摘要：就业是民生之本，就业稳则民心安。随着经济社会发展和就业观念的转变，越来越多人选择灵活就业。当前，南宁市为灵活就业者提供了哪些服务？如何落实落细系列保障政策？连日来，记者走访各地零工市场和有关部门，了解南宁市帮助新就业形态劳动者高质量充分就业的情况。
“就业广西·万事通达”江南区商圈就业服务站暨南宁市江南区零工市场助力用人单位招工和求职者就业。
南宁市举办各类职业技能大赛，帮助灵活就业人员掌握一技之长，提高就业能力。图为2024年8月，南宁老友粉产业首届职业技能大赛。
在2025年广西就业援助月专项活动启动仪式暨空中招聘会上，工作人员通过直播向求职者推介岗位。
就业是民生之本，就业稳则民心安。随着经济社会发展和就业观念的转变，越来越多人选择灵活就业。当前，南宁市为灵活就业者提供了哪些服务？如何落实落细系列保障政策？连日来，记者走访各地零工市场和有关部门，了解南宁市帮助新就业形态劳动者高质量充分就业的情况。
零工市场助力高质量就业
时间灵活、收入不错、酬劳结算快……近年来，伴随着新业态、新模式、新产业的不断发展，就业方式、劳动关系也衍生出新形态，大量时间自由、灵活性强的岗位不断涌现。
市场对零工需求越来越多元化，传统的零工市场已不能满足群众就业需求，建设新型零工市场势在必行、正当其时。
为了促进灵活就业市场供需动态匹配，2024年11月，马山县人力资源市场(数字化零工市场)揭牌运行，整合县城零工市场、乡镇11个就业服务站和10个家门口就业服务站、156个村级就业服务专窗，构建县、乡、村三级就业服务网格，实现就业服务全面覆盖，激活零工经济“一池春水”。
返乡务工人员韦秋雨就是马山县零工市场的受益者。“以前找活只能在路口等，看到有雇主经过，大家蜂拥而上；现在有了‘零工驿站’，找活更规范，我们不仅能做兼职，还能照顾小孩，感觉日子很有奔头!”韦秋雨笑着说。
“马山县目前提供的零工种类大致分为农业、超市零售、医院护理、建筑4大类，各乡镇皆设立就业服务站。发布用工信息前，工作人员会到企业进行探企探岗拍摄，将企业的工作环境、薪资待遇和报酬等相关信息通过短视频的形式呈现在求职者面前。”马山县零工市场指导老师葛安倩介绍，2024年以来，马山县零工市场已服务群众1.37万人次，登记企业500余家，帮助460多名灵活就业人员实现就业。
招工信息如潮水，只有实现岗位与人选精准匹配，才能进一步提高就业率。为此，南宁开发“广西南宁零工市场”小程序，企业入驻前需要填写资质、信用、经营等相关信息，求职者则填写应聘岗位、薪资需求等。企业和求职者一旦发生劳动纠纷，小程序还能提供维权指导、劳动仲裁申请流程咨询等服务。小程序自运行以来，登记注册的企业和商户达1198家，注册求职者1.24万人，企业发布2.19万个次岗位、求职者投递简历2.08万份。
零工市场作为灵活就业的重要平台，在促进经济发展、稳定就业形势方面发挥着重要作用。2024年5月，广西人社部门印发通知，明确将零工市场纳入就业公共服务体系，成为广西人力资源市场不可或缺的组成部分。目前，南宁市已建成10个零工市场，为7.79万人次求职者提供登记求职、职业指导等就业服务。一个个“小而精”的零工市场纷纷出现，为稳定首府就业形势、促进高质量充分就业提供了有力支撑。
技能变现拓宽就业路
随着我国经济转型、社会专业分工越来越细，技能型人才的需求也越来越大。然而，不少灵活就业人员没有一技之长，在就业市场上的竞争力并不强。
灵活就业是吸纳就业的重要“蓄水池”，以低成本提高职业技能水平快速实现技能变现，是灵活就业者关注的重点。为此，南宁市将提升劳动者就业技能作为促进劳动者就业的关键，将传统技能培训与零工市场需求匹配，让零工市场变身“技能学校”。
“南宁市将零工市场、就业服务站纳入高质量充分就业公共服务体系建设整体谋划，形成‘大数据+铁脚板’线上线下一体化就业服务新机制，全方位打造15分钟就业服务圈，让企业和群众在家门口就能享受到职业指导、技能培训等一揽子就业服务。”南宁市劳动就业服务管理中心主任莫富雄说。
