摘要:在欧洲的东南一隅,巴尔干半岛的西部,阿尔巴尼亚如一颗独特的石子,镶嵌在欧洲的版图之上。这个被称为 “山鹰之国” 的国度,有着自己独特的历史轨迹、复杂的地缘政治地位,以及一段与中国交织的难忘过往。然而,在其历史的长河中,也存在诸多负面问题,这些问题不仅深刻影响着
在欧洲的东南一隅,巴尔干半岛的西部,阿尔巴尼亚如一颗独特的石子,镶嵌在欧洲的版图之上。这个被称为 “山鹰之国” 的国度,有着自己独特的历史轨迹、复杂的地缘政治地位,以及一段与中国交织的难忘过往。然而,在其历史的长河中,也存在诸多负面问题,这些问题不仅深刻影响着阿尔巴尼亚自身的发展,也在国际社会引发了广泛的讨论与思考。
一、阿尔巴尼亚的自然与人文概况
阿尔巴尼亚国土面积 2.87 万平方千米,截至 2023 年 1 月,人口约 276 万。境内地形以山地和丘陵为主,占比高达 77%,这样的地形塑造了阿尔巴尼亚壮美而崎岖的自然风光。属亚热带地中海式气候,降雨量充沛,年均达 1300 毫米,夏季日照时间长于冬季,六月的白天最长可达 15 小时左右。地拉那作为首都及全国第一大城市,是阿尔巴尼亚的政治、经济、文化中心。
阿尔巴尼亚族占全国人口的 98%,少数民族有希腊族、罗马尼亚族、马其顿族、罗姆族等。官方语言为阿尔巴尼亚语,宗教信仰多元,56.7% 的居民信奉伊斯兰教,6.6% 信奉东正教,10.1% 信奉天主教 。历经岁月沉淀,阿尔巴尼亚人民的美食、文学、音乐和艺术形成了独特的文化。文学通过宗教扎根,国内涌现出众多伟大文学家。2005 年,其传统复调音乐被联合国教科文组织列为世界非物质文化遗产杰出代表。截至 2024 年,阿尔巴尼亚拥有 4 处世界遗产,其中 2 处为跨国界世界遗产,包括奥赫里德地区自然与文化遗产、喀尔巴阡山脉及欧洲其它地区的原始山毛榉林、培拉特和吉罗卡斯特历史中心以及布特林特,这些遗产见证着阿尔巴尼亚悠久的历史与灿烂的文明。
二、阿尔巴尼亚近代历史中的负面问题
(一)霍查统治时期的专制与孤立
1944 年阿尔巴尼亚在共产党领导下解放全国,随后进入霍查统治时期。霍查执政期间,奉行 “以阶级斗争为中心” 的极端政策,在国内建立起高度集权的统治体系。他通过严密的监控网络和政治清洗,打压一切异见声音。许多知识分子、政治异见者被投入监狱,甚至惨遭杀害,大量无辜民众受到牵连,社会陷入恐惧与压抑之中。
在对外政策上,阿尔巴尼亚逐渐走向孤立。20 世纪 60 年代,与苏联决裂后,阿尔巴尼亚转向中国寻求支持;到了 70 年代中期,又因意识形态分歧与中国交恶。这种频繁的外交转向,使得阿尔巴尼亚在国际上陷入孤立无援的境地,失去了与外部世界交流合作的机会,进一步阻碍了国家的发展。
为了抵御可能的外部入侵,霍查下令在全国范围内修建了超过 75 万个碉堡,这些碉堡耗费了大量的人力、物力和财力,却在实际中几乎没有发挥作用,成为了沉重的经济负担,挤占了本可用于基础设施建设、教育、医疗等领域的资源,严重影响了国家的长远发展。
(二)东欧剧变后的经济崩溃与社会动荡
1990 年,受东欧剧变浪潮影响,阿尔巴尼亚放弃社会主义道路,实行多党制和市场经济改革。然而,这次转型并未给阿尔巴尼亚带来预期的繁荣,反而引发了严重的经济崩溃和社会动荡。
在经济领域,原有的计划经济体制迅速瓦解,而新的市场经济体系未能及时有效建立。国有企业大量倒闭,失业率急剧上升,通货膨胀严重,国家经济陷入混乱。更为严重的是,庞氏骗局在全国蔓延。一些不法分子打着高回报投资的幌子,吸引了大量民众参与,许多家庭将毕生积蓄投入其中。1997 年,这些骗局相继崩盘,民众血本无归,愤怒的情绪迅速蔓延全国。大规模的骚乱爆发,民众冲击政府机构、银行、商店,抢劫武器库,社会秩序彻底失控。这场危机导致数千人死亡,数万人受伤,国家陷入无政府状态,经济遭受重创,多年的建设成果毁于一旦。
