摘要:他主要是讲房地产,其中又以房地产税的内容传播最广。本来我还不以为意,因为很多内容他是“老调重弹”,2023年3月24日楼继伟在《比较》杂志发表了《新时代中国财政体系改革和未来展望》一文,有关房地产税就是差不多的话。比如这一句,“房地产税是最适合作为地方税的一个
11月14日财新峰会,前财政部长楼继伟的演讲最受关注。
他主要是讲房地产,其中又以房地产税的内容传播最广。本来我还不以为意,因为很多内容他是“老调重弹”,2023年3月24日楼继伟在《比较》杂志发表了《新时代中国财政体系改革和未来展望》一文,有关房地产税就是差不多的话。比如这一句,“房地产税是最适合作为地方税的一个税种”,这些年他其实讲了多次。
但16日看到有人以《房产税信号空前》为题,再次炒作要开征房(地)产税,我就有点忍不住了。楼继伟的演讲真的是开征房地产税的信号吗?
他的演讲里,有一句话是被肢解和误读了。不少媒体是这么写的:
“楼继伟透露,房产税是2013年提出来的,实际上全国人大立法已经完成,一些难点问题也基本解决了。”
但实际上,他的原话是:
“(2021年)房地产税法已经完成起草了,全国人大常委会没有通过,而是交给国务院试点。现在一些难点问题已经基本解决了,……”
“全国人大立法已经完成”显然是瞎写。房地产税是新的税种,立法权属于全国人大常委会,所谓“立法完成”,必须是全国人大常委会完成了一读二读三读,但事实是,2021年只是完成了房地产税法的起草工作,甚至都还没进入一读程序呢,哪里来的 “完成”?
我们了解到的情况是,当年房地产税法起草的草案,发给了一些地方、机构和部门征求意见。争议还是很大,可以说非常大。
然后就是,2021年10月23日新华社消息,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定:授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。
主动报名试点的城市,极少;有关部门动员进行试点的城市,不积极。这事儿棘手啊。
接着,2022年3月16日,财政部有关负责人表示,综合考虑各方面的情况,今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。
此后,房地产税改革试点,实质上停下来了。立法程序也暂停了。
楼继伟同志在前述《比较》杂志发表的文章里说,房地产税是最适合作为地方税的一个税种,在经济转为正常增长后应尽快(恢复)开展房地产税试点。
不知道他说的经济转为正常增长的标准是什么。GDP增长5%算不算正常?
本来,这几年的房地产正在经历痛苦的转型,一直在下滑。房地产税这个事,也没人提了。连楼继伟在14日的财新峰会演讲也承认,房地产下行仍在过程中,现在开展房地产税试点还是比较难的。
但根据财新的报道,楼继伟认为,还是应该按照2013年中共十八届三中全会明确的“适时推出”的要求推进(房地产税)。
这话就有点不合时宜了。
理由很简单,二十届四中全会关于“十五五”规划的建议里,只字未提房地产税四个字。我们据此认为,“十五五”规划的截止日期即2030年底之前,房地产税都不会立法,更不会征收(除试点中的沪渝外)。(见《推进了三个“五年”,这四个字,今年不见了︱学习十五五》)
“十五五”规划的建议提都不提房地产税,楼继伟同志居然还引用10多年前的2013年十八届三中全会的话,认为应该推进房地产税,就不是与时俱进,而是有点不合时宜了。
从国家统计局刚公布的10月份全国房地产数据看,当前的房地产市场仍相当脆弱,“延续调整态势”。这个时候,还发布一些有分歧的、容易引发市场担忧和不安的观点,是很不妥当的。某些媒体不负责任地断章取义,甚至夸大其词,更加要不得。
来源:攸克地产