摘要:未成年人是家庭、学校、社会群体等共同关注和爱护的对象,维护未成年人的合法权益,护佑未成年人茁壮成长也是司法机关的使命与责任。近年来,江西法检两院通过涉未成年人检察工作、未成年人审判品牌打造以及少年法庭建设等举措,把未成年人保护和犯罪防治工作落到实处。
未成年人是家庭、学校、社会群体等共同关注和爱护的对象,维护未成年人的合法权益,护佑未成年人茁壮成长也是司法机关的使命与责任。近年来,江西法检两院通过涉未成年人检察工作、未成年人审判品牌打造以及少年法庭建设等举措,把未成年人保护和犯罪防治工作落到实处。
“把租户的入住信息台账给我们检查一下。”5月28日,兴国县人民检察院联合当地公安机关对某中学周边出租房未成年人入住情况进行排查、回访。这是该院在办理一起未成年人附条件不起诉案件后,针对办案过程中发现的社会问题,开展的延伸工作。
误入歧途的女孩
17岁的曾甜(化名)是一名中职学校学生,和大多数家庭一样,曾甜是父母眼中的“乖乖女”“掌中宝”,深受父母溺爱。由于父母的工作地点在乡镇,为了给女儿一个更好的学习生活环境,曾甜父母便在县城的学校周边为其租了一间房子。
“不可能,我女儿是个听话的好孩子,怎么会染上毒品?”最初得知女儿的“秘密”时,曾甜的父母简直难以置信,更是为女儿的未来担忧不已。
原来,独自在县城念书的曾甜,在父母不知情的情况下,结交了一些“损友”。更是在“损友”的渲染下,玩上了含有依托咪酯成分的电子烟,沾染上这个新型毒品后,曾甜便一发不可收拾,不仅自己吸食,更是将“损友”带至自己的出租房共同吸食。本该承载着希望与爱的小家,此时却成了犯罪的“窝点”。
天下没有不透风的墙,曾甜的“错误”终被揭开,在公安机关的侦查下更是无所遁形。在被移送至检察机关审查后,面对这位曾经的“乖孩子”,兴国县人民检察院承办检察官在想:“该不该给这个孩子一次机会?”
在审查逮捕阶段,该院通过社会调查发现曾甜不仅是未成年人且是初犯,家庭、学校帮教条件还较为成熟,社会危险性也较小,因此依法作出不批准逮捕决定。
“他们的人生才刚刚开始,应该给这些孩子一次改过自新的机会。”承办检察官说。
定制帮教清单高效办案
不逮捕只是开端,感化、挽救才是目的,办案团队根据调查情况决定为这个误入歧途的女孩量身定制一份帮教清单。
该院在结合案情及曾甜的实际表现,依法对其作出附条件不起诉决定。在考验期内,针对涉毒未成年人自控力薄弱的特点,联合社工制定“3+X”个性化帮教方案,明确定期毒检、心理干预、公益服务3项基础措施,同时附加就业规划、家庭关系修复等特色项目,引入专业社工团队建立“一人一档”帮教记录。
“父母的溺爱,监护的缺位,一定程度上也是曾甜走错路的原因之一。”承办检察官介绍,针对这一情况,办案团队同步制发了“督促监护令”,要求曾甜的监护人强化家庭教育指导。
通过2个月一次的毒品现场检测延续戒毒效果、要求撰写“连心日记”跟踪思想动态、组织参与社区禁毒宣传等公益活动加强警示教育,全面提升附条件不起诉考察期的质量和作用。
在此期间,办案团队还构建了“检察+家庭+学校”三方帮教模式,通过定期家访、心理疏导、在校表现动态监测等方式,帮助曾甜矫正不良行为。
“感谢检察官及社工姐姐的帮助,不仅将我从罪恶的深渊拉回正轨,还实现了大学梦,未来我一定不辜负大家对我的期望。”曾甜在连心日记中写道。
考察期满,经综合评估,曾甜毒品戒断认知测试达标率100%,家庭监护评分大幅提升,检察机关据此最终依法作出不起诉决定。
