摘要：“如果在商店里买到假烟，我该如何维权？”“我想办个烟草专卖零售许可证，需要准备哪些资料？”……近日，陕西省渭南市局（公司）工作人员受邀参加渭南广播电视台举办的《环境热线》栏目。节目一开始，互动热线的来电铃声就响个不停。随后，渭南市局（公司）工作人员就市民群众关
“如果在商店里买到假烟，我该如何维权？”“我想办个烟草专卖零售许可证，需要准备哪些资料？”……近日，陕西省渭南市局（公司）工作人员受邀参加渭南广播电视台举办的《环境热线》栏目。节目一开始，互动热线的来电铃声就响个不停。随后，渭南市局（公司）工作人员就市民群众关心关注的烟草市场监管措施、卷烟真假鉴别技巧、保护未成年人免受烟侵害、烟草专卖零售许可证办理审批条件和程序等问题一一进行了耐心解答。
渭南市局（公司）积极参与普法互动活动，是陕西烟草商业系统落实“谁执法谁普法”普法责任制的一个生动缩影。
“八五”普法工作开展以来，陕西省烟草专卖局（公司）坚持普法宣传与生产经营相结合、法治教育与法治实践相结合，健全普法保障机制，压实压紧普法责任，深入推进法治宣传教育，积极推动法治文化建设，着力提升企业依法治理能力和治理水平。
聚焦普法重点，增强普法工作实效
近年来，陕西省局（公司）把宪法学习纳入各级党组织理论学习重点内容，在“12·4”国家宪法日等重要时间节点组织开展形式多样的普法活动，推动宪法精神进机关、进企业。
依托党建“e支部”平台，陕西省局（公司）在“党员自评”模块开展宪法相关内容答题活动，并通过制作宣传展板、设置普法专栏、播放主题视频、开展专题讲座等方式组织宪法宣传系列活动，引导干部职工树牢法治观念。
既明确重点、压实责任，也聚焦普法需求、创新宣传形式，陕西省局（公司）聚焦员工、烟农、零售户、社会公众的普法需求，以“民法典宣传月”活动为契机，制定专题工作方案，组织陕西烟草商业系统各单位结合典型案例，采用“线上微课+线下宣讲”等方式，广泛开展民法典进基层、进终端、进乡村活动。
此外，陕西省局（公司）还定期组织开展“八五”普法规划贯彻落实评估工作，择优评选普法创新案例、选树先进典型，编发“八五”普法典型创新案例，促进全省烟草商业系统在互学互鉴中博采众长、共同进步，提升整体普法工作水平。
“八五”普法工作开展以来，陕西烟草商业系统干部职工对法律法规的理解程度、法治精神的认同度、法治实践的参与度明显提高，尊法学法守法用法的自觉性、主动性显著增强。
陕西省局（公司）先后被授予2022年陕西省消费者权益保护知识网络大赛答题活动“优秀组织单位”、首届全国烟草管理法律法规知识竞赛“优秀组织单位”“积极参与单位”等称号。
建强普法阵地，打造法治文化品牌
为落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动普法融入执法和法律服务全过程，陕西烟草商业系统各单位创建了多个具有地方特色的法治文化品牌。
咸阳市局（公司）着力打造“星火成炬、凝心聚力”法治文化品牌，建立法治宣传课件库，制作法治动漫、短视频，面向全体员工组织开展法治文章征集活动，筹划建设“星火普法驿站”。
榆林市局（公司）积极推进法治长廊建设，多渠道宣传法治案例、法治故事等，着力构建多元化、全覆盖的法治文化宣传体系。
商洛市局（公司）创建“法润商烟”法治文化品牌，邀请全市烟草系统各条线法治宣传员组成普法讲师团，引导员工养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维和习惯。
各单位充分挖掘当地与法治建设相关的文化资源，打造法治文化宣传阵地，积极创作展播形式多样、内涵丰富的法治文化作品，引导干部职工做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
既“眼睛向内”立足企业实际，建强普法宣传队伍，提高员工参与度，也积极“走出去”，聚焦不同群体的普法需求，陕西省局（公司）联合相关单位有针对性地开展普法活动，进校园、走街巷、入店堂，进一步扩大普法覆盖面。
2022年以来，陕西省局（公司）联合陕西中烟工业有限责任公司，采用网上竞赛答题的形式，围绕宪法、民法典、烟草专卖法等法律法规内容，组织开展了两次陕西烟草法律法规知识竞赛，营造了良好的法治氛围。
西安市局（公司）、宝鸡市局（公司）、延安市局（公司）等单位在“3·15”国际消费者权益日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，积极开展法律法规宣传“进机关、进乡村、进社区、进讲堂、进学校”等活动；咸阳市局（公司）、铜川市局（公司）联合教育部门，走进中小学校开展“普法进校园”活动，在辖区开展“开学第一课”宣传教育，引导未成年人远离烟草制品，保护未成年人免受烟侵害；汉中市局（公司）精心策划打造“小黄说法”普法品牌，以情景剧、动漫展示和以案说法的形式围绕民法典、未成年人保护法、烟草专卖法等推出普法节目，得到了员工和群众的广泛好评；安康市局（公司）面向未成年人开展“青春在行动，普法我先行”主题视频宣传活动，精心制作普法视频，发布手绘“漫说烟草”普法漫画，切实守护未成年人健康成长。
加强执法监督，提升行政执法质量
为进一步加强行政执法监督，陕西省局（公司）围绕烟草专卖执法资格管理、提升烟草专卖行政执法质量等工作制定相关实施方案，不断健全行政执法监督制度体系，明确各单位、部门工作职责，压紧压实责任，完善行政执法监督协作机制，加强与公安、市场监管、交通运输等部门的行政执法协作，着力提升执法监督效能。
突出严格监督，陕西省局（公司）开展行政执法常态化监督，强化专项监督，运用好12313烟草市场监管服务热线，拓宽行政执法监督渠道，以全方位监督推动严格规范公正文明执法；加强行政执法主体管理，充分运用行政执法监督结果，进一步激发行政执法队伍活力，实现行政执法人员管理规范化。
他们围绕全省烟草商业系统行政处罚案卷制作制定发布相关文件，并配套发布了8个案由175个法律文书范例，对宝鸡市局（公司）、渭南市局（公司）规范执法制度建设和“首违不罚”“轻微快处”等好的做法经验予以推广，以规范化文明执法助推高效能治理。
同时，陕西省局（公司）将合法性审查作为规章制度发布、重大决策、招标采购必经程序，深化依法决策，加强释法析理，将普法融入法律服务全过程；有效发挥法律顾问、公司律师在重大决策、法律咨询受理、纠纷处理中的专业作用，引导员工依法办事、依法履职，确保各项工作在法治化轨道上平稳运行。
陕西省局（公司）表示，将坚持把普法工作有机融入行政执法、企业管理、法律服务各方面和全过程，推动普法宣传教育和行业改革发展相互融合；严格执法资格管理，强化行政执法监督，加强对重大决策、规范性文件、管理制度、合同和采购文件的合法性审查，为企业生产经营和专卖执法提供法律服务保障，确保各项工作在法治化轨道上平稳运行；加强法治队伍建设，推动法治人才在法律实践中提高实战能力和专业水平，为全面推进法治烟草建设、提升依法治企水平、推动高效能治理积极贡献力量。
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