摘要:加快农机鉴定机构、鉴定程序改革,现行鉴定制度严重制约新产品推广进程。例如:河北省农机具企业众多,河北省站鉴定任务繁重。从申报到获证周期特别漫长。建议:①增加部级鉴定受理范围,让小机具也能参加部级委托鉴定,从而让企业有机会到鉴定任务不忙的省份进行鉴定。②培育、引
农机购置补贴施行二十多年以来,历经多次改革、完善,其补贴方式应该是国家补贴资金利用率最高、行业推动最好的补贴制度。但是,任何制度都不是一成不变的,应该随着形势发展而与时俱进,只有这样才能持续促进行业发展,持续有生命力。耕夫就目前补贴制度与行业发展不平衡的方面,给行业主管部门提出了以下建议。
1、加快农机鉴定机构、鉴定程序改革,现行鉴定制度严重制约新产品推广进程。例如:河北省农机具企业众多,河北省站鉴定任务繁重。从申报到获证周期特别漫长。建议:①增加部级鉴定受理范围,让小机具也能参加部级委托鉴定,从而让企业有机会到鉴定任务不忙的省份进行鉴定。②培育、引入第三方鉴定机构。依托社会资源鉴定,引入鉴定机构的竞争机制,加快推广鉴定速度,让更多的新产品尽快享受到农机补贴红利。2、简化突破短板弱项的新产品鉴定程序,不拘泥于大纲要求,利用与国际先进机型对比测试的方式,简便快速的颁发临时(或短期)鉴定证书,特事特办进入补贴目录,给予新产品大量的试用机会,促进新产品迅速熟化,尽快推向市场。 3、“优机优补、有进有出”要尽快制定各类产品的实施细则。建议:对市场占有率较高(按照上年补贴数据排序)、用户欢迎的优质产品,优先兑付补贴资金。用补贴杠杆增加行业集中度,淘汰落后产能。4、近年来,高性能免耕播种机补贴金额大幅度提高。补贴系统显示已经有300余家企业获得补贴资格,有些企业或者没有设计创新能力,或者没有生产制造能力,质量难于保障。容易造成补贴倒挂(产品实际销售价格低于补贴额),这种现象应该引起总站的注意。5、建议高性能青贮机重新制定分档原则,或者另设一档,而不是简单的按照割幅宽度分档。目前,两米六以上只有一个档,现在市场上2.6米割台的普通圆盘青贮机售价在三十多万,而搭载自动对刀、自动磨刀、金属探测等功能的3.4米青贮机售价将近七十万。制造成本、销售价格的差距很大,但是补贴额是一样的,非常不利于高性能青贮机的推广应用到一线。6、绞盘式喷灌机农机补贴相关分档要求不太切合实际。例如:小于75毫米至大于等于65毫米这档产品,补贴要求输水软管长度大于等于300米,这个管径范围的产品,各个企业配备的软管长度都是在150米至200米,这就导致很多省份补贴中无法办理65毫米管径的补贴。还有个别省份,比如河北省,对65毫米以下管径的没有补贴,这大大影响中、小型种植户购买小型卷盘喷灌机的积极性。
来源:悯农耕夫文成武就