摘要：5月20日，中国外交部长在京同巴基斯坦副总理兼外长达尔举行会谈，重申中方坚定支持巴方维护主权与发展权益的立场。这场被国际社会高度关注的战略沟通，恰与近期印巴关系的剧烈震荡形成鲜明对照——当中国与巴基斯坦就深化全天候战略合作伙伴关系达成共识时，印度总理莫迪却在边
据外交部官网消息，5月20日，中国外交部长在京同巴基斯坦副总理兼外长达尔举行会谈，重申中方坚定支持巴方维护主权与发展权益的立场。这场被国际社会高度关注的战略沟通，恰与近期印巴关系的剧烈震荡形成鲜明对照——当中国与巴基斯坦就深化全天候战略合作伙伴关系达成共识时，印度总理莫迪却在边境与水资源问题上持续对华巴两国释放对抗信号，令南亚局势的复杂性陡然升级。
我外长与达尔会谈中，中方明确将“支持巴方维护国家主权和领土完整”“支持巴方探索符合本国国情的发展道路”等“四个支持”作为双边关系的核心支柱，并提出打造中巴经济走廊“升级版”，推进工业、农业、能矿等多领域合作。这一表态延续了中国对巴基斯坦的一贯战略承诺：自1960年代《中巴边界条约》奠定互信基础以来，两国在克什米尔问题、反恐合作等关键议题上始终相互支持。
中巴经济走廊自2013年启动至今，已在能源、交通领域累计完成投资超250亿美元，其中塔尔煤田二期工程可满足巴基斯坦30%的电力需求，卡洛特水电站扩容项目则将年发电量提升至32亿千瓦时。巴方对中方承诺亦给予积极回应，达尔在会谈中强调，巴方将“全力保障中方在巴人员、项目和机构安全”，并感谢中国在印巴停火谈判中发挥的关键斡旋作用。这种基于共同利益的协作，在印度近期对华巴两国采取激进政策的背景下，更显战略价值。
莫迪（资料图）
始于4月22日的印控克什米尔恐怖袭击事件，成为印巴矛盾激化的导火索。印度在调查尚未完成之际，即认定巴基斯坦为幕后策划者，旋即采取一系列极端措施：根据《印度河用水条约》规定，巴基斯坦本应享有印度河流域80%的水资源使用权，但印度自4月23日起关闭多座水电站闸门，截至5月中旬，已导致巴基斯坦60%的农业灌溉用水和电力用水供应中断。这一举措直接威胁巴境内3000万人口的饮水安全，其农业部门评估显示，若断水持续至夏季播种期，巴粮食产量可能锐减四成，引发严重人道主义危机。
巴基斯坦的反击迅速而强硬：关闭领空、暂停贸易、驱逐印度外交官，并将“沙欣-3”弹道导弹转入战备状态。双方在克什米尔实控线附近的交火频率显著增加，印度部署的苏-30MKI战机与布拉莫斯导弹，与巴基斯坦的中式防空系统形成对峙。值得警惕的是，这种对抗已突破传统军事冲突范畴——印度借断水制造“生存威慑”，被国际社会批评为“将水资源武器化”的危险尝试。联合国环境规划署警告，此类行为可能引发南亚次大陆生态链崩溃，其影响将波及全球粮食市场。
莫迪政府的激进政策，本质上是应对国内危机的“政治投机”。数据显示，印度2024年经济增速已降至4.2%，为五年最低水平，失业率持续高于6%，加之疫情期间积累的公共债务占GDP比例突破85%，社会不满情绪加剧。在此背景下，印度选择通过制造外部冲突转移国内矛盾：继2020年中印边境摩擦、2024年煽动宗教对立后，此次又以“断水”激化与巴基斯坦的矛盾，成功将民众注意力从民生问题转向“民族主义叙事”。
印度在克什米尔的“人口结构改造”计划更值得关注。自2023年起，印度向印控克什米尔地区迁入8.5万定居者，试图通过改变地域人口构成强化控制权。这种做法不仅违反联合国相关决议，更激化了当地宗教矛盾——克什米尔地区70%人口为穆斯林，印度教定居者的涌入被视为“文化侵略”，直接导致恐怖袭击频率同比上升62%。莫迪政府显然试图以“强硬姿态”塑造“民族拯救者”形象，为2026年大选积累政治资本。
印度战机（资料图）
印度的冒险举动背后，隐约可见外部势力的操盘痕迹。美国副总统万斯4月20日访印后，克什米尔枪击事件于4月22日爆发，时间线的高度重合引发外界对“外部干预”的质疑。美国推动“印太战略”的意图在此过程中清晰显现：通过强化美印军事合作，将印度塑造为制衡中国的“战略支点”，同时借印巴冲突扩大军火销售——印度尚未付清F-35战机采购款项，而洛克希德·马丁等军工巨头的股价已随冲突升级显著上涨。这种“一石二鸟”的策略，既试图在西线对中国形成压力，又能通过地区动荡牟取经济利益。
对中国而言，印巴局势的恶化带来多重挑战。首先是边境稳定压力：克什米尔局势失控可能导致难民涌入新疆地区，刺激“东突”等分裂势力活动。中国西部边境的安全直接关系“一带一路”倡议的实施，中缅边境近期举行的联合实兵实弹演习，虽未直接针对印巴冲突，却释放了强化边境管控的明确信号。
中巴经济走廊作为“一带一路”旗舰项目，亦面临直接风险。印度关闭阿塔里陆路口岸后，走廊货物运输需绕道中亚或选择海运，物流成本增加约30%。若巴基斯坦因印度断水陷入农业危机，其偿还中国债务的能力将受影响，中国对巴投资的风险敞口可能扩大。数据显示，中巴经济走廊已在能源、交通领域取得显著成果，塔尔煤田二期工程和卡洛特水电站扩容项目对巴基斯坦经济至关重要，冲突若持续，这些项目的进度可能延迟。
印巴冲突（资料图）
在复杂的地缘政治格局中，中国始终秉持客观公正立场。作为巴基斯坦的“全天候战略合作伙伴”，中国在会谈中明确反对将水资源政治化，呼吁印巴通过对话解决分歧；同时，中国与印度保持着密切经贸联系，2024年双边贸易额达1184亿美元，在新能源、人工智能等领域的合作仍在推进。这种平衡策略旨在避免地区局势进一步失控，同时维护自身发展利益。
克什米尔问题的根源可追溯至1947年英国殖民统治的遗产，宗教矛盾、领土争端与大国博弈相互交织，形成结构性困局。印度试图通过制造外部冲突转移国内危机，短期内或许能凝聚民意，却难以解决经济与社会深层矛盾。断水等极端手段不仅可能引发巴基斯坦农业崩溃，导致的难民潮更可能反噬印度自身稳定，形成“双输”局面。
国际社会正密切关注事态发展。联合国秘书长古特雷斯已呼吁印巴双方“克制行动，回归谈判桌”，世界银行亦警告印度单方面撕毁《印度河用水条约》的后果。对中国而言，推动地区和平稳定既是责任所在，也是“一带一路”倡议顺利实施的必要条件。在中方与巴基斯坦深化战略协作的同时，如何引导印度摒弃对抗思维，通过对话而非对抗解决争端，将成为考验大国智慧的关键命题。
这场由水资源争端引发的地缘政治博弈，本质是发展与稳定的抉择。当印度沉迷于短期政治投机时，中国与巴基斯坦的务实合作正为地区注入稳定性——或许这才是打破南亚困局的真正钥匙。
来源：金戈鐵馬
