摘要：中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》，旨在推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。文件提出五大方面举措：
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2025-06-10 星期二 第625期
●中办、国办：印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》，提出扩大基础民生服务普惠性和提升多样化社会服务可及性等举措
●深圳市：推出39条工作措施，其中提出大力发展“物业服务+生活服务”等住房后市场服务
●中物智库创始人杨熙：物业费高低与业主满意度，服务兑现与期望管理才是关键
●程鹏物业观察：重庆物业费舆情爆发的多维成因源于结构性矛盾、三级格局与政策共振
●金地智慧服务：与美团在京座谈，凝聚共识共建骑手友好社区
●融创服务：联合顺丰、京东全新上线「快递特惠」专属权益
●新大正：5月份新拓项目30余个
●中建东孚物业：与南京江浦街道签约，获取局首个城市运营项目
●融创服务：正式入驻武汉东软软件园，全面负责园区的物业管理服务工作
●侨银股份：与百度飞桨围绕人工智能机器人在城市服务场景的创新应用签署战略合作协议
●碧桂园服务：斥资95.7万港元回购15万股
●保利物业：2024年度股东周年大会及类别股东大会决议案均获通过
●保利物业：将于7月25日派发末期股息每股1.332元
●鲁商服务：王忠武由执行董事调任为非执行董事
●江苏高科物业：贵州西部高速路服务新力量，端午小长假经受考验获好评
●世茂服务：老旧小区管理创新获得政府认可
●新大正：在海南成立物业管理新公司
●金地管理：中标深圳市福田区沙头街道2025年老旧小区改造代建项目
●侨银股份：投资成立呼和浩特公司，拓展环境服务市场
●山东省住建厅：首次召开全省现代宜居农房建设现场会，安排部署现代宜居农房建设工作
●中办、国办：印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》，提出扩大基础民生服务普惠性和提升多样化社会服务可及性等举措
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》，旨在推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。文件提出五大方面举措：
一是增强社会保障公平性：扩大社保覆盖面，取消就业地参保户籍限制，完善参保激励机制，提高城镇就业人员参保比例。优化城乡居民养老保险缴费档次，增加补贴，提升低收入群体抗风险能力。加强低收入群体帮扶：运用大数据和实地摸排，及时救助困难群众，合理调整最低生活保障标准，完善最低工资标准调整机制，实施农村低收入人口帮扶行动。
二是提高基本公共服务均衡性：优化公共服务供给，推动城乡一体化，支持艰苦边远地区，推进公共服务数字化，逐步实现常住地提供基本公共服务。
三是扩大基础民生服务普惠性：推动教育资源优化，改善办学条件，扩大优质高中招生指标。推进医疗资源下沉，强化基层医疗能力，发展“一老一小”普惠服务。
四是提升多样化社会服务可及性：完善社区服务，提高生活服务品质，推动公共设施适老化、适儿化改造，促进包容共享发展。
五是保障措施，文件强调各地区各部门要结合实际抓好落实，优化财政支出结构，完善民生实事清单制度，科学评价政策实施效果，确保民生政策落地见效。
●深圳市：推出39条工作措施，其中提出大力发展“物业服务+生活服务” 等住房后市场服务
