摘要：人大监督、民主监督是国家监督体系的重要组成部分，检察机关作为法律监督机关，在自觉接受监督的同时，如何实现法律监督与人大监督、民主监督的深度融合，让法治力量与群众期盼同频共振？山东省聊城市检察机关通过深化代表委员联络工作，找到了答案。

人大监督、民主监督是国家监督体系的重要组成部分，检察机关作为法律监督机关，在自觉接受监督的同时，如何实现法律监督与人大监督、民主监督的深度融合，让法治力量与群众期盼同频共振？山东省聊城市检察机关通过深化代表委员联络工作，找到了答案。

近年来，聊城市检察机关以代表委员联络工作为桥梁，构建起“听民声、聚民智、解民忧”的沟通机制，通过“面对面”交流需求、“实打实”解决问题、“心贴心”共同治理，实现了检察履职与社会治理的良性互动，书写了新时代法治为民的新篇章。

联络全覆盖架起“连心桥”

“今年的粮食产量有了保障，多亏检察院帮我们解决了高标准农田建设难题。”全国人大代表、山东省聊城市茌平区贾寨镇耿店新村党委书记耿遵珠感慨地对前来回访的茌平区检察院检察官说。

2024年春节前夕，耿遵珠向检察机关反映，辖区内部分高标准农田被大棚白膜覆盖、垃圾堆积，无法正常耕种，严重影响了春耕生产。茌平区检察院迅速行动，充分发挥公益诉讼检察职能，推动高标准农田从“建好”到“用好”的全程监督，不仅保障了粮食生产，还优化了村居环境。

同样对检察机关赞不绝口的还有聊城市人大代表、市浙江（温州）商会监事长吴邦芬。她经营的茌平京都购物广场因工作人员涉嫌电信诈骗，账户被冻结，企业经营陷入困境。检察机关通过启动侦监协作机制，查明案件事实，帮助企业解封了账户，恢复了正常经营。这一案件的成功办理，不仅为企业增强了信心，还为企业提供了强有力的法律支持。

这些成果的背后，是聊城市检察机关走访联络代表委员全覆盖工作的有力支撑。他们对驻聊的8名全国人大代表、42名省人大代表、457名市人大代表进行常态化走访，形成了“日常沟通不断档、重点问题专班办”的立体工作格局。

特别是每年12月的“代表委员联络月”，已成为聊城市检察机关的特色品牌活动。检察机关将运河文化节、宪法宣传周等节点与检察开放日深度融合，为代表委员提供“沉浸式履职体验”。在黄河生态廊道旁开设公益诉讼“移动课堂”，邀请代表委员见证河道治理成效；在校园法治教育基地开展“模拟听证会”，请教师代表现场指导未成年人保护工作。

聊城市两级检察院还建立了“四级网格”联络机制，由院主要领导负总责，分管院领导牵头组织，办公室督促协调，各部门承办落实。这一机制确保了每个代表委员的联络档案都详细记录着履职轨迹和意见办理进度。

2024年以来，聊城市检察机关累计走访代表委员263人次，邀请他们观摩庭审、参加公益诉讼现场督办、未成年人帮教等活动120余场。代表委员们在“沉浸式”体验检察工作的同时，更将基层的呼声转化为高质量的建议。

代表建议变为“民生清单”

“建议加强对网络平台的监管，加大对非法买卖公民个人信息违法犯罪的打击力度。”

“建议结合热点案件创新法治宣传形式，常态化开展法治进校园、进企业、进社区，针对性开展普法教育，从源头上减少违法犯罪。”

“建议加大对残障人士权益的司法保护力度，完善法律法规，确保他们在司法实践中得到公平对待。”

…………

代表委员们的建议如何转化为“民生实事项目”，让监督真正落地有声？聊城市检察机关聚焦代表委员建议与检察主责主业的深度融合，将建议转化为“为民办实事”的任务清单。

在聊城市检察机关办理的一起司法救助案中，被救助人王某因家庭困难无法承担诉讼费用，检察机关迅速启动司法救助程序，并通过异地协作机制帮助王某家庭申请到国家司法救助金。此外，检察机关还联合社会救助机构为王某提供技能培训和就业机会。

“这一案例不仅体现了检察机关的司法温情，更彰显了检察机关在保障民生、促进社会和谐方面的积极作用。”全国人大代表，山东省聊城市残疾人劳动与就业服务中心初级专技、运动员贾红光对检察机关的做法给予了高度评价。

针对不够刑事责任年龄的涉罪未成年人该如何进行矫治教育的问题，聊城市检察机关联合多部门开展“护苗行动”，进行家庭教育指导88次，举办专题法治教育400余场；聚焦地方产业侵权案件高发的难题，聊城市检察机关组建知识产权办案团队，引入“特约检察官助理”“技术调查官”等专业技术人才，破解纺织、轴承等行业产品相似度鉴定难题，实现了保护知识产权就是保护生产力的治理效能。

看到代表们提出的建议件件有回应，全国人大代表、国家电网山东聊城供电公司数字化与通信工作部（数据中心）信息运检班班长冯涛感慨：“从‘建议纸’到‘幸福账’，检察机关把民生实事办到了群众心窝里。”

双向奔赴共绘同心圆

2025年1月2日，“新时代聊城检察故事汇”在聊城市电视台演播厅拉开帷幕。东阿县政协委员、东阿县齐盛粮食种植专业合作社理事长刘宝走上舞台，讲述他参与监督的一起黄河大桥货车“逆行式”闯卡监督案件：“当同公益诉讼检察官们一起督促有关部门履行职责，我发自内心地为自己能够参与社会治理感到自豪。”

这个故事赢得了现场120余名代表委员的热烈掌声，聊城市人大常委会主任王彤宇评价：“这是一堂生动的民主法治课。”

这样的“双向奔赴”每天都在发生。在全国模范检察官念以新所在的“白云热线”工作室里，他与全国人大代表、国家二级心理咨询师窦延丽探讨司法救助案件，窦延丽代表提出的“心理救助+技能培训”双轨制已帮助12名困境未成年人重返校园；在乡村振兴的第一线，聊城市政协委员、新农人苏义强与检察官一起搭建了农药销售溯源“全链条”监管体系，与检察官走进智能大棚，现场办公，解决了17家合作社的地理标志注册难题；在涉诉援助协会，马长英牵头成立了“有事好商量”马长英委员工作室，联合县里的政协委员们集中开展便民法律服务，去年成功调解矛盾纠纷58起，其中一起持续十年的信访积案，在政协委员反复劝导下，当事人终于签署了和解协议。

最让代表委员们津津乐道的是“服务乡村振兴检察联络员”制度。自2022年5月创立以来，聊城市检察机关已从涉农代表委员中选聘了194名联络员，成为检察机关扎根基层的“触角”。他们不仅收集了294条案件线索，还主动作为，通过协助检察机关化解基层矛盾纠纷、开展普法教育、参与检察听证等，全过程融入检察办案。这一制度让老百姓“不出村”就可以反映法律诉求，实现了检察机关司法供给与农民群众法律需求的精准对接。

来源：富阳检察