摘要：由于雄安新区的目的主要是承接非首都功能，再叠加在北京的官方文件中，也提到过北京通州城市副中心与河北雄安新区是首都的两翼，因此很多人偏向于认为雄安新区将脱离河北，划入北京。为此还闹出过不少笑话，比如前年雄安新区有了自己机动车车牌号：冀X以后，有人造谣说冀X和北京

对于雄安新区的行政级别，以及未来与河北和保定的关系，网友们争论比较多，今天结合一些官方的信息做一个综合分析。

由于雄安新区的目的主要是承接非首都功能，再叠加在北京的官方文件中，也提到过北京通州城市副中心与河北雄安新区是首都的两翼，因此很多人偏向于认为雄安新区将脱离河北，划入北京。为此还闹出过不少笑话，比如前年雄安新区有了自己机动车车牌号：冀X以后，有人造谣说冀X和北京牌照一样，于是乎很多人真傻呼呼的开着冀X牌照进了北京，结果被各种扣分罚款。

但是，雄安新区的全称是河北雄安新区。在2017年4月1日印发的文件中明确说明了，成立河北雄安新区，河北省承担雄安新区建设的主体责任。因此无论是雄安新区建设到什么程度，他将始终是河北的一部分。

说完了雄安新区与河北的关系，我们再来探讨一下雄安新区与保定的关系。

首先，在现阶段雄安新区不归保定管，虽然在民政部门的网站上雄安三县还隶属于保定。以保定的经济体量与行政级别，带动徐水、满城与清苑这三个市区发展都难，就更别提带动雄安新区发展。

但雄安新区毕竟脱胎于保定，必将与保定有着千丝万缕的联系。而且雄安新区紧挨保定的徐水、清苑两区，雄安与保定的发展也肯定会相互影响。

以现在雄安新区的体量来说，不可能带动保定的发展，而且雄安新区的建设依然需要保定的支持，最明显的例子就是保定为了支持白洋淀的生态治理，自己要掏出巨额财政来对白洋淀上游的河流进行生态修复。当然事务是一直在发展的，未来随着雄安新区的入驻单位与人口增多，必然会带来产业外溢，此时保定近水楼台先得月受益于雄安新区的发展。

但是随着雄安新区的规模不断扩大，二者将以什么样的关系共处呢，这个是值得思考的。

网友们争论的有两种模式，一种是雄安新区升级成副省级城市，兼并保定的一部分，而保定的剩余部分划入石家庄或者其余城市。另一种模式是雄安新区建设成熟后，与保定市区融为一体成为保定的一部分，保定升级为副省级城市。我认为以上两种模式都有不现实的地方。

第一种模式，不现实的地方在于雄安新区本身的定位是中等规模的城市，而保定的发展程度是较为落后的，用一个中等城市来带动保定部分区域发展，不但带不起来，还会拖累雄安新区的发展。此外，保定除去靠近雄安新区的部分外，其余县市均为靠近太行山区的落后县市，将这些县市无论划归给哪个城市，对于接收城市来说都是负担。况且保定还是座历史文化名城，如果雄安兼并保定，相当于直接抹除了冀中地区的历史文脉。

第二种模式，与第一种模式没有什么本质的区别，无非是合并后的城市命名为保定市还是雄安市的区别。并且将雄安三县从保定分离是为了更好的建设雄安新区，既然分区出去了就断然不可能合回来。

既然以上两种模式都不现实，那么保定与雄安新区将以何种形式共存呢？

我觉得接下来随着雄安新区建设规模不断扩大，雄安必将成为一个单独的城市，最有可能是成为一个副省级城市。当然现有的雄安三县面积肯定不能满足雄安的建设需要，周边的部分乡镇也会划入雄安的管理范围内。雄安将与保定将成为兄弟城市关系。

来源：清风说互联网一点号