2024年11月3日，位于我市江南万达广场前的广西首个商圈就业服务站——“就业广西·万事通达”江南区商圈就业服务站暨南宁市江南区零工市场(以下简称江南区商圈就业服务站)正式启用，将就业服务站与规范化的零工市场相结合，助力用人单位招工和求职者就业。
“每个周日，我们都会邀请资深职业指导专家在站内免费提供创业就业咨询服务，还根据灵活就业人员‘点单’需求，联合技能培训学校常态化开展家政、美发等职业技能培训，拓宽灵活就业人员就业发展渠道。此外，人社部门每月开展一次就业帮扶活动，每季度组织一次招聘会，为求职者提供贴心的公共就业服务。”江南区商圈就业服务站站长梁晶晶告诉记者，服务站揭牌以来，已为256家企业发布招聘信息，发布岗位821个，求职登记1216人，求职成功123人次，开展职业指导312人次。
从“零”到“灵”，南宁不仅在就业服务上下功夫，还积极举办各类技能大赛，为灵活就业者搭建展示风采的舞台。
2024年8月，南宁市举办南宁老友粉产业首届职业技能大赛，100多名老友粉烹调高手同台竞技，他们当中既有企业员工、院校师生，也有个体工商户和灵活就业人员。“此次大赛不仅是一场技能比拼，更提供了一次宝贵的学习机会，提升了我的专业技能和行业认知。”获得大赛优胜奖的黄龙海告诉记者，灵活就业对职业技能的要求比较高，特别是实践性技能，一定要经得起市场检验。“收获大赛奖项，也会让我更容易获得发展机会和行业认可。”黄龙海说。
自身素质硬起来，职业道路才会越走越宽。南宁市人社部门支持鼓励培训机构开展职业技能培训，2024年开展各类补贴性职业技能培训2.08万人次，涉及49家培训机构；举办各类职业技能大赛11次，帮助灵活就业人员掌握一技之长，提高就业能力。
加大保障力度提升就业民生“温度”
“上班时间自由”“工种灵活，可以做好几份工作”……对不少人而言，灵活就业有一定吸引力，但就业人员权益保障问题也一直备受关注。
针对灵活就业群体存在抗风险能力弱、缺乏社会保障等问题，近年来，南宁市不断完善社会保障政策，如对离校两年内未就业高校毕业生灵活就业缴纳社会保险费，给予一定数额的补贴；给予创业补贴和创业培训补贴，提供创业担保贷款贴息等。
此外，灵活就业人员既可以选择以个人身份参加企业职工基本养老保险，也可以选择参加城乡居民养老保险。南宁市还依托零工市场、就业服务站，为灵活就业人员提供社保信息查询、参保缴费证明打印、社保卡申办等近百项人社业务。
南宁市积极探索多部门联动化解劳动纠纷，主动对接司法、法院等部门，聚焦灵活就业人员劳动纠纷化解，构建解纷“协同链”“联盟链”。2021年，南宁市在全国率先为灵活就业人员建立劳务报酬联合调处机制，同年成立全国首个灵活就业人员合法权益保障联动化解中心，以司法确认调解协议书的方式快速解决拖欠灵活就业人员劳务报酬的问题，为灵活就业人员“免诉讼、免排期、免费用”快速解决劳务报酬案件。在高校、工地、零工市场等设立工作站，受理灵活就业人员、在校学生等群体劳务纠纷，打造集法律咨询、多元调解、保障妇女权益于一体的“一站式”工地项目法律服务窗口；到城区零工市场、友爱立交桥底等灵活就业人员聚集地开展法治宣传、劳动权益维护普及活动，借力各基层特色化纠纷化解平台，汇聚多部门力量将纠纷化解在基层，确保各行各业劳动者“权有所护、劳有所得”。机制建立以来，共办理司法确认案件2724件，涉及劳动者2724人，涉及金额4960.32万元。
下一步，南宁市将继续落实好灵活就业人员就业补贴政策，深入开展“10+N”公共就业服务专项活动，加密组织招聘活动，为灵活就业人员和用工企业搭建供需对接平台。进一步健全完善就业公共服务体系，在全市建设打造一批家(街、厂、村)门口及商圈就业服务站，加大零工市场建设力度，完善服务功能。建设南宁市就业数字平台，为灵活就业人员等重点群体持续提供便民、快捷、高效的就业服务。健全培训措施，引导灵活就业人员参加职业技能培训，提升技能水平，提高就业竞争力。(记者余秋兰/文 黄红锦/图)
来源：金台资讯
