摘要：鄂尔多斯市乌审旗以打造“e心为民优乌止境”营商环境品牌为核心目标，通过流程“瘦身”、时限“提速”、服务“加码”，实现涉企事项材料精简率34%、环节压缩33%、时限缩短76%的“三降”目标。2025年截至目前，全旗新增市场主体1633家，较去年同比增长12.93

鄂尔多斯市乌审旗以打造“e心为民优乌止境”营商环境品牌为核心目标，通过流程“瘦身”、时限“提速”、服务“加码”，实现涉企事项材料精简率34%、环节压缩33%、时限缩短76%的“三降”目标。2025年截至目前，全旗新增市场主体1633家，较去年同比增长12.93%，营商环境“硬举措”正转化为高质量发展“新动能”。

流程重塑：审批环节精简提效

通过整合旗发改、自然资源、住建等11个审批部门的130项审批业务，组建乌审旗企业“一站式”服务中心，实现多部门受理向“一窗受理”的转变。在此基础上，对企业投资项目涉及的立项、用地审批、规划报建、施工许可和竣工验收五个阶段的审批事项和所需资料进行整理合并，共整合审批受理前所需材料87项，合并取消审批受理前所需材料19项。同时，按照项目类别、投资规模、建设规模、办理阶段等情况，制定了17类流程图，将工程建设项目审批整合为立项许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，针对不同类型项目提供相适应的全流程审批服务指南，让企业清晰知晓每个阶段的审批要求和流程，大大节省建设单位的时间成本和经济成本。​

时限压缩：项目落地加速升级​

流程的简化直接带来了审批时间的大幅压缩，企业设立登记从3个工作日提速到0.5个工作日，企业投资项目备案从5个工作日提速到即时办理。在乌审旗首个社会投资简易低风险项目“验登合一”改革中，从提出验收申请到不动产登记全流程原本至少需要1个月，现在仅需4个工作日，审批环节和办结时限分别压缩50%和86%。此外，通过推行“容缺受理+承诺制”模式，对于核心材料齐全且承诺限时补正的企业，可先行进入审批流程。这些举措极大地提高了审批效率，让项目能够更快落地实施，有力推动地方经济的发展。​

模式创新：服务效能全面跃升

“一站式”服务模式：创新升级打造的乌审旗企业“一站式”服务中心，围绕企业全生命周期，可一站式办理企业设立登记、投资项目备案、施工许可证核发等11个部门130项业务，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，为企业提供“一站式”便利服务。

“联合验收”模式：竣工联合验收模式下，多部门统一时间、集中组织、一次验收。今年乌审旗已联合验收项目27个，验收时限减少50%。同时，将国有建设用地使用权和房屋所有权首次登记事项纳入竣工验收阶段，实现“验收即办证”，切实增强了企业获得感。​

“线上审批”模式：积极打造“线上审批”服务模式，依托内蒙古政务服务网、内蒙古投资项目在线审批办事大厅、鄂尔多斯市工程建设项目审批与管理等平台，实现项目外网申报、内网受理、多部门联审联办，企业还可通过手机端实时查询进度，自行下载电子证照，实现“零跑动”办理，让“信息多跑路，企业少跑腿”。

未来规划：深耕细作再升级​

乌审旗将持续深化营商环境改革，以数字化转型为抓手，进一步打通部门间数据壁垒，推动更多高频事项实现“秒批秒办”。同时，针对企业全生命周期需求，探索建立个性化服务机制，为重点企业、创新型企业提供“一对一”精准服务，助力企业拓展市场。在监督机制方面，将完善营商环境评价体系，引入第三方评估，以企业满意度为导向，及时发现问题、优化举措，让营商环境改革成果更贴合企业实际需求。​

从流程的大刀阔斧精简，到服务模式的创新突破，乌审旗以“审批做减法、发展做加法”的实干精神，让营商环境成为经济高质量发展的“强引擎”。展望未来，乌审旗将继续锚定目标，以更优服务、更实举措，为市场主体营造更加公平、透明、可预期的发展环境，书写区域经济蓬勃发展的新篇章。(王婷婷、代拖玲)

来源：金台资讯