摘要:11月7日,巴基斯坦国防部长赫瓦贾・穆罕默德・阿西夫一句话陷入争议,巴阿在土耳其伊斯坦布尔的和平谈判正式破裂,直接进入无限期搁置阶段。
11月7日,巴基斯坦国防部长赫瓦贾・穆罕默德・阿西夫一句话陷入争议,巴阿在土耳其伊斯坦布尔的和平谈判正式破裂,直接进入无限期搁置阶段。
这可不是小事,本来是为了化解边境紧张局势的外交努力,这下彻底遇了挫。
这场谈判之前其实还有点希望。
10月11日巴阿边境爆发冲突,打得挺凶,联合国后来统计,那段时间45名士兵、23名武装分子还有19名平民都没了性命,不少老百姓只能逃离家园,日子没法过。
还好土耳其和卡塔尔出面调解,10月19日双方达成了临时停火协议,总算让局势缓了缓。
这次伊斯坦布尔谈判是10月以来的第三轮高级别磋商,10月25日其实已经谈过一次,没谈出实质性成果,本来大家还盼着这次能有突破。
谁能想到,谈判11月6日刚启动,边境就又打起来了。
阿富汗方面证实,这次冲突造成4名平民死亡、5人受伤。
塔利班那边直接指责巴基斯坦军队先开的火,说他们违反了之前的停火共识。
巴基斯坦新闻部长阿塔乌拉・塔拉尔随后就发了声明,一边感谢土卡两国的调解,一边态度强硬地表示,塔利班没履行2021年多哈和平协议里的反恐承诺,才让边境安全越来越糟。
阿西夫在采访里把话说得很明白,谈判破裂的核心就是双方在关键安全议题上谈不拢,分歧大到没法弥合。
巴基斯坦这边的要求很明确,需要阿富汗给出有约束力的书面承诺,确保阿富汗的领土不会被用来策划针对巴基斯坦的恐怖袭击,比如不让反巴武装在那边招人、存武器。
但塔利班代表团只愿意作出口头承诺,死活不肯签书面协议。
换谁是巴基斯坦,可能都会心里打鼓。
口头承诺这东西,没个白纸黑字的约束,真要出了问题,找谁去说理?巴基斯坦对这种口头保证的可行性,自然是严重质疑。
本来双方的信任基础就薄弱,这么一来,谈判直接就卡死在这了。
阿富汗那边也有自己的说法,国营广播公司RTA之前报道称,阿富汗代表团已经展现了最大的灵活性,言外之意就是巴基斯坦这边没什么谈判诚意。
公说公有理婆说婆有理,两边各执一词,这场僵局一时半会儿还真难打破。
更有意思的是,截至11月8日,塔利班方面还没就谈判破裂发表正式声明,不知道是在观望,还是在琢磨后续的应对办法。
不过有个消息还算让人稍微松口气,阿西夫明确表示,10月19日的停火协议还会继续有效。
只要阿富汗境内不发生针对巴基斯坦的袭击,巴方就会严格遵守停火承诺。
但他也没把话说死,同时警告说,任何违反协议的行为,都会招致巴方的回应。
这话里的分量,懂的都懂。
2640公里边境线历史积怨难化解其实巴阿之间的矛盾,可不是一天两天的事了。
两国那条长达2640公里的边境线,打从划定那天起就争议不断,也就是大家常说的杜兰线,双方一直没真正认可过。
这么多年来,跨境恐怖主义、非法越境还有走私问题,就没断过,边境线就像个“麻烦制造机”。
2021年塔利班掌权之后,双方的矛盾更是变本加厉。
巴基斯坦多次指控阿富汗境内有反巴武装的训练营,这些武装分子时不时就越过边境搞袭击;而阿富汗则反过来反驳,说巴基斯坦在边境支持亲巴武装势力,破坏阿富汗的稳定。
相互指责成了常态,信任这东西,在双方之间几乎不存在。
本来这次伊斯坦布尔谈判,是土卡两国好不容易促成的,大家都盼着能往前推进一步。
毕竟边境不安宁,最遭殃的还是两边的平民。
之前的冲突已经让不少人无家可归,要是局势再升级,后果真的不堪设想。
分析人士都担心,谈判破裂之后,地区安全局势可能会重新升级,边境平民的生命财产安全又要面临威胁。
而且跨境恐怖主义问题要是继续发酵,整个南亚地区的稳定都会受影响。
国际社会对这事也很关注,土耳其和卡塔尔作为调解方,没打算就此放弃,还在试着协调双方的立场。
有外交消息人士透露,调解各方正在探讨制定新的对话框架,争取能在年底前重启谈判。
重启谈判的难度肯定不小,但总算是还有一丝希望。
巴基斯坦国内的反恐压力一直很大,民众对边境安全的诉求也很强烈,这也是巴方在谈判中态度强硬的重要原因。
而塔利班掌权后,国际社会的认可问题、国内的治理挑战,都让他们在谈判中束手束脚。
内外因素交织在一起,让这场谈判变得更加复杂。
跨境恐怖主义这个问题,从来都不是某一个国家的事。
巴阿两国要是一直这么对立下去,只会让恐怖分子有机可乘。
本来想,通过谈判能找到一个双赢的办法,但现在看来,这条路暂时走不通了。
如此看来,双方要是真的为了各自的民众着想,或许应该多一些妥协和包容。
国际社会的调解虽然重要,但最终还是要靠巴阿双方自己拿出诚意。
毕竟和平这东西,不是别人能强加的,得是双方真正想要的。
现在停火协议还在生效,这就是最好的缓冲期。
要是能抓住这个机会,各自退一步,或许还能为后续的谈判留有余地。
南亚地区的稳定,离不开巴阿两国的和平共处。
这两个国家就像邻居,抬头不见低头见,一直闹矛盾,对谁都没好处。
边境贸易、能源通道这些,都需要一个稳定的环境才能正常运转。
谈判破裂对这些领域的影响,后续可能会慢慢显现出来。
希望土耳其和卡塔尔的调解能起到作用,也希望巴阿双方能冷静下来,好好想想怎么解决问题。
口头承诺也好,书面协议也罢,核心都是为了安全和和平。
要是能找到一个双方都能接受的折中方案,那才是真的为民造福。
说到底,和平从来都不是一件容易的事,需要双方的耐心、诚意和妥协。
巴阿谈判虽然破裂了,但这并不代表和平的大门彻底关上了。
只要双方还有谈判的意愿,只要国际社会继续助力,相信总有一天,那条2640公里的边境线,能从“争议线”变成“和平线”。
南亚地区的稳定,也需要巴阿两国共同守护。
来源:念寒尘缘
