节点,通过微信公众号、专栏“蓝约说”等连续推送28期涉企法律短视频,以案说法。法官走进陕西农村广播演播室,就涉企相关话题把脉问诊,答疑解惑。
靶向治理,从“办一案”到“防一片”。加强数据研判与会商,对行业性风险隐患进行梳理,通过司法建议、开展座谈推动源头治理。近三年,累计向企业、行业主管部门发送司法建议22份,有效推动建立行业性风险防控机制,实现“审理一个案件、规范一个行业、预防一类纠纷”。
引导诉讼财产保全,下好实质解纷“先手棋”
诉前提醒,让保全意识“入脑入心”。 制作《财产保全申请指南》手册,详细列明财产保全条件、流程、担保方式等内容,提示财产线索查询方式,让企业“一看就懂、一学就会”。诉服中心安排专人主动引导、重点提示、办理申请。
简化流程,让保全案件“快立快办”。建立涉企保全案件“绿色通道”,实行“优先立案、优先审查、优先执行”机制。对于情况紧急的保全案件,推行“24小时快速保全”,做到当天受理、当天审查、当天保全。三年来,办理涉企财产保全案件490件,保全到位金额近6亿元,为案件后续执行奠定坚实基础。
联动协作,让保全效果“提档升级”。加强与公安、不动产登记中心、市场监管局等部门的协作配合,建立财产查控“快速响应机制”。通过“总对总”网络执行查控系统,实时查询被申请人存款、车辆、股权等财产信息,实现保全措施“一键查控”;持续探索“活封活扣”柔性保全,对被保全企业的生产设备、经营场所等,在不影响正常生产经营的前提下采取“非必要不查扣”策略,避免因保全措施影响企业正常运转,实现“保企业发展”与“护债权人权益”的双赢。涉企裁判申请执行率同比下降30%以上,实质性解纷效果明显。
做实分调裁审,稳住案结事了“奠基石”
多元调解,让纠纷化解“少跑弯路”。依托综治中心资源集中优势,邀请行业协会、商会、退休法官等专业人员担任特邀调解员,构建“法官+调解员+行业专家”多元解纷模式化解涉企纠纷。今年以来,通过综治中心、驻院调解室先行调解涉企纠纷551件,调解成功110件以上,平均调解周期缩短7天。企业不用诉讼,纠纷就能解决。
快审快结,让企业维权“提速增效”。实行“分调裁审”机制,简单案件由速裁团队适用小额诉讼程序或简易程序审理,做到当日立案、当日分案、及时办理。要素式审判+调解协议模板+司法确认“三连拍”,拍出企业权益保护新节奏,用时1天促成两家企业就800万元货款达成协议,司法确认为企业节省近7万元诉讼费。强化诉讼全流程调解工作,涉企案件服判息诉率达89.78%,平均审理周期同比缩短6.64天,真正实现“案结事了人和”。
规范裁判,让司法尺度“可预期”。专业法官会议形成涉金融、物业、民间借贷等同类案件统一裁判标准,避免“同案不同判”。明确债权转让、借款合同罚息、复利、手续费审查、认定标准,保护企业经营合法权益。合理平衡企业自主用工与劳动者权益保护,避免简单机械裁判。持续通过官网、微信公众号发布典型案例、经验做法、营商环境白皮书等,为企业提供“看得见、摸得着”的裁判示范,引导企业依法经营、合规管理。
执行信用惩戒与修复,用活权益兑现“双开关”
刚性惩戒,让失信企业“寸步难行”。对拒不履行生效判决的企业,依法采取纳入失信名单、限制高消费、查封扣押财产等强制措施,通过法院公众号等平台曝光失信企业、人员名单,发布悬赏公告,信用惩戒形成强大震慑。三年来,对362家企业采取信用惩戒措施,执结涉企案件3039件,执行到位金额逾8亿元,形成“一处失信、处处受限”的社会效应。
柔性修复,让诚信企业“重获生机”。建立“信用修复激励机制”,对主动履行义务或达成和解协议的企业,及时屏蔽失信信息、解除限高措施,并向税务、银行等相关部门出具《信用修复证明》,帮助企业恢复信用,渡过难关,正常经营。近年来已为37家企业实施信用修复。
执行和解,让涉企双方利益“最大平衡”。坚持“善意文明执行”理念,积极引导当事人一次或分期履行、提供执行担保、以物抵债方式等达成和解,给企业生存留出发展空间,避免“办一个案件、垮一个企业”。近三年来,涉企执行案件和解率达到55.97%,有效促进企业发展与权益保障共赢,实现法律效果与社会效果的有机统一。
来源:西安广播电视台一点号