摘要：10月23日，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。“十五五”时期将继续致力于加强社会保障体系建设，并积极应对人口老龄化挑战。养老保障方面，规划提出要健全多层次、多支柱的养老保险体系，完善并落实基本养老保险全国
本期概览
1.十五五规划｜构建多层次养老保险体系与积极应对人口老龄化
2.金融监管总局｜发布《关于促进养老理财业务持续健康发展的通知》
3.北京｜出台《北京市推动中长期资金入市的实施意见》
1.人社部｜介绍2025年前三季度人力资源和社会保障工作进展情况
2.北京｜2025金融街论坛年会举办养老金融平行论坛
3.上海｜上海金融支持银发经济服务季启动
1.英国｜NEST专注于私募股权和本土投资
2.荷兰｜养老机构APG向能源公司Return投资3亿欧元
3.全球｜全球养老金指数出炉
监管动态
01
十五五规划｜构建多层次养老保险体系与积极应对人口老龄化
10月23日，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。“十五五”时期将继续致力于加强社会保障体系建设，并积极应对人口老龄化挑战。养老保障方面，规划提出要健全多层次、多支柱的养老保险体系，完善并落实基本养老保险全国统筹制度，同时健全待遇确定和调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金。（新华社）
02
金融监管总局｜发布《关于促进养老理财业务持续健康发展的通知》
10月30日，金融监管总局办公厅发布《关于促进养老理财业务持续健康发展的通知》，明确自通知印发之日起，养老理财产品试点地区扩大至全国，试点期限三年。试点机构扩大至符合开业满三年、经营管理审慎等条件的理财公司。试点额度提高至各试点机构上年末净资本扣除风险资本后余额的五倍，金融监管总局可以根据审慎监管原则进行调整。理财公司同时参与养老理财产品试点和个人养老金理财业务的，新发行的养老理财产品可以自动纳入个人养老金理财产品名单。（央视网）
03
北京｜出台《北京市推动中长期资金入市的实施意见》
10月29日，北京证监局等六部门联合出台了《北京市推动中长期资金入市的实施意见》，围绕优化市场生态、发展权益投资、完善政策环境等方面提出多项举措。养老金投资方面，提出推动建立中长期资金的三年以上长周期考核机制；提升企业年金、个人养老金的投资灵活度等。下一步，北京市相关部门将加强协同，确保政策全面落实。（中国证券报）
行业速递
01
人社部｜介绍2025年前三季度人力资源和社会保障工作进展情况
10月29日，人社部举行2025年三季度新闻发布会，介绍工作进展情况。基金运行总体平稳。截至9月底，全国基本养老参保人数分别为10.74亿人，基本养老保险基金委托投资规模超过2.72万亿元，企业（职业）年金投资运营规模超过7.7万亿元。社保待遇按时足额发放。今年已完成企业与机关事业单位退休人员基本养老金调整，总体上调2%，惠及约1.5亿名退休人员；城乡居民基础养老金最低标准也提高20元，惠及约1.8亿城乡老年居民。（人社部）
02
北京｜2025金融街论坛年会举办养老金融平行论坛
10月28日，2025金融街论坛年会举办“以全球视野共筑中国特色养老金融体系”的平行论坛。论坛汇聚了国内外多位专家分享国际经验，与会嘉宾围绕养老金融发展展开深入探讨，建议应充分发挥长期资本优势，推动养老金体系从“储蓄养老”向“投资养老”新范式转型，促进资本市场与养老金融的协同发展。（金融街论坛）
03
上海｜上海金融支持银发经济服务季启动
10月27日，中国人民银行上海总部与上海市民政局联合举办上海金融支持银发经济工作交流会，会议聚焦政策引领、创新实践、产品服务，总结了上海金融支持银发经济的工作实践，展示了上海在做好养老金融大文章、推动银发经济高质量发展上的创新成果。同步启动“上海金融支持银发经济服务季”，旨在鼓励在沪金融机构加大养老金融资源投入，持续提升上海老年人群及银发经济经营主体的金融服务获得感和满意度。（上海市民政局）
国际视野
01
英国｜NEST持续加大私募股权和本土投资
近日，NEST与其全球基础设施专业合作伙伴IFM Investors完成了首笔英国投资，在其整个投资组合中，NEST约有20亿英镑直接投资于非上市股票，约18%（3.81亿英镑）投资于英国公司。此外，伯明翰区域投资峰会即将启动“Sterling 20”计划，这是一项由投资者主导的倡议，旨在将储蓄引导至英国的关键基础设施和快速增长企业。（Pension Age）
02
荷兰｜养老机构APG向能源公司Return投资3亿欧元
为落实ABP的战略，即支持清洁互联的基础设施，在推动净零目标的同时提供稳定长期回报，养老金管理机构APG代表全球最大的养老金基金ABP，与阿姆斯特丹能源存储供应商Return达成长期合作伙伴关系，并将向Return投资3亿欧元增长型股权，以获取少数股权，并支持Return建设更具连通性和韧性的欧洲能源系统。（IPE）
03
全球｜全球养老金指数出炉
近日，全球投资顾问咨询机构美世Mercer与CFA协会联合发布《2025美世CFA协会全球养老金指数》，展示国际退休保障体系的最新格局。评估采用50多项指标，从充分性（40%权重）、可持续性（35%权重）和诚信度（25%权重）三大方面，对各养老金体系进行评估。结果显示，荷兰、冰岛、丹麦和以色列斩获全球“A”级养老金体系前四名。此外，新加坡首度跻身“A”级体系，这也是亚洲第一个获得“A”级的经济体。亚洲第二名香港则继续维持“B”级。（CFA Institute）
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来源：华夏基金