6月6日，深圳市印发《深圳市提振消费专项行动实施方案》，推出39条工作措施以提振消费，全方位扩大消费需求、繁荣消费市场，加快建设具有全球重要影响力的消费中心。措施涵盖提升居民消费能力和意愿、加大优质多元消费供给、加强政策支持和配套保障三大方面，包括实施居民增收促进行动、强化居民消费能力保障、清理优化消费限制措施、打造具有深圳特色的工业消费品集群、推动居民生活服务消费提质升级、推进文体旅娱消费融合发展、加大消费市场开拓支持力度、强化财政金融政策支持、完善配套基础设施、营造放心消费环境等具体行动。
措施中提到，大力发展“物业服务+生活服务”等住房后市场服务，因地制宜推动商办物业改建为医疗卫生机构、托幼机构、养老机构、文体设施等，鼓励物业服务业企业与养老、托育、餐饮、家政等企业合作，提供定制化物业增值服务。持续开展家政进社区行动，支持企业推出社区家政服务体验券、折扣券，与社区嵌入式服务设施融合发展。大力发展托管式搬家、上门代厨、租房改造等新型家政服务，重点推广开荒保洁、整理收纳、雨后除霉、消杀消毒、营养咨询等新兴业务，解决年轻人工作繁忙、居住空间紧凑痛点问题。
●中物智库创始人杨熙：物业费高低与业主满意度，服务兑现与期望管理才是关键
6月9日，中物智库创始人杨熙在其视频号熙说物业上发布视频，好服务系列7，分享“物业费高低与业主满意度，服务兑现与期望管理才是关键”。
有的高档小区收8块钱物业费，有的老旧社区只能收8毛钱的物业费？那么问题来了。交8块钱物业费的小区业主，就一定比交8毛钱的小区业主更满意吗？或者反过来，就会成立吗？实际上，这并不取决于物业费的高低，而是由服务的兑现值或者说是服务水平与客户期望值来决定的。无论是8块的物业费还是8毛物业费，当服务水平，让业主感觉高于他的期望，或者业主有惊喜，超预期时，那么业主就是高度满意的。而当服务水平低于业主期望时，业主有抱怨或投诉，那么业主就是不满意的。所以，服务很重要，如何平衡好业主的期望和实际的服务兑现也很重要。在2025中物智库年度物业论坛期间，我们还专门举办了“低价格物业项目运营的研讨会”，来自沈阳的格林豪森、昆明的卓彩物业、鄂尔多斯星天地物业等企业分享了他们的经验，物业价格虽然低，只有几毛、1块多，但是通过物业+多种经营增值服务助力，物业+智慧科技助力，物业采用酬金制等方式助力，还是能有效在有限资源内实现让业主物有所值的幸福升级。
●程鹏物业观察：重庆物业费舆情爆发的多维成因源于结构性矛盾、三级格局与政策共振
6月9日，程鹏物业观察团队发表观点《重庆物业费舆情爆发的多维成因：结构性矛盾、三级格局与政策共振》。文中指出，2024年重庆数百小区要求降物业费的舆情爆发，是多种因素交织的结果，涉及物业公司、业主和政策层面的复杂矛盾。
一是结构性矛盾，是舆情的深层根源。物业公司因收入固化与成本攀升陷入困境，业主因经济压力对物业费容忍度低，区域差异导致服务期望与支付能力错配，这些矛盾在政策影响下集中爆发为舆情。
二是发展格局错配，区域认知差异加剧舆情爆发。重庆物业费舆情的爆发，是城市基底、用户特质、物理空间和行业生态四维矛盾的集中体现，折射出全国物业行业高质量发展面临的共性挑战。
三是制度性缺陷，行业定位模糊、法规滞后以及政策共振。物业行业的“半公共服务属性”与“市场化运作”定位矛盾，定价机制的计划经济残留，以及政策法规的滞后性，导致价格与成本脱节、企业权责利分配不对称、对超高层建筑维护等现实需求关注不足，这些问题在2024年物业费限价政策的催化下引发舆情发酵，国际经验表明，清晰的行业定位与灵活的制度设计是解决这些问题、实现可持续发展的关键。
更深层矛盾源于房屋全生命周期管理理念与现实楼龄的断裂，以及代际利益冲突，反映了中国城镇化从“增量扩张”向“存量运营”转型的阵痛，需要将全周期管理理念嵌入城市规划、土地出让、房屋销售的全链条，建立闭环机制，实现从“房屋消费”到“资产运营”的范式革命。
