摘要：英国政府刚发布了一项被称为“现代史上最严厉的庇护改革”的计划。英国内政大臣谢巴娜·马哈茂德表示：“‘黄金入场券’推高了英国的庇护申请数量，促使人们穿越欧洲，经由安全国家，登上临时船只。我将要终结这张‘黄金入场券’。”

英国政府刚发布了一项被称为“现代史上最严厉的庇护改革”的计划。英国内政大臣谢巴娜·马哈茂德表示：“‘黄金入场券’推高了英国的庇护申请数量，促使人们穿越欧洲，经由安全国家，登上临时船只。我将要终结这张‘黄金入场券’。”

这一刀切的做法震动了整个英国社会。外界第一反应是：为什么一个拥有百年庇护传统的国家，会突然这么“狠”？

马哈茂德给出的答案很直接：“难民庇护体系在英国已失控，非法移民正在分裂我们国家。”

马哈茂德在接受媒体采访时表示，她将视打击非法移民为一项“道德使命”。

事实上，英国既被难民“拖垮”，又离不开难民。

真正困住英国的，是一个比“难民”更深、更难解决的矛盾。

大幅收紧移民政策

英国政府17日宣布了一项被称为“现代史上最严厉”的难民庇护改革。

新措施包括撤销难民自动获得的永久居留权，所有庇护申请者的居留权都必须每两年半重新申请一次；非法入境者需等待20年才能申请永居；政府可取消对难民的住宿和补助，并要求有劳动能力者必须工作；甚至连已在英国安家的难民家庭，如果英国认定原籍国“已经安全”，未来也可能被要求必须返回。

英国媒体称，这标志着英国庇护体系进入了“硬着陆时代”。

这些改革的终极目标就是让英国不再对非法移民具有吸引力，借此减少跨海偷渡与庇护申请。

马哈茂德还宣布，若安哥拉、纳米比亚与刚果民主共和国的政府未能迅速改善遣返合作，英国将停止向这些国家的人民发放签证。

一名英国内政部消息人士表示，这些国家因“合作程度极低且在遣返程序上设置阻碍”而成为目标。

英国各主要党派对新政反应不一

工党

尽管新政策由工党政府提出，但党内仍出现了明显分歧。

工党后座议员托尼·沃恩认为，围绕该政策的相关言论正在助长一种不断上升的种族主义倾向。另一名后座议员斯特拉·克雷西则批评这一政策“表演式的残酷”，并指出其在经济层面上“严重失误”。

保守党

保守党领袖凯米·巴德诺赫对内政大臣马哈茂德“打击非法移民”的方向表示欢迎，但批评其计划“力度不够”。

她表示：“如果内政大臣真的想减少非法移民，她应该接受我的提议，与我一起制定一套切实可行的方案，从根本上阻止偷渡船，而不是提出一些软弱无力的改动来迎合工党内部的意见。”

自由民主党

自由民主党党魁埃德·戴维认为，政府提出的让寻求庇护者在长达二十年后才能申请定居的规定存在危险。他指出，这样漫长的等待期可能会阻碍难民融入社会、发挥作用。他同时呼吁政府应优先推进清理庇护积压，而非提高定居门槛。

绿党

绿党下议院议员埃莉·乔恩斯强烈批评这一政策，称其展示了“赤裸裸的残酷”，是对改革党议程的“可耻屈服”。她认为，政府正在以最脆弱的群体为代价做出政治让步。

改革党

改革党政策主管齐亚·优素福指出，一些工党后座议员已经公开反对内政大臣的计划。他认为，党内的这些反对声音意味着，这项政策最终可能会被工党自身的议员所阻挠。

为什么偷渡人数持续创高？

很多英国人认为，只要难民庇护政策够严，偷渡人数自然就是减少。但事实恰恰相反：跨越英吉利海峡，乘小船由法国入境英国的人数今年再创新高。

截至今年10月底，2025年已有近3.7万名非法移民横渡英吉利海峡抵达英国，人数已超过去年全年。

“英国曾殖民我们，现在就得对我们负责”

来自南苏丹的约翰年仅18岁，他是打算跨海偷渡到英国的一员。16 岁那年，约翰离开了饱受战争蹂躏的祖国。他觉得到英国是命中注定。

“英国是我的梦想国度，”他说，“从上学时起，英国就是我的梦想。它是曾经殖民我们的国家，到了那里，我会感觉像回家一样。在英国，他们能给我机会成功，能让我做任何想做的事。我觉得自己就是出生在非洲的英国孩子。”

他极力强调自己会努力工作，并说想在英国发展事业，要么当记者，要么从事人力资源工作。他觉得乘船过海只是个小麻烦，与之前前往英国途中经历的艰难困苦相比，这根本不算什么。

埃马纽埃尔也来自南苏丹。五年前，他离开了自己的国家，从那以后就再也没见过自己的孩子。他的目标是在英国开始新生活，然后把家人接来团聚。他曾是一名受过培训的电气工程师，但也表示自己在英国可以当卡车司机。

他坚信英国应对它的前殖民地人民负有责任。他说：“英国人曾经来到我的国家——殖民、杀戮、强奸，而我们从没有抱怨过。”

语言优势的魔力

英语是全球通用语言。对很多来自非英语国家的移民来说，来英国更容易融入，也更容易获得机会。

不少搭乘小船的偷渡客说自己不能留在法国，因为他们不会说法语。英语对很多人来说极具吸引力。还有人说，他们在法国和比利时都曾经申请过居留许可，但都失败了。

亲友关系网推动移民

很多人来英国不是因为福利，而因为：“我亲戚在英国，我也希望过去。”这种亲属链式移民，比任何庇护政策更具有吸引力。

来自厄立特里亚的一个男孩表示，他在英国有朋友。未来，朋友可以给他在伦敦或曼彻斯特介绍一个当快递员的工作。

合法渠道太难，偷渡反而更快

英国庇护审批慢，很多申请者的等候时候超过了一年。相比之下，通过小船到英国后可以立即提出庇护申请，这种“路虽险但快”的逻辑让越来越多人选择非法入境。

与此同时，审批系统严重落后：庇护申请积压大量，处理时间长、效率低。很多难民既不能合法工作，也不能融入社会，只能被“卡”在系统内。

此外，法国人长期批评英国“缺少欧洲式身份证系统”，让不合法居留者容易“隐身”，这反而吸引了一些移民。

如果把近期英国与法国围绕“跨海小船”的争吵、英国社会撕裂、酒店安置难民的巨额开支、劳动力短缺等因素串起来，就会发现：真正的危机，不是难民，而是英国自身治理国家的能力。

来源：凤凰欧洲