在社会层面,旧的社会价值体系崩塌,新的价值观尚未形成,社会道德滑坡,犯罪率急剧上升。有组织犯罪和毒品交易日益猖獗,阿尔巴尼亚甚至成为了欧洲毒品走私的重要通道之一。同时,人口大量外流,许多年轻人为了寻找更好的生活机会,纷纷离开祖国,前往西欧国家,这进一步加剧了国内的人才流失和劳动力短缺问题,对国家的长远发展产生了极为不利的影响。
(三)现代政治中的腐败与入盟困境
阿尔巴尼亚在向民主政治转型的过程中,政治腐败问题一直未能得到有效解决。司法系统普遍被认为存在腐败现象,法官收受贿赂、司法判决受政治干预等情况屡见不鲜。这种腐败现象严重影响了司法的公正性和权威性,使得民众对法律失去信任,也阻碍了市场经济的健康发展。在政府部门,官员贪污受贿、滥用职权的现象也较为普遍,公共资源被大量侵占和浪费,公共项目建设中存在严重的偷工减料、虚报冒领等问题。
尽管阿尔巴尼亚于 2009 年加入北约,2014 年获得欧盟候选国地位,并在 2020 年开启入盟谈判,但入盟进程依然面临诸多挑战。除了政治腐败问题外,欧盟对阿尔巴尼亚的法治建设、人权保障、经济改革等方面提出了严格要求。阿尔巴尼亚在这些领域的进展缓慢,难以满足欧盟的标准。例如,在人权方面,少数族裔权益保障问题一直存在争议;在经济领域,产业结构单一、竞争力不足等问题制约着经济的可持续发展。这些问题使得阿尔巴尼亚的入盟之路充满坎坷,也引发了国内民众对政府政策和国家发展方向的质疑与不满。
三、背后的评论看点
(一)意识形态与国家发展的关系
阿尔巴尼亚的历史发展轨迹,深刻反映了意识形态对国家发展的巨大影响。霍查时期,极端的意识形态导致国家走向专制和孤立,阻碍了经济发展和社会进步;东欧剧变后的转型,又因盲目照搬西方的政治经济模式,忽视了本国的实际情况,引发了严重的经济社会危机。这一历程引发人们思考,意识形态不应成为束缚国家发展的枷锁,而应根据时代发展和国家实际需求进行灵活调整。任何脱离实际的意识形态教条,都可能给国家和人民带来灾难。同时,国家在选择发展道路时,需要充分考虑自身的历史文化传统、社会经济基础等因素,探索出一条适合本国国情的发展道路,而不是简单地复制其他国家的模式。
自诩为山鹰国家也被称为碉堡国家
(二)国际援助与国家自主性
在阿尔巴尼亚的发展历程中,国际援助扮演了重要角色。冷战时期,阿尔巴尼亚先后获得苏联、中国等国家的大量援助。这些援助在一定程度上帮助阿尔巴尼亚建设了基础设施、发展了工业和农业,但也在一定程度上削弱了阿尔巴尼亚的自主发展能力。阿尔巴尼亚对外部援助产生了过度依赖,缺乏自主创新和可持续发展的动力。当外部援助减少或中断时,国家经济就陷入困境。这引发了国际社会对国际援助模式的反思,国际援助不应仅仅是资金和物资的输送,更应注重帮助受援国提升自身的发展能力,培养其自主发展的意识和能力,实现真正的可持续发展。同时,受援国也应保持自身的自主性,合理利用国际援助,而不是将国家发展完全寄托在外部援助之上。
阿尔巴尼亚街头甚至还有当年我们援助的解放CA10B
(三)转型国家的挑战与机遇
阿尔巴尼亚作为一个从社会主义计划经济向资本主义市场经济、从集权政治向民主政治转型的国家,其经历的困难和挫折为其他转型国家提供了重要的借鉴。转型过程中,经济体制的转变、政治制度的重构、社会价值观念的重塑等多重任务同时进行,面临着巨大的挑战。如何平稳过渡,避免经济崩溃和社会动荡,是转型国家必须面对的关键问题。阿尔巴尼亚的经验表明,转型需要一个渐进的过程,不能急于求成;需要建立健全法律法规和制度体系,保障市场经济的健康运行和民主政治的有序发展;需要注重社会公平和民生改善,减少转型带来的社会阵痛,确保社会稳定。同时,转型也带来了机遇,如吸引外资、引进先进技术和管理经验等,转型国家应抓住这些机遇,实现经济社会的跨越式发展。
(四)地缘政治与小国命运
阿尔巴尼亚地处巴尔干半岛,特殊的地理位置使其成为大国博弈的焦点。历史上,阿尔巴尼亚先后被罗马、拜占庭、奥斯曼等帝国统治,近代