物业行业面临“重规模扩张、轻价值沉淀”的困境，重庆等工业城市尤为突出。物业费“价格剪刀差”和维修资金挪用问题导致服务质量下降和资金链危机。制度诱因如政策“单边约束”、业主“搭便车”心理和资本市场短视行为，进一步加剧了行业问题。为破解困局，需制度创新，如推行“基础物业费+浮动调节”机制；加强基层治理，培育“共建共治”意识；强化行业自律，重构评价体系；推进技术赋能，提升服务性价比。重庆的探索不仅对物业行业高质量发展至关重要，也反映了中国城市从“建设型”向“运营型”转型的制度创新需求。
●金地智慧服务：与美团在京座谈，凝聚共识共建骑手友好社区
6月4日，金地智慧服务集团北京区域公司与美团在京召开“骑手友好社区”专题座谈会，双方达成共识并发布《共建骑手友好社区倡议书》，为金地格林小镇的标准化骑手驿站揭牌。这标志着双方将在技术创新、设施共享、服务保障、沟通机制等方面深化合作，共同推动骑手体验与社区品质双提升。
自2024年9月金地智慧服务集团全国推广“骑手友好社区通行解决方案”以来，该模式已覆盖全国超1000个金地在管小区。此次北京区域公司首批试点联动属地社区建成10余个标准化“骑手驿站”，打造“五好服务”（扫码通行好、车位规划好、地图指引好、暖心驿站好、沟通协作好），提升骑手通行效率和社区服务品质。
在北京金地格林小镇社区入口，醒目的二维码标识成为骑手高效通行的“金钥匙”。美团骑手扫码触发“一键登记”功能，系统自动核验身份生成电子通行证，全程耗时不足10秒。试点小区早晚高峰通行效率提升40%，人工登记花费时间降低，实现了“骑手省时、物业减负、业主满意”的三方共赢局面。同时，骑手驿站配备空调、充电宝、雨具、应急医药箱、冰箱、微波炉等设施，解决骑手“吃饭难、喝水难、休息难、充电难、热饭难”等问题。
●融创服务：联合顺丰、京东全新上线「快递特惠」专属权益
6月6日，融创服务集团宣布全新上线「快递特惠」专属权益，旨在为业主提供更加便捷、实惠的快递服务，一键解锁快递自由。这项服务通过与顺丰速运、京东快递两个物流深度合作，为融创社区的业主们提供了专属的快递优惠，包括但不限于快递寄送折扣、优先配送等特权。融创服务通过这一创新举措，不仅提升了社区生活的便利性，还进一步增强了业主的满意度和幸福感，体现了融创服务“至善·致美”的服务理念，致力于为业主打造更加舒适、便捷的生活体验。
●新大正：5月份新拓项目30余个
6月8日，新大正发布5月份业绩报告。报告显示，5月份，新大正于全国10余个城市新拓项目30余个，涵盖医疗、公共、校园、IFM管理、航空、城市服务等板块。
其中，公共物业服务包括包括绵阳农村商业银行、中国烟草重庆公司等；航空服务包括厦门高崎国际机场、珠海金湾机场等；校园服务包括西南大学荣昌校区、重庆建筑工程职业学院等；城市服务包括永川现代社区等；IFM管理包括天马玻璃有限公司、普洛斯焦作物流园区等。
●中建东孚物业：与南京江浦街道签约，获取局首个城市运营项目
6月9日，中建东孚物业与南京市浦口区江浦街道正式签署《江浦街道城市运营项目服务合同》，成功获取局首个城市运营项目，新增服务面积逾40万平方米。这一合作标志着东孚物业积极融入局“637”战略布局，优化业务结构，培育服务型增长极的重要实践，也是向城市综合服务商全面转型的关键一步。
此次合作的重要性在于，东孚物业深耕南京区域市场，积极融入属地治理，多个项目获评市五星级小区、四星级小区荣誉，连续多季度蝉联地区物业服务力红榜。2024年内实现管理规模增长86.63万平方米。项目涵盖白马、同心等6个社区，56处公建点位，含政府办公楼、公寓宿舍、幼儿园及公园等多元业态，为超过3300户居民（约15000余人）提供综合服务支持。
自2024年10月试运行以来，项目已构建涵盖基础服务、设施运维、安防管理等领域的综合服务体系，累计通过专业化运营助力提升公共空间管理效能，探索基层治理的多元化实践路径。中建东孚物业通过微改造、强安防、促共治组合拳，针对老旧小区设施老化、安全隐患多等群众“心头病”进行改善，累计疏通地下管网超过3公里，更换破损井盖20余个，彻底解决长期困扰居民的污水堵塞及雨季外溢问题。同时，全面升级全域监控系统，结合区域特点制定消防应急预案，优化消防管理体系，切实筑牢社区安全防线。
