【三抓三促 · 优化营商环境】丹心擎旗助发展铁肩护航显担当——山丹县人民法院“十四五”时期工作综述

摘要：“十四五”时期，山丹县人民法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，忠诚履行宪法法律赋予的职责，将服务大局、司法为民、公正司法的要求深度融入审判执行各项工作，实现了自身发展与时代同频、与大局共

“十四五”时期，山丹县人民法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，忠诚履行宪法法律赋予的职责，将服务大局、司法为民、公正司法的要求深度融入审判执行各项工作，实现了自身发展与时代同频、与大局共振，交出了一份沉甸甸的司法答卷。

五年来，共受理各类案件30574件，审执结30527件，结案率稳固在98.71%的高位，审判执行质效持续向好。在圆满完成执法办案首要任务的同时，全院综合实力与品牌影响力显著提升，荣获省级以上集体荣誉6项；诉讼服务质效自2024年起稳居全省榜首、位列全国第二，先进经验在全省法院院长会议上交流推广；特色品牌“薯草法庭”入选全国法院第五批新时代人民法庭建设案例，形成示范效应；创新实践的“五力工作法”与“1234”解纷机制，获最高院、省高院简报刊发，并写入省高院工作报告，实现了从基层探索到典型引领的精彩蝶变。

一、紧扣中心大局，在服务发展大局中展现司法作为

始终将法院工作置于全县高质量发展全局中谋划推进。一是法治化营商环境优化升级。践行“法治是最好的营商环境”理念，牵头建立企业破产处置府院联动机制，首创“赋强公证”办法，高效审结涉企案件3693件，解决争议标的额超15亿元。深化“万名干警联万企”行动，对接企业101家，提供精准法律咨询158次。“薯草法庭”品牌入选“张掖市优化营商环境十佳典型案例”，新唐矿业公司纠纷化解案例获《甘肃信息》刊发及甘肃卫视专题报道。二是县域发展司法保障坚实有力。立足粮食安全基础地位，发出全县首份粮食安全经营司法建议书，妥善审结农村土地“三权分置”案件103件，加强对农民专业合作社等新兴主体的司法保护，审结相关案件115件。三是平安山丹建设深入推进。常态化开展打击养老诈骗、电信网络诈骗等专项行动，发放宣传资料8000余份，提供法律咨询20000余人次，全力守护人民群众生命财产安全。

二、聚焦公正司法，在维护安全稳定中淬炼司法利剑

坚决扛起维护社会公平正义的最后一道防线职责。一是刑事审判威慑有力。审结刑事案件694件，结案率98.11%。依法稳妥审结“7·17”重大交通事故案、全省首例“百吨王”危险作业案，坚决维护公共安全；依法严惩县医院原党委书记朱某善贪污贿赂案件，彰显惩腐肃贪坚定决心；成功审结全省被告人数最多的涉黑社会性质组织犯罪案，其财产刑执行案例入选全省法院十大执行案例。二是民商事审判定分止争。审结民商事案件13650件，结案率99.24%，民事一审服判息诉率93.88%，有效防范“民转刑”风险。发出全县首份《关爱未成年人提示》、首例撤销监护人资格判决、《人身安全保护令》及《家庭教育令》，以司法刚性融合温情，守护家庭和睦与社会细胞健康。三是执行攻坚声势威严。执结案件13031件，执结率97.89%。常态化开展“金秋利剑”“陇原风暴”等专项执行行动，通过“终本清仓”“交叉执行”恢复执行完毕1932件，执行到位金额2.67亿元。综合运用网络拍卖、曝光失信、限高消费、司法拘留等强制措施，对455名被执行人采取司法拘留，有力兑现群众胜诉权益，维护司法权威。

三、践行人民至上，在深化司法为民中传递法治温度

始终以人民群众司法需求为导向，提升司法获得感。一是诉讼服务体系现代化。全面建成一站式诉讼服务中心，实现立案、查询、调解等“一窗通办”。大力推广“指尖诉讼”，推出“诉讼服务一码通”，实现异地立案“零跑腿”。五年来，网上立案6208件、跨域立案230件，电子送达率达92.4%。二是多元解纷机制实效化。创新发展新时代“枫桥经验”，构建“8+1+N”多元解纷体系，对接全县矛调中心和所有乡镇。创新设立“职企共享解纷驿站”“园区巡回法庭”等前沿阵地，特色做法被中国长安网刊发。形成“人民调解+行业调解+法官指导+速裁快审”一站式解纷链条，从源头减少诉讼增量。三是普法宣传教育常态化。落实“谁执法谁普法”责任制，22名干警受聘法治副校长，开展普法宣传25场。通过巡回审判、司法建议等方式，将法庭搬到田间地头，实现“审理一案、教育一片”的良好效果。

四、锐意改革创新，在锻造过硬铁军中夯实发展根基

以改革创新精神和严实标准加强自身建设。一是审判权运行机制更趋优化。在全省基层法院率先试点组建“8+3”审判团队模式（8个简案快审团队、3个繁案精审团队），以30%的法官高效审结70%的民事、刑事案件，形成审判团队建设的“山丹模式”并在全省推广。深化“分调裁审”改革，速裁团队审结案件4524件，简易程序适用率83.94%。法定审限内结案率100%，一年以上长期未结案件全部清零。二是审判管理监督更加精准。全面推行案件“阅核”制度，构建案件评查、审委会把关“三位一体”审判监督管理体系，院庭长阅核案件644件，审委会研讨重大疑难案件272件，筑牢案件质量生命线。三是智慧法院应用更深一层。高标准建成“云上法庭”、科技法庭，实现庭审直播、执行查控等核心业务100%信息化覆盖。“云桌面”、远程提讯广泛应用，“掌上办案”“在线审理”成为常态。四是法院队伍建设更显成效。坚持以“七院建设”“四强要求”“三大目标”为统领，扎实推进“四大行动”，着力培育“五大领域”工作亮点品牌。严守铁规禁令，持续锻造忠诚干净担当的法院铁军。