摘要：在全球产业链加速重构的浪潮中，作为国家战略大后方的四川（全年工业增加值17884.0亿元，比上年增长6.1%，对经济增长的贡献率为30.1%），正以“链长制”为支点，打响产业链现代化突围战。

在全球产业链加速重构的浪潮中，作为国家战略大后方的四川（全年工业增加值17884.0亿元，比上年增长6.1%，对经济增长的贡献率为30.1%），正以“链长制”为支点，打响产业链现代化突围战。

2024年，四川省人口和GDP在全国的排位都是全国第5位。经济总量是前五名中唯一的内陆省份，也是我国为数不多的拥有全部41个工业大类、31个制造业大类的省份，世界500强企业落户四川377家（成都315家），居中西部第一。

(图源：四川在线)

《掌链》第9期《链长制观察》揭秘：从“国之重器”到“民生药罐”，从“军工重镇”到“数字绿洲”，这场由省委书记挂帅、链主企业冲锋的“产业革命”，正在重塑中国西部高质量发展新版图。

（一）破“军工孤岛”困局，激活军民融合动能

四川作为全国国防科技工业第一大省，2024年军民融合产业规模可超8500亿元。针对军工技术转化率低的痛点，省政府领导挂帅“总链长”，推动成飞集团等链主单位开放核心技术，组建“民机产业链联盟”实现C919机头100%四川造，ARJ21国产化率提升至93%。

西南军民融合产业园首创“军标民品转化评估体系”，技术转化效率提升70%，自动化研究所转制后民品收入占比超50%，绵阳科技城建成全国首个核医疗设备产业集群，突破PET-CT国产化技术。2024年，全国军民两用技术专利突破15万件，四川贡献显著。

（二）应对外贸变局，构建双循环枢纽

面对东南亚制造业竞争，四川通过“链长制”统筹中欧班列（成渝）、西部陆海新通道等国际物流资源。2024年四川外贸进出口总额10457.2亿元，创历史新高，其中对东盟进出口增长23.7%，机电产品占比提升至78.1%。

英特尔成都基地占全球芯片封测产能70%，通威太阳能依托“四川硅料-越南组件-欧洲电站”跨国链条，越南基地年产能15GW，推动中国光伏组件出口占全球70%。新成昆铁路开通后，中老班列时效提升30%，西部陆海新通道铁海联运班列开行量增长42%。新能源汽车出口增长40.5%，专用装备出口增长35.3%。

（三）破解“双碳”约束，打造绿色制造标杆

四川首创“水电消纳+链长制”模式，对晶硅光伏、动力电池等产业实施0.28元/度的专项电价（原计划0.25元/度），2024年带动绿色产业出口增长43%。

宜宾建成全国最大动力电池基地之一，年产105.4GWh（占全国1/6），宁德时代宜宾基地单位能耗下降35%。攀钢集团突破氯化法钛白粉技术，2024年攀枝花钛白粉产量占全球22%，每吨减排二氧化碳3.8吨，高端产品自给率提升至50%。四川累计淘汰国三以下柴油货车4.2万辆，新能源公交车、出租车更新量居全国前列。

从“立柱架梁”到“精准拆弹”，四川链长制政策体系在五年间完成了从顶层设计到靶向攻坚的迭代升级。这一进程既体现了产业治理从“粗放布局”向“精细拆解”的范式跃迁，也折射出四川在应对全球产业链重构中“既谋全局，又破一域”的战略定力。

以2021年首创的“五图作业法”为起点，四川通过“链群计划”培育东方电气等30家百亿级链主企业，初步搭建起产业链协同骨架；2023年“断点清零”专项行动依托全国首个省级产业链风险预警平台，精准锁定芯片封装、航空材料等127项“卡脖子”环节，标志着政策重心转向技术安全攻坚；至2025年《新能源产业链建圈强链工作方案》的出台，更将“链长+链主”双负责制与数字孪生技术深度融合，通过“天府产业云脑”对43条产业链实施动态监测，在光伏、氢能等万亿级赛道实现生态化布局。

