摘要：习近平总书记在河南考察时强调，河南人口总量、人口密度、人口流动量都比较大，社会问题复杂多样，必须扎扎实实加强社会治理。为推动习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神在全省政法系统落地生根、开花结果、尽收其效，讲好政法机关持续加强矛盾纠纷预防化解、深化社会治安综合

开栏的话

习近平总书记在河南考察时强调，河南人口总量、人口密度、人口流动量都比较大，社会问题复杂多样，必须扎扎实实加强社会治理。为推动习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神在全省政法系统落地生根、开花结果、尽收其效，讲好政法机关持续加强矛盾纠纷预防化解、深化社会治安综合治理、推动社会治理重心下移，努力打造具有河南特色、务实管用的社会治理模式，促进高质量发展和高水平安全良性互动，为落实“两高四着力”，奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章的故事，5月27日起，中原盾推出“高效能治理看政法”专栏，探访一线，聚焦创新，展示我省政法系统在高效能治理中的生动实践和举措成效。

商丘市宁陵县公安局城关派出所

深耕“主防”责任田

绘就平安善治新画卷

近年来，商丘市宁陵县公安局城关派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足“派出所主防”职责，聚焦化解矛盾纠纷、强化巡逻防控、优化便民服务等工作，纵深推进“警网融合”，汇聚基层治理合力，实现工作在网格中联动、资源在网格内共享、问题在网格内解决，通过“解民忧、守民心”更好地做到“保民安、惠民生”，让“平安底色”更亮、“幸福成色”更足。

推进“警网融合” 提升基层治理效能

“我当时在气头上，话说得确实不中听，我道歉。”在警务室众人见证下，某饭店老板李某向食客黄某表示歉意。

今年2月的一天，黄某到某饭店就餐时，发现馒头已经发霉，黄某两次提醒，但服务员仍没有及时更换新馒头，黄某便在社交平台发布了一条“馒头发霉”的短视频。该饭店老板李某发现后，双方在评论区“交上了火”。

网格员发现该线索后，立即报告警网联动中心，民警联合社区网格员、人民调解员、食品协会工作人员分别做双方的思想工作，待情绪缓和后，组织两人到警务室当面调解，最终促使双方达成一致协议，李某在社交平台向黄某公开赔礼道歉，黄某删除相关视频。至此，一个发霉馒头引发的纠纷得到圆满化解。

近年来，为切实提升基层社会治理效能，宁陵县公安局城关派出所结合辖区实际，探索创新“警格+网格”融合模式，最大限度整合基层网格、警务管理资源，推动警务和网格工作一体联动、融合发展，构建“多方联动、效能聚合、服务精准、协同共治”的社会治理新格局。

城关派出所按照辖区实际情况，成立32个警网联动中心，由派出所分管副所长、乡镇综治办主任共同担任“双组长”，嵌入社区网格员、村（居）干部、治安积极分子形成三级管理架构，推行“1+2+N”警务模式，实现警务区与网格区地理边界重合。不断健全完善警网联合排查整治安全隐患的工作模式，网格员和社区民辅警常态化开展矛盾纠纷大摸底、大走访、大化解，运用“三三调解法”，真正做到防范在先、发现在早、处置在小；对于重大复杂的矛盾纠纷，通过“警律联调”“司法对接”等，邀请驻所律师、综治中心、司法行政等多部门联动共同参与化解。

在此基础上，推进社区事务与警务工作一体联动，实行“周碰头、月调度、季总结”制度，定期通报治安动态，听取社情民意，研究处理意见，形成“发现——探讨——处置——总结”工作闭环，使“警网”协同联动机制更加科学务实、完善高效。

立足“主防”职责 织密平安防护网

傍晚，华灯初上点亮“夜经济”，宁陵县清水河广场，熙攘的人群、飘香的美食，升腾起人间“烟火气”。

夜色中，城关派出所民警联合网格员、志愿者正开展“消夏”巡逻，警灯闪烁中，流动着最贴心的守护。

城关派出所立足“主防”职能，结合辖区实际，科学部署警力，全力构建严密的巡逻防控网格，严格落实“1、3、5分钟”快速反应机制，按照“屯警街面、动中备勤、武装处突”的要求，采取“车巡+步巡+网巡”的方式，每天重点对商业区域、娱乐区域、人员密集区域，开展“零点夜巡”“重点时段巡逻”等，实行24小时定点值守，做到动中备勤、巡中接警、快速处警，切实提高街面见警率、处置率和社会治安管控率，有效挤压犯罪分子活动空间，及时预防、发现、震慑和打击各类违法犯罪活动。

此外，该所不断激活基层治理内生动力，多方汇聚群防群治合力，成立6个护学岗队伍，以校园为基点，扩大高峰时段学生密集区的规划范围，部署安保力量值守巡逻，打造校园周边安全网；有效整合小区保安、外卖员、志愿者等力量，融入“红袖标”等义警队伍，由派出所牵头定期对义警队员开展安全隐患排查、可疑信息收集、纠纷化解、协助巡防等实战技能培训，并根据实际情况组织区域巡逻；民警与网格员利用网格微信群每日推送反诈提醒、投放案例警示，引导群众增强识骗防骗意识。

力解“急难愁盼” 架起警民“连心桥”

“现在扫码进入小程序，就可在手机端申报登记从业人员信息，不用再专门往派出所跑了。”城关派出所民警在巡逻途中，向沿街门店商户宣传这项便民举措，受到商户广泛好评。

近年来，城关派出所坚持数据赋能，依托智慧警务，实现统一精准调度、扁平化高效指挥，研判结果及时推送社区警务队、案件办理队，有效提升快速反应能力，助推辖区治理的智能化、高效化、精准化。

同时，城关派出所坚持从群众实际需求和期待出发，不断创新服务模式、提升服务质量，做实“访、情、抓、听、讲”5个方面工作，坚持入户走访、便民服务、巡逻防控、开门纳谏、法治宣讲“5个到位”，搭建警民“连心桥”。针对辖区老、弱、病、残等人群，积极推行上门服务、日常帮扶等措施，定期了解掌握其生活情况，用实际行动践行暖心惠民。在户籍办理窗口摆放相关业务办理流程，同步利用微信群、朋友圈等网络平台发布相关指引，防止群众跑“冤枉路”，确保快捷、准确、高效服务辖区群众。

来源：开封政法一点号