●融创服务：正式入驻武汉东软软件园，全面负责园区的物业管理服务工作
6月3日，融创服务集团正式入驻武汉东软软件园，全面接管园区的物业管理服务工作。此次合作标志着融创服务在高新企业服务领域迈出了重要一步，凭借其在高端物业服务领域的深厚积淀和综合管理优势，融创服务将为武汉东软软件园提供全方位、高品质的物业管理服务。
武汉东软软件园是东软集团在国内的第三个研发基地，占地面积158亩，总建筑面积约14万平方米，可容纳超8000名研发办公人员。东软集团作为中国首家上市软件企业，在智慧城市、医疗健康、智能汽车互联、企业数字化转型、国际软件服务等众多领域处于领先地位，多次入选普华永道“全球软件百强企业”。
融创服务在入驻后，将引入智能清洁机器人、扫地机、洗地机、高压冲洗车等专业设备，结合数据化管理体系，完善服务场景、赋能服务团队，营造整洁高效的园区环境。同时，24小时配备专业观光车与巡逻车，构建全天候、动态化的安全防护网络，无死角守护园区的安全与秩序。
此次入驻不仅是融创服务在高新企业服务领域的一次重要拓展，更是其服务品质和综合能力的一次重要展示。
●侨银股份：与百度飞桨围绕人工智能机器人在城市服务场景的创新应用签署战略合作协议
6月6日，侨银城市管理股份有限公司与百度飞桨（广州）人工智能产业赋能中心——广东粤桨产业科技有限公司在侨银大厦正式签署战略合作协议。双方将围绕人工智能机器人在城市服务场景的创新应用，共同推进城市治理智能化升级与绿色低碳转型，标志着侨银股份构建AI赋能城市全域服务体系进一步完善。
此次合作，是侨银股份 “城市全域服务”产业优势与百度飞桨（广州）人工智能产业赋能中心核心技术的双剑合璧，双方围绕城市环卫、环保、技术开发、人工智能行业应用系统集成服务等领域，将形成 "平台+场景+技术" 的创新合力，共同赋能城市服务产业高质量发展。
●碧桂园服务：斥资95.7万港元回购15万股
碧桂园服务(06098)发布公告，于2025年6月9日斥资95.7万港元回购股份15万股，每股回购价格为6.38港元。
●保利物业：2024年度股东周年大会及类别股东大会决议案均获通过
保利物业2025年6月6日公告称，公司2024年度股东周年大会、内资股类别股东大会及H股类别股东大会于当日在中国广东省广州市举行。所有提呈的决议案均获通过。
股东周年大会上，普通决议案包括审议及批准2024年度董事会工作报告、监事会工作报告、经审核综合财务报表、年度报告及利润分配方案等，均获二分之一以上的票数赞成通过。特别决议案包括授予董事会发行股份及购回H股的一般性授权，均获三分之二以上的票数赞成通过。
内资股类别股东大会及H股类别股东大会上，特别决议案授予董事会购回H股的一般性授权均获三分之二以上的票数赞成通过。
●保利物业：将于7月25日派发末期股息每股1.332元
6月6日，保利物业宣布将于2025年7月25日派发截至2024年12月31日止年度末期股息，每股1.332元。保利物业2024年业绩良好，收入约163.42亿元，同比增长8.5%；毛利约29.84亿元，同比增长1.1%；公司拥有人应占年内溢利约14.74亿元。
●鲁商服务：王忠武由执行董事调任为非执行董事
6月9日，鲁商服务(02376.HK)公告，由于集团职务重新分配，王忠武先生已由执行董事调任为非执行董事，自2025年6月9日起生效。王先生将继续担任董事长。
●江苏高科物业：贵州西部高速路服务新力量，端午小长假经受考验获好评
早前，江苏高科物业管理有限公司中标贵州省西部区域2025 - 2026年服务区（停车区）及省界收费站物业服务外包项目A包，中标后，江苏高科物业管理有限公司云南分公司立即组建领导小组和七个进驻交接小组，负责整体交接、人员入职手续办理、岗前培训、物资分发等工作。团队成员来自不同专业领域，涵盖客服、工程维修、安全保卫、清洁保洁等，具备丰富的行业经验。
