摘要：初夏的永定河畔，清波荡漾，灰鹤掠过新绿的芦苇丛。3月14日，随着天津屈家店枢纽闸门开启放水，永定河865公里河道全线贯通，这是自2021年实现历史性全线通水以来，这条京津冀地区重要的河流生态廊道，连续第五年焕发生机。从断流26年到全线流动常态化，永定河的涅槃重

怀来县官厅水库迎来美丽的天鹅。孙一民 摄

永定河流域公司实施的山西大同桑干河固定桥生态蓄水工程。李晓磊 摄

清澈的永定河水从官厅水库进京，一路奔涌流向天津入海。本报记者 吴新光 摄

□本报记者 吴新光

初夏的永定河畔，清波荡漾，灰鹤掠过新绿的芦苇丛。3月14日，随着天津屈家店枢纽闸门开启放水，永定河865公里河道全线贯通，这是自2021年实现历史性全线通水以来，这条京津冀地区重要的河流生态廊道，连续第五年焕发生机。从断流26年到全线流动常态化，永定河的涅槃重生，书写着新时代跨区域协同治理的生态答卷。

创新“永定河模式”

破解跨区域治水难题

怀来县桑园镇夹河村，桑干河和洋河在此交汇形成永定河的源头，这里水质清澈、水鸟翩跹。

5月13日一大早，夹河村党支部书记、村级河长高峰军就开始了巡河。“20世纪七八十年代后，受气候变化、工农业生产和城市用水增加等因素影响，永定河流域环境承载力降低，永定河平原段基本成为一条干涸的河流。”高峰军回忆道。

复苏永定河，关键在治水。永定河是海河水系最大的一条河流，流经京津冀晋蒙五省（区、市）。京津冀晋等地曾多次开展永定河治理工程，以往河道治理都是各自为战，河流治理问题很难统筹兼顾，造成重复建设、资源浪费等问题，流域内上下游难以发挥协同作用。

转机始于2017年。国家发展改革委、水利部、原国家林业局会同京津冀晋四省市启动永定河综合治理与生态修复工作。

2018年6月，北京市政府牵头联合天津、河北、山西三地政府及中国交通建设集团有限公司，组建永定河流域投资有限公司（以下简称“永定河流域公司”），探索以投资主体一体化带动流域治理一体化，进而实现流域运营管理一体化和区域发展一体化的“永定河模式”。

当年11月28日，永定河综合治理与生态修复项目山西省大同市御河段整治工程正式开工，意味着地跨京津冀晋四省市的永定河综合治理与生态修复项目拉开序幕。

北京市始终把永定河治理修复作为首都水生态环境建设一号工程来抓。2024年启动的官厅水库清淤试点工程、永定河山峡段综合提升工程等7个灾后重建工程，高峰期万人会战，1800台（套）设备轰鸣，打通200余公里行洪通道，完成水库清淤440万立方米，为安全度汛筑牢根基。

实施跨流域生态补水

永定河恢复流动

京津冀协同发展战略的实施，为永定河实现上下游协同治理、源头补水带来重大机遇。

治理先从补水开始。为让干涸的永定河重新奔流，一场跨越永定河全流域的治理工程启动。

复苏河湖生态，水量保障是基础。2017年以来，在水利部的统一组织协调下，京冀晋等省市协同联动，不断强化永定河流域水资源统一调度，向永定河实施生态补水，助其早日恢复成“流动的河”。

2019年春季，水利部海河水利委员会组织京津冀晋四省市，大力实施流域生态水量统一调度，对永定河进行跨流域生态补水，官厅水库向下游永定河京津河道集中补水2.3亿立方米，永定河山峡段108公里全线流动，官厅水库以下形成140公里连续水路。

2020年春季，官厅水库生态补水出库总量1.66亿立方米，水头最终到达天津市武清区，官厅水库以下形成248公里连续水路，断流25年的永定河北京段全线贯通。

生态补水让永定河在非汛期也呈有水状态。2021年，断流26年的永定河实现865公里全线通水。2022年4月10日，官厅水库上游的引黄北干线向永定河生态补水启动。据统计，2017年至2024年，上游水库、官厅水库及引黄水、引江水等多路水源向永定河补水超48亿立方米。

生态补水的同时，永定河河北上游地区开展增绿、净土行动，治理沙土，控制面源污染，减少化肥使用。北京与河北的生态补偿机制创新尤为亮眼。“上游来水越多，补偿越多”的约定，让张家口累计退减水浇地52.14万亩。

近年来，永定河全线流动时长大幅增加，2025年将实现官厅水库以上维持桑干河、洋河自然流动，官厅水库以下山峡段全年维持生态基流，平原段三家店至屈家店146公里河道实现春秋季流动，贯通上下游河道、溪流与湿地、地表与地下。

经过全流域协同治理，清澈的永定河水从官厅水库进京，一路奔涌流向天津入海。

统筹推动生态修复

增厚流域“绿色家底”

春日的河北怀来官厅水库国家湿地公园，水面宽阔，候鸟翔集。湿地生态治理后，来此栖息的鸟就多了起来，官厅湿地已经连续5年观测到天鹅、白骨顶鸡等环境标志鸟类。

官厅水库是永定河上最大的水库，官厅水库74%的面积在张家口市怀来县，永定河从官厅水库向下流向京津地区，这里是永定河综合治理与生态修复的一个关键节点。

生态修复的画笔正在描绘千里绿色生态河流廊道。怀来县官厅水库周边，960万株乔灌木织就绿色屏障，入库水质达Ⅲ类，出库水质提升至Ⅱ类。迁徙季，官厅水库候鸟从6万只激增到50万只，人与自然和谐共生的美丽景象再现永定河畔。

官厅水库首次发现沙丘鹤，河北省境内永定河张家口、保定、廊坊3市段全部建成幸福河湖，永定河张家口市怀来县段入选2024年水利部幸福河湖优秀案例，河流生命复苏、流域生机再现，沿线人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

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