这种从“划跑道”到“拆盲盒”的政策演进，既破解了军工技术转化率低、外贸供应链脆弱等历史难题，更在新能源、低空经济等新质生产力领域构建起“四川定义产业未来”的底气。

（一）装备制造链：锻造“大国重器

链长制支撑：四川装备制造产业链由省委常委挂帅链长统筹，依托千亿级高端装备基金支持清洁能源装备、航空航天等核心领域发展。德阳作为“重装之都”，推出首台（套）装备专项补贴政策，最高补贴5000万元，并建立全国首个省级产业链风险预警平台，覆盖43条重点产业链。2024年，成德绵自凉航空航天集群入选国家先进制造业集群，核心技术自主可控率达90%。

技术突破：东方电气研制全球最大18兆瓦直驱海上风电机组和白鹤滩百万千瓦水电机组（效率96.7%），2024年出口巴基斯坦、巴西等20国，带动超2000家配套企业升级。

国机重装突破3500吨级加氢反应器技术，炼油装备国产化率从60%提升至95%，推动攀钢集团高端钛白粉自给率达50%。

数据亮点：2023年营收1.04万亿元，装备制造业增加值增速10.7%，居全省六大优势产业首位。德阳清洁能源装备产值突破750亿元，占全国核电设备60%、水电设备40%，发电设备产量连续多年全球第一。

（二）电子信息链：破解“缺芯少屏”

链长制创新：四川实施“芯片-面板-终端”全链协同计划，成都高新区试点“链长+校长”机制（电子科大校长任链长顾问），对12英寸晶圆厂建设给予用地指标倾斜，专项电价降至0.35元/度。2024年上线“天府产业云脑”，实现43条产业链数字孪生与动态监测。

技术突围：成都海光集成电路实现7nm GPU量产，性能比肩英伟达A100，填补国产高端GPU空白。绵阳惠科8.6代OLED面板良率突破90%，京东方成都第8.6代AMOLED生产线投产，柔性屏产量位居全球前三。

数据亮点：2024年四川集成电路产量增长45%，笔记本电脑产量占全球25%，成都电子信息产业规模突破1.2万亿元。成渝地区新型显示产业集群规模达2299亿元（占全国34.5%），京东方、维信诺等链主企业带动上下游企业超500家。

（三）生物医药链：守护“生命防线”

链政突破：四川首创“链长+院长”机制（华西医院院长任医药链顾问），加速创新药械转化，对进入医保目录的川产创新药给予销售额3%奖励。成都天府国际生物城集聚企业300家，建成亚洲最大生物反应器生产基地。

链主引领：科伦药业整合“原料药-制剂-包材”全链，大输液产品全球市占率35%，ADC药物授权合作金额超百亿美元。康弘药业研发的康柏西普眼用注射液填补国产空白，2024年销售额超10亿元；迈克生物体外诊断产品全国份额超10%。

数据亮点：2024年产业规模突破6000亿元，创新药上市数量西部第一，中药饮片产值全国第二。中药材资源占全国40%，川芎、川贝母等道地药材产量全国占比超30%。华西医院生物医药专利授权192项，覆盖西部4亿人口的医疗服务网络。

随着《高端化工产业行动计划》深化实施（目标2025年产业规模占比53%），以及“量子通信齐鲁干线”贯通全省，山东将以“链群思维”加速全球资源整合——从烟台自贸区数据知识产权质押融资新模式，到通威“四川硅料-越南组件”跨国光伏链，再到青岛港全球首座全自动码头吞吐量稳居世界前列，山东正以更高水平开放重塑“中国制造”竞争力，为黄河流域高质量发展注入“智造强国”的齐鲁动能。

掌链专栏：《链长制观察》

《链长制观察》是掌链总结各省/市/州及县/区等负责人，积极推进供应链创新发展的探索，为读者了解“链长制”，为行业推进“链长制”提供参考。

编辑：雪晴

来源：掌链一点号