摘要：事情是这么个来头：在11月13号的柏林一场商业会议上，德国方面把话说得挺明白——要把华为、中兴这些厂商排除在未来网络建设之外，目标还包括减少对中美两国和大型科技公司的依赖。说白了，就是在电信这摊子上走一条“双重脱钩”的路子，不想再被单一供应链牵着走。

德国已经决定：6G网络里要彻底看不到任何来自中国厂商的零部件。

事情是这么个来头：在11月13号的柏林一场商业会议上，德国方面把话说得挺明白——要把华为、中兴这些厂商排除在未来网络建设之外，目标还包括减少对中美两国和大型科技公司的依赖。说白了，就是在电信这摊子上走一条“双重脱钩”的路子，不想再被单一供应链牵着走。

会议上，默茨表示，政府内部已经有了明确方向。原话的意思很直：能用本国产的元件，就尽量不用以前5G里那些外来的东西。他还强调，6G里绝不会出现任何中国制造的组件。为了把这事做得更有底气，他还把合作的橄榄枝递给法国，准备和马克龙在一个数字主权峰会里商量如何“摆脱依赖”。但话又说回来，默茨也承认现实：中国是德国第二大贸易伙伴，想完全断了关系也不现实。

把镜头拉回去看，德国早在2024年就开始做类似动作。当时他们以“潜在安全风险”为由，宣布分阶段移除5G网里的中国设备。步骤是两步走：先在2026年前把核心网中的中国技术清理掉，再在2029年底前把通信塔、传输线路、天线等替换完。新一轮针对6G的表态，实际上跟那套安排是延续关系，只不过口气更硬，目标更远一点。

但从“说”到“做”，中间有好几道坎。运营商被点名“换得慢”，现在德国还有接近六成的电信设备是来自中国的。华为因为性价比高，长期以来在运营商里备受青睐。现实有两大难题：第一，换设备的钱多；第二，花的时间长。光是把华为设备在德国换掉，账单就已经超过20亿欧元。政府内部还在纠结，是一次性全部更换，还是分阶段推进；也在考虑把国防或基础设施的专项资金拿来补贴运营商。

为了推动进度，柏林打算掏公共钱来“买单”。有消息说，政府可能会向德国电信等运营商提供补偿，鼓励他们把中国设备替换掉。具体花多少还没定，默茨早先提过要设立一个5000亿欧元的基础设施特别基金，市场上戏称那是“财政火箭炮”。要是真往这事儿里大砸钱，国内对公共资金使用效率的争论肯定要更热闹。

同时，欧盟层面的压力也在加码。欧盟委员会想把2020年那份关于移动网络“高风险供应商”的建议，升格成有法律约束力的规则。负责技术主权的执行副主席汉娜·维尔库宁公开表示，希望强制成员国遵守类似的安全指引。如果这提案通过，违反的国家可能会面临诉讼或经济处罚。这意味着，原本由各国自己决定的电信基础设施问题，可能会更多地受制于委员会的统一指引。

不过要把建议变成法律并不简单。欧盟内部并非铁板一块，任何法律化的尝试都会引发成员国间的讨价还价。实操上还要走一堆程序，既要做安全论证，也得算经济账，最后还要看各国的政治意愿。

在外交层面，动作也在排期。默茨想在数字主权峰会上和法国找共同方案，而德国副总理兼财政部长克林拜尔则计划下周访华，参加第四次中德高级别财金对话。两边一起看，就像一只脚往外走、另一只脚还在门口搭着一样：一方面强调技术自主、去中国化；另一方面又要维持与中国的高层交流和商业联系，手法上是边推边拉。

从技术和运营角度看，换设备并不是“把旧货拆了、把新货插上”这么简单。要换核心网里的模块，得考虑兼容性、做大量测试、防止停机、以及后续维护问题。运营商不能一夜之间把现有架构推翻重建。这个过程需要供应链配合、本土备件的产能支撑，还有大批工程师上阵，时间和人力都得跟上。换言之，政策的口号很响亮，落地还得一点点啃。

中国方面对此有明确回应。中方强调，欧盟一再说华为、中兴存在安全隐患，但没有拿出实质证据，批评这种做法是把“有罪推定”当成了常态。中方还指出，华为、中兴在欧洲运营多年，并没有危害国家安全的纪录，反而在推动欧洲通信发展、带来经济社会效益。把经贸和科技问题政治化，只会损害双方正常合作，这个立场在官方场合被多次重复。

媒体方面，彭博社对会议有披露，欧盟内部的一些知情人也提供了信息。公开的时间点和系统换装的时间节点基本照着这些渠道传播。要看清楚的是，这事儿不是短期能解决的：政治决策会有波动，国际压力要靠外交斡旋，经济账需要细算，技术问题得一步步解决。动作一旦迈开，后面跟着的既有施工和账单，也有不少现实的麻烦和等待。

来源：勇往直前的清泉ECZMu31