在该案审查过程中,该院依托“一案多查”机制,发现辖区存在新型毒品向未成年人渗透和出租屋管理漏洞两大问题。于是,检察机关通过行政公益诉讼诉前磋商程序,推动公安部门开展专项整治行动,同时建立校园周边毒品犯罪联防联控机制,对校园周边出租房、娱乐场所进行隐患排查,建立未成年人涉毒案件台账,加强重点人员管控。
由此,发现4条线索并成功侦办多件涉依托咪酯案件,联合开展禁毒宣传进校园活动,辖区未成年人涉毒品犯罪的发案率由1.14起/10万人降至0.57起/10万人,实现从个案办理到类案监督的效能转化。
检察履职护“未”成长
事实上,近年来,江西检察机关充分发挥检察职能,在未成年人权益保护以及防范未成年人犯罪等方面多措并举,成效显著。
其中,鹰潭市人民检察院在今年初的鹰潭市第十届人民代表大会第五次会议的检察院工作报告中提到,该院在全省率先搭建“罪错未成年人分级处遇平台”,获省检察院肯定推广。鹰潭市月湖区人民检察院依托鹰潭烘焙产业设立“护燕”未成年人观护基地,帮助11名涉罪未成年人重返社会,获省改革办肯定推广。
抚州市人民检察院在抚州市第五届人民代表大会第五次会议的检察院工作报告中指出,该院在2024年探索打造“刘莹姐姐工作站”示范点,研发并推广“刘莹姐姐工作室”云平台,协同相关部门共建共享具有抚州特色的未成年人犯罪预防和治理格局。
南昌市检察机关与南昌市妇女联合会于5月24日,共同成立南昌市未成年人家庭教育指导中心,宣传家庭教育指导工作的重要意义,构建未成年人保护和犯罪预防长效机制。
此外,记者从江西省第十四届人民代表大会第三次会议的检察院工作报告中了解到,全省检察机关推进罪错未成年人分级干预矫治,积极参与专门学校建设和专门矫治教育试点,在共青团、妇联等支持下建立72个社会观护基地。促推未成年人“六大保护”协同发力,制发督促监护令1452份、开展家庭教育指导1430次;以法治副校长实职化履职助力校园安全管理,联合省教育厅、省公安厅加强涉案未成年人返校复学工作;督促落实入职查询38.2万人次、依法清退126人,对不履行强制报告义务的督促追责136人次;结合办案推动加强娱乐场所、网络空间、成瘾性物质等重点领域监管,净化未成年人成长环境。
少年法庭护“未”前行
在江西省高级人民法院5月30日召开的少年法庭工作新闻发布会中,记者了解到,全省法院目前已实现118家法院少年审判机构全覆盖、实质化运行,其中6家法院均设有独立建制的少年家事审判庭。现有从事未成年人审判工作的法官和法官助理813名,其中34人具备心理咨询师资格。
全省各级法院还因地制宜,培塑各具特色的未成年人审判品牌,共同打造全省法院未成年特色品牌矩阵。其中省法院创建“三叶草”青少年普法宣教品牌,基层法院则有“支月英工作室”“周淑琴工作室”“六一工作室”等特色审判品牌。
在教育矫治方面,首创了“三教融合”教育方法,即将中华优秀传统文化教育、革命文化教育以及法治教育融入未成年人思想教育工作中。
在探索未成年人特色审判机制方面,省法院专门制定未成年人轻罪前科封存制度细则,帮助罪错未成年人“无痕”融入社会。
在规范家庭教育指导,助力家庭保护方面,全省法院共发布家庭教育促进的规范性文件41件,单独或联合建立指导机构60个,开展家庭教育指导11350次,发出家庭教育令6707份、人身安全保护令901份、关爱未成年人提示函3365份。
此外,还在全国创新性地推动全省中基层法院“一把手”担任法治副校长,全省现有1669名干警在2225所中小学担任法治副校长,其中包括118家法院“一把手”。
来源:江西政法一点号