摘要：近年来，杭州市以创建全国法治政府建设示范市为牵引，进一步完善全面依法治市工作体系，一体推进法治杭州、法治政府、法治社会建设，取得积极成效。实施杭州8.0版营商环境改革清单110项举措，全覆盖建成企业综合服务中…
日前，中央全面依法治国委员会办公室发文命名第三批全国法治政府建设示范地区和项目，杭州市获“全国法治政府建设示范市”称号。
近年来，杭州市以创建全国法治政府建设示范市为牵引，进一步完善全面依法治市工作体系，一体推进法治杭州、法治政府、法治社会建设，取得积极成效。杭州市在2023年、2024年法治浙江建设考核中均名列全省第一，在2023年、2024年度全国百城法治政府建设评估中分别排名第四和第二位。
一是以“党的领导”为纲筑牢法治政府建设根基。杭州始终坚持把党的领导贯穿法治政府建设全过程、各方面，让法治成为鲜明的城市底色。完善“一委一办六组”依法治市工作体系，市委全面依法治市委员会统筹谋划、精准施策。持续开展习近平法治思想学习宣传贯彻活动，3个案例入选全省习近平法治思想“八进”实践范例。市领导带队对各区、县（市）和11家市直部门开展法治政府建设专项督察。压实“关键少数”法治建设主体责任，制定实施市直部门党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人“共性+个性”职责清单。举办全市领导干部法治能力提升培训班，开展示范创建学法用法考试，实现市县两级公职人员全覆盖。二是以“数字法治”为笔绘就社会治理现代化图景。杭州作为数字经济标杆城市，始终将数字基因深深融入法治政府建设。全国首个《“法治政府建设”数字化评价规范》落地实施，构建涵盖5个一级指标、17个二级指标、51个三级指标的“多维赋分法”体系。无论是千岛湖“一支队伍管执法”的“数字第一湖”应用，还是“行刑衔接”数字监督平台的智慧运行，亦或是AI智能辅助行政合法性审查应用场景研发，数字化让决策和执法更规范、监督更精准。杭州聚焦重点领域、新兴领域，加快推进具身智能机器人、数据流通交易、知识产权保护等地方立法。《发挥“小快灵”立法优势 精准服务保障“大民生”》入选中央依法治国办《市县法治建设案例选编》。《杭州市数字贸易促进条例》入选“2024中国数字经济发展与法治建设十个重大影响力事件”。《杭州市智能网联车辆测试与应用促进条例》首创功能型无人车“合法路权”。三是以“法治温度”为尺打造营商环境最优市。法治是最好的营商环境，杭州既“拼政策”更“拼服务”。实施杭州8.0版营商环境改革清单110项举措，全覆盖建成企业综合服务中心、企业法治服务专区，升级“企呼我应”服务平台，“办不成事”兜底服务、信用修复“一件事”等经验在全国推广。制定《杭州市〈全国统一大市场建设指引（试行）〉落实举措清单》，出台杭州市企业名称预防性保护实施办法，“六小龙”等企业字号在全国范围得到保护。建设首批国家知识产权保护示范区，“宇树科技”获全国唯一2025年世界知识产权组织（WIPO）全球奖。四是以“精准执法”为度激活涉企执法新效能。杭州把“精准”二字刻进规范涉企执法里，既守住监管底线，又给企业发展留足空间。涉企“综合查一次”改革将多部门检查事项整合打包，一次上门办完所有合规核查，实施率98.21%。实施严格规范涉企行政执法专项行动，出台规范涉企行政检查等相关制度35件，搭建338个“执法检查企业观察和联系点”，运用人工智能技术监督“检查扰企”等工作经验在全国推广。全面推行行政指导，发布首批14个行政指导典型案例。聚焦“五大产业生态圈”“五大未来产业”，发布生物医药、直播电商、平台经济、人工智能、境外经营等领域合规指引45件，制定企业行政合规清单37件，建设合规中心20个，有效帮助企业梳理风险、解决问题。五是以“群众满意”为本搭起解忧纾困连心桥。对生活在杭州的老百姓，法治是解决实际问题的一项项暖心举措。“15分钟公共法律服务圈”覆盖城乡，“一事一评”群众满意率98.39%。构建多元联动的大调解格局，实施“抓源促治、强基固本”行动，出台《杭州市矛盾纠纷预防和多元化解条例》，“律师调解市场化”杭州品牌持续擦亮。“巡回复议”“复议+公证”机制让案结事了率超91%，行政争议集成式化解在部分区县试点。全面推进法律援助标准化建设，探索公职律师辅办机制。推出全省唯一6类重点群体公民法治素养提升学法系列读本，开展“云端普法”进园入企行动，建设“三江两岸一运河”全域法治文化带，全市92%以上的村（社区）建成市级以上民主法治村（社区）。六是以“开放视野”为窗打造涉外法治新高地。从“海上丝绸之路”重要港口到国际化都市，杭州的法治版图不断向外延伸。成立全省首家杭州国际仲裁院，挂牌运行杭州国际航空航运仲裁院、“中国数谷”国际数据仲裁院，建立全省首个海事“调解＋仲裁”多元纠纷化解合作机制。杭州国际商事法庭高效运行，“数智国商”系统实现涉外纠纷“一站式融解决”。迭代中国（杭州）知识产权·国际商事调解云平台3.0版，95家调解机构1500余名调解员入驻平台。建设“AI Hangzhou”综合涉外服务平台，累计服务境外用户16.6万人。推出“涉外公证+领事认证”协同联办服务和海外远程视频公证服务。
来源：江南水乡生活见闻
