摘要:据了解特朗普的要求是对人事进行“重大改革”,因此许多人不得不被迫离开岗位,其中包括涉华事务人员全部被解雇,就连负责“政府效率部”的马斯克都要离开。
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5月24日白宫“巨震”,国家安全委迎来新一轮裁人,而这不是一出平常的“人事调动”。
据了解特朗普的要求是对人事进行“重大改革”,因此许多人不得不被迫离开岗位,其中包括涉华事务人员全部被解雇,就连负责“政府效率部”的马斯克都要离开。
特朗普为什么要如此大刀阔斧的进行裁员?他这么做的用意是什么?
特朗普对NSC的改革并非突发奇想,自2025年1月重返白宫以来,他便多次公开批评该机构“官僚化严重”“阻碍决策效率”。
此次裁员直接将NSC规模从拜登时期的300多人压缩至不足150人,其中90余名借调自其他部门的专家被遣返原单位,如今国安委仅剩约50名工作人员。
这种“去专业化”操作,与特朗普一贯的“反深层政府”理念一脉相承,在特朗普看来,NSC堪称“深层政府”的典型代表。
2019年两名职业军官的“吹哨人”事件,曾导致他遭遇弹劾危机,五年后,他以“重组职能”为名,将NSC的部分职责转移至国务院和国防部,这两个部门的负责人鲁比奥和海格塞斯,均是特朗普绝对忠诚的嫡系。
这种权力再分配,使得决策链条从“专家建议-总统裁决”模式,转变为“总统指令-部门执行”的垂直架构。
而涉华事务团队的解职,正是这一逻辑的集中体现,尽管亚洲事务高级主任简以荣留任,但他领导的中国事务小组被整体裁撤。
这些被解雇的官员,大多是熟悉中国政策、主张“战略竞争与管控风险”平衡的职业外交官。
他们的离去,意味着美国对华决策将更依赖政治忠诚而非专业经验,路透社援引匿名消息源称,新组建的对华事务团队将由“特朗普的复读机”组成,其建议将更贴合总统的个人偏好。
在此次人事震荡中,另一个引人注目的人物是埃隆·马斯克,作为政府效率部(DOGE)负责人,他曾被视为特朗普“改革政府”的关键推手。
但到了5月24日,马斯克在社交媒体上暗示将“大幅减少政府工作时间”,转而专注于特斯拉和SpaceX。
这一表态,标志着他在政府中的角色实质性退潮,马斯克的离场,是多重因素交织的结果。
作为“特殊政府雇员”,他受限于每年130天的服务期限,从1月20日算起,任期本就临近尾声。
而且由他主导的政府效率改革遭遇重重阻力,司法部多次阻止DOGE获取联邦机构数据,财政部对其绕过正常程序的人事任命提出抗议。
甚至特斯拉内部也因他分散精力而股价波动,更关键的是,特朗普对技术官僚的信任度有限,尽管马斯克曾为特朗普胜选投入2.9亿美元,但总统更倾向于依靠传统政治盟友而非企业领袖。
不过,马斯克的影响并未完全消失,他一手组建的DOGE团队仍在推动联邦裁员计划,其成员加文·克里格等人正起草行政命令,试图将公务员聘用标准纳入DOGE审批体系。
这种“影子改革”,或许是技术官僚在政治博弈中的最后阵地。
特朗普的“大清算”,本质上是一场权力集中与意识形态清洗的双重运动,从杜鲁门时代设立至今,NSC始终是美国外交决策的核心枢纽。
但在特朗普眼中,这个机构已沦为“精英主义”的堡垒,他在第一任期内就曾抱怨NSC“过度干预总统议程”,而第二任期的改革则是对这一不满的终极清算。
清除“深层政府”的同时,特朗普正构建以个人为中心的决策网络,国务卿鲁比奥兼任国家安全顾问,成为自基辛格以来首位同时掌控外交与安全事务的内阁成员。
这种集权模式,使得政策制定更依赖总统直觉而非制度流程,美联社评论称,未来国防部和国务院将在对华建议中扮演更重要角色,但特朗普“最终会依靠自己的直觉做决定”。
而对华政策的个人化转向,正是这一逻辑的延伸,被解雇的涉华事务官员,大多主张“竞争性共存”,而新团队更可能强化对抗性叙事。
就像特朗普摇摆不定的“对等关税”政策,这种脱离经济规律的做法,与专业官僚的建议相去甚远,有分析指出,这种“直觉外交”可能导致政策反复无常,削弱美国在亚太的战略信誉。
这种“强人政治”模式,虽能短期内提高决策效率,却可能削弱制度韧性。
从“深层政府”到“强人政治”,如何在“直觉外交”与“战略自主”间找到平衡点,将是未来中美关系的关键命题。
特朗普的“大清算”不仅是人事调整,更是一场重塑美国治理模式的实验,成败与否,都将深刻影响国际秩序的走向。
信息来源
原文记载于光明网2025-5-26关于《涉华事务人员全被解雇?特朗普下令白宫大裁员》
原文记载于上观新闻2025-5-26关于《白宫人事“巨震”:国家安全委员会砍到只剩50人,马斯克暗示淡出政治》
来源:青简书山河