摘要：在城市发展的进程中，如何让城区治理更加精细，让公共服务更有温度，一直是各地探索的重要课题。黄浦区与申通地铁集团近日一项重要举措，为这一课题交上了一份令人期待的答卷。6月5日，双方举行签约仪式，深入开展党建引领“多格合一”综合网格融合共治工程，致力于推动综合网格

青年报•青春上海记者 冷梅

在城市发展的进程中，如何让城区治理更加精细，让公共服务更有温度，一直是各地探索的重要课题。黄浦区与申通地铁集团近日一项重要举措，为这一课题交上了一份令人期待的答卷。6月5日，双方举行签约仪式，深入开展党建引领“多格合一”综合网格融合共治工程，致力于推动综合网格与地铁站点深度融合，为上海的城市治理注入新活力。而在此之前，黄浦区小东门街道在基层治理方面的成功探索，已经为此次大规模的融合共治工程积累了宝贵经验。

记者了解到，小东门街道辖区内的小南门地铁站，长期以来饱受共享单车“潮汐式淤积”的困扰。由于其特殊的地理位置，距离滨江沿线企业较近，每日有大量的通勤需求，加之有限的城区公共空间负载和共享单车企业间的无序竞争，导致地铁站周边和商务楼宇周边的单车潮汐式无序停放、超量淤积现象严重，不仅破坏街面秩序，还形成了安全隐患。

面对这一治理顽疾，街道虽不断强化日常巡查，增派支援力量整理车辆，联动交警整治残疾车违规运营，但由于与共享单车公司沟通不畅、整治抓手缺等问题，单车淤积问题始终未能根治。

为彻底扭转这一局面，在黄浦区城管执法局的指导下，小东门街道主动出击，建立“三向穿透”的治理体系。通过发挥党建引领作用，召集各方力量以“微论坛”形式开展协商讨论，整合街区资源，实现融合共治；对单车潮汐式乱象重点路段、点位进行排摸，统计高峰时段全域共享单车数量，明确治理重点和症结规律，实现数据穿透找症结；与共享单车公司建立快速清运机制，由街道城运中心巡查吹哨，共享单车公司落实处置，实现机制穿透破壁垒。

同时，街道聚焦“疏堵结合、源头管控”，启动禁停区设立攻坚行动。划设禁停区，释放通行空间；扩容承载区，设立集中取车、停车区域，推动企业责任落实与市民规范停放形成良性互动。

如今，小南门地铁站周边的单车淤积问题得到有效缓解，早高峰期间，王家码头路、中华路两侧人行道畅通，市民通行空间显著改善。小东门街道在解决共享单车淤积难题过程中，充分体现了党建引领、多方共治的强大力量，也为此次黄浦区与申通地铁集团开展的“多格合一”综合网格融合共治工程提供了生动的实践样本。

此次，通过集中开展党建引领“多格合一”综合网格融合共治工程，黄浦区委社会工作部与申通地铁集团党委党建工作部、黄浦区街道综合网格与申通地铁车站两个层面的合作，将推动全区30个网格和18个地铁站在多个方面实现全覆盖“双网融合”。

签约仪式上，为强化党建引领，建立网格相关负责同志受聘担任车站“零号站长”，地铁站长受聘担任“兼职副网格长”的交叉任职机制，实现双方在综合网格治理与地铁车站管理的双向进入，通过党建联建，合力推进地铁周边站点重点难点问题的切实解决。这种机制充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将红色基因融入城市动脉，为城市治理提供坚实的组织保障。

深化网格融合方面，在全区范围内通过文明乘车宣传、应急联动、周边环境整治、志愿服务、保护区管理等“5+X”深度合作方案，强强联动，织密地上地下治理网，做好衔接区域的难题共处，并推动形成常态长效管理机制。这将有效整合各方资源，形成治理合力，提升城市治理的效率和质量。

共享资源优势方面，通过加强数据信息互通、共享优质资源，促进人才交流、开放志愿岗位、推广文化项目、加强品牌宣传，持续丰富社区居民、车站乘客的生活，营造共建共治良好氛围。让地铁不仅仅是出行的工具，更是城市文化传播和社区互动的平台。

推动公众参与方面，通过“党建联建”“四长联动”（属地街镇长、轨道交通站长、轨道交通警长、属地派出所所长组成的“四长”）等机制，搭建公众参与平台，广泛征求街道居民和地铁乘客的意见和建议，鼓励市民参与城区治理决策和监督，提升市民在轨道交通建设、改造、轨交周边治理等工作中的参与度。真正做到问计于民、问需于民，让市民成为城市治理的参与者和受益者。

来源：青年报