摘要：人大代表议案建议质量是衡量人大工作实效、反映民意落实程度的重要标尺。为推动代表建议从“数量优势”向“质量优势”转变，昆区人大常委会积极探索创新，开展“人大代表议案建议提升年”主题活动，以制度筑基、调研聚智、赋能提质等举措为抓手，推动人大代表提出更多的“金点子”
人大代表议案建议质量是衡量人大工作实效、反映民意落实程度的重要标尺。为推动代表建议从“数量优势”向“质量优势”转变，昆区人大常委会积极探索创新，开展“人大代表议案建议提升年”主题活动，以制度筑基、调研聚智、赋能提质等举措为抓手，推动人大代表提出更多的“金点子”，让群众诉求“乘势而上”，让民生愿景“照进现实”。
制度筑基，构建代表建议长效机制
全周期保障，优化议案建议管理服务机制。在前期筹备阶段，建立常态化提前征集机制，预留充足时间供人大代表深入调研、精准选题；在优化完善阶段，推行“基层座谈研讨—专家咨询论证—部门协同研判”的逐层修改模式，确保议案建议间距民意基础与实践可行性；在质量把控阶段，建立“常委会专委+政府办+职能部门”预审机制，就议案建议的行文规范和合法性、可行性开展联合审查，提升议案建议提出质量和办理实效。动态化管理，建立人大代表议案建议库。在信息收集环节，通过代表建议办理“直通车”等平台，广泛吸纳人大代表日常走访调研成果、群众意见反馈、社会热点问题等多元信息；在审核筛选环节，组建由法律专家、行业精英、资深代表构成的专业评审团队，对收集到的议案建议进行科学评估与分级分类；在提交入库环节，运用信息化管理系统，对审核通过的议案建议进行动态录入与实时更新，为优质议案建议的孕育与转化提供资源“蓄水池”。实效化评价，完善人大代表履职考核机制。将代表议案建议质量纳入履职考核评价体系，构建“建议质量+办理成效+群众反馈”三位一体的考评标准，既从选题精准度、调研深度等方面衡量内容质量，又将推动问题解决的实际效果、群众满意度作为检验指标，对提出高质量议案建议的代表进行表彰，充分发挥典型示范引领作用。同时，在代表履职档案中设置专项模块，对优秀议案建议进行重点记录，将其作为代表连选连任的重要依据，有效引导代表强化责任意识，形成“提出高质量建议—推动问题解决—获得群众认可—激励持续履职”的良性循环。
调研聚智，激活代表建议源头活水
围绕中心、突出重点，提升调研针对性。深入调研是代表提出高质量议案建议的关键环节，昆区人大常委会不断畅通代表知情知政渠道，常态化邀请人大代表列席常委会会议和“一府一委两院”相关工作会议，让代表及时了解全区工作动态和重点工作推进情况，助力代表围绕关系全区社会经济发展的重要事项提出议案建议。倾听民声、汇聚民智，提升调研实效性。以“家站点”为依托，常态化开展“双日”“一亮六员”“人大代表在身边”等主题活动，引导人大代表深入基层群众身边，广泛听取意见建议，紧紧围绕人民群众关心关注的教育、医疗、养老等热点问题提出议案建议。创新调研方式途径，搭建“云代表之家”线上意见建议征集平台，群众通过扫码“一键直达”代表之家，在线提交意见建议，实现代表联系群众“全天候”，不断扩大人大代表收集民情民意的覆盖面。协同调研、凝聚合力，提升调研精准性。整合各方资源，组织代表与政府部门、专家学者、行业协会等开展联合调研，确定研学产业发展、法治政府建设、优化校园体育空间等各类调研主题30余项，通过发挥各自专业优势，不断凝聚调研合力，为代表提出符合昆区发展大局、符合民生期盼的高质量议案建议提供基础保证。
赋能提质，锻造代表建议过硬本领
常态化学习，夯实议案建议理论根基。坚持把理论学习作为提升代表履职能力的重要抓手，每月组织人大代表进“家”入“站”，围绕新修订的代表法、党的二十届三中全会精神、习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神、党委重要工作会议精神等内容开展理论学习，提升依法履职的政治站位和责任意识。四维化培训，提升议案建议撰写水平。紧密结合新时代人大工作特点和代表履职实际需求，从“集中培训+代表自学”“全员培训+专题培训”“邀请进来+组织出去”“理论学习+实践交流”四个维度精准发力，制定详细培训计划，举办履职能力提升培训班，通过专家授课、分组讨论、实地观摩等多元模式，全方位提升代表履职能力，推动代表议案建议质量跃升。实战化练兵，增强议案建议落地实效。以执法检查、视察调研、专题询问等活动为载体，让代表在履职实践中了解政府工作流程，掌握政策法规，深挖痛点难点。以“代表讲堂”“人大代表直播间”平台为依托，举办代表履职经验交流会，邀请优秀代表分享议案建议撰写经验和履职心得，促进代表相互学习、共同提高，实现理论到实践的高效转化。
下一步，昆区人大常委会将以“人大代表议案建议质量提升年”活动为契机，不断创新工作方法，全面提升人大代表议案建议的内容质量，切实推动人民群众急难愁盼问题得到有效解决，让群众感受到实实在在的成效。
来源：草原古都生活宝典