摘要：2025年11月16日周日披露的一项调查显示，哥伦比亚总统竞选的前期活动成本正不断攀升。由于巨额资金被投入到数字广告中，选举体系的参与者们普遍对政治资金缺乏监管和透明度发出警告，此举已引发了对选举进程的警觉。

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选举观察团指出，大量资金将用于社交媒体广告宣传，而这些资金来源缺乏严格监管，因其超出国家选举委员会规定的时限

2025年11月16日周日披露的一项调查显示，哥伦比亚总统竞选的前期活动成本正不断攀升。由于巨额资金被投入到数字广告中，选举体系的参与者们普遍对政治资金缺乏监管和透明度发出警告，此举已引发了对选举进程的警觉。

据哥伦比亚卡利市《国家报》援引哥伦比亚选举观察团 (MOE) 的数据报道，2025年3月至10月期间，总统候选人已为此投入近8亿比索。在选举前期，这是一个罕见的数字，毕竟距离2026年5月31日（周日）首轮选举候选人名单公布尚有五个月之久。

据该媒体报道，选举观察团向哥伦比亚国家选举监督委员会（CNE）提交的报告详细揭示了资金流向与报告方式的深刻变革。以往竞选活动主要在公共场合和传统媒体上投入资金，如今大部分投资已转向社交媒体和数字平台，而这些渠道的资金可追溯性显然有限。

“保障财务信息的获取与问责机制是增强公众信任、防范违规行为的关键，”选举观察团主任亚历杭德拉·巴里奥斯·卡布雷拉 (Alejandra Barrios Cabrera) 在展示报告发现时如是说。报告披露了重要数据：其中42个活跃于社交平台的账户进行了广告投资，但其他平台的信息并未公开。

据该报道所述，当前状况暴露了规范与操作层面的双重缺失。监管权归属于国家选举委员会（CNE），该机构依据宪法授权负责监督并保障选举流程的透明度。 尽管其监管机制持续运行，但实际仅在候选人资格正式确认后才会全面启动，2022年的竞选中似乎就出现了这种情况。

选举观察团指出：“当CNE认为存在需核实的风险或违规行为时，或接到公民投诉时，可主动启动监测程序。”但据观察团协调员亚历杭德罗·桑切斯 (Alejandro Sánchez) 表示，这种限制性框架将导致选举前期阶段的大部分工作无法接受审查。

“候选人与政党有义务向‘透明账目’（Cuentas Claras）应用程序提交报告。这是国家选举委员会决议的规定，另有至少一项相关决议要求进行内部和外部审计。”但该系统仅在候选人完成注册后才能全面运作，这导致竞选前期数月存在财务透明度缺口，”这位监督员向《国家报》指出了该制度的缺陷。

在竞选前期，平台的垄断地位使资金雄厚者占据优势，而监管机构却束手无策。对此，选举观察团指出了三大漏洞：公民团体委员会可不受同等监管地宣传预选候选人；国家选举委员会仅在候选人登记后才介入；且无法追踪未建立公共广告库平台上的数字宣传。

“在缺乏公共广告库的平台上，无法独立核查投入金额、支出方、受众定位及传播范围”，媒体援引的报告警示道。卡利市哈韦里亚纳大学政治学教授路易斯·奥赫达 (Luis Ojeda) 等知名学者认为，“这相当于在赛场上设置了不公平的规则，使那些依靠收集签名参选的候选人处于优势地位。”

据《国家报》报道，CNE本身也承认了该系统的缺陷。“漏洞很多：没有可互操作的系统来追踪竞选开支。哥伦比亚金融信息分析局（Uiaf）和税务海关总署（Dian）等机构不共享信息；‘透明账目’（Cuentas Claras）与公共采购信息系统（Secop）和公共就业信息与管理系统（Sigep）等数据库之间没有沟通，无法检测到违禁捐款，”一位消息人士向该媒体承认。

“透明账目”系统的设计初衷，是为政治献金带来阳光。但这缕阳光，似乎要等到最关键的种子在暗处播撒完毕后，才姗姗来迟。当数亿比索在社交媒体的算法中悄然流动，在“正式”的起跑线划定之前，就已经在重塑舆论的格局。即将到来的哥伦比亚大选，不仅是对候选人的考验，更是对整个选举体系的严峻拷问：当起跑线是用隐形的数字墨水绘制时，又该如何确保公平？这，或许是通往健康民主进程的必答题。

你认为在数字时代，如何才能真正确保选举的透明与公平？欢迎在评论区聊聊你的看法。

作者：马里奥·亚历杭德罗·罗德里格斯

来源：拉美新说