入驻初期，团队面临贵州西部山区地形复杂、气候多变等挑战。通过与当地群众、高速路管理部门交流，了解风俗习惯和应对恶劣天气的经验，建立紧密合作关系，赢得认可和信任。团队制定详细交接方案和服务计划，从环境卫生、安全保卫、设施维护、客户服务等方面入手，全面提升服务水平。加大清扫保洁力度，增加清扫频次，确保公共区域干净整洁；加强巡逻防控，完善安全设施设备，制定应急预案；组建专业工程维修队伍，建立巡检制度，确保设施设备正常运行；设置便民服务亭，提供免费饮用水、应急药品等服务。
2025年6月1日正式接管运营后，恰逢端午节小长假，车流量和人流量大幅增加。团队提前制定应急预案，合理调配人员和物资，确保服务工作有序开展。小长假期间，服务区未收到任何投诉，满意度达100%。
江苏高科物业管理有限公司云南分公司用实际行动诠释了专业、高效、贴心的服务理念，将继续努力提升服务质量和水平，打造高品质的高速公路物业服务典范。
●世茂服务：老旧小区管理创新获得政府认可
6月4日，杭州市副市长及相关负责人调研上城区望江街道在水一方社区野风钱江时代公寓，对该小区的物业服务世茂服务公司在安全隐患整治、公共收益管理及基层治理模式创新方面的实践成果给予高度肯定。
该小区曾因消防系统瘫痪、公共收益收支不透明等问题成为治理痛点，2021年10月成立业委会后，通过社区牵头、业主志愿者参与，开展消防隐患整治，仅用18个月摘掉“消防黑名单”帽子。在公共收益管理上，小区采用“线上记账+线下公示”模式，截至2025年一季度，公共收益结余达200余万元。小区还构建了“社区、物业、业委会”三方协同的“铁三角”治理模式，创新“微权力大阳光治理”机制，激活居民自治活力。
市领导认为该小区为全市老旧小区提供了可复制的治理模板，尤其在安全隐患闭环管理和公共资金规范使用方面具有推广价值。
●新大正：在海南成立物业管理新公司
近日，新大正（海南）物业管理有限责任公司成立，法定代表人为余明，经营范围包含：安全系统监控服务；航空运营支持服务；航空运输货物打包服务；装卸搬运等。企查查股权穿透显示，该公司由新大正等共同持股。
●金地管理：中标深圳市福田区沙头街道2025年老旧小区改造代建项目
近日，金地管理成功中标深圳市福田区沙头街道2025年老旧小区改造代建项目，为委托方提供全过程代建服务。项目位于深圳市福田区，改造范围包含金地花园、金地花园生活区、椰树花园小区等老旧小区。项目的实施，将极大改善社区居住环境，提升居民生活品质，助力福田区整体城市面貌升级。
本项目作为金地管理在深圳市福田区的又一改造提升类项目，充分体现了公司在城市更新领域的专业实力。截至目前，金地管理已在深圳参与党群中心、平安建设中心、供水供电改造提升、老旧小区改造、市体育中心周边楼宇改造、福田区体育场管一体化升级改造等众多城市改造项目建设。
●侨银股份：投资成立呼和浩特公司，拓展环境服务市场
6月9日，侨银股份联合多方在呼和浩特投资成立呼和浩特市侨新环境服务有限公司。
该公司法定代表人为李丰足，经营范围涵盖市政设施管理、城市绿化管理等多领域，由侨银股份等共同持股。
●山东省住建厅：首次召开全省现代宜居农房建设现场会，安排部署现代宜居农房建设工作
6月9日，山东省住房和城乡建设厅在淄博首次召开全省现代宜居农房建设现场会，旨在推动农村“好房子”建设，打造“鲁派民居”新范式。会议指出，当前山东省农房存在诸多问题，但农村居民收入已达一定水平，具备建设“好农房”的经济基础。现代宜居农房将在安全性、舒适性、绿色性、智慧性等方面全面提升，建设中要遵循规划先行、因地制宜等原则，加强风貌管控，推广绿色低碳技术。山东将加大农房标准设计图集供给，成立专家指导组，推进“百院千师”设计下乡服务。与会人员还观摩了淄博的两个村庄，学习其经验做法。会议强调，农村“好房子”建设需充分调研村民需求，重视成本控制，不能简单照搬城市模式。
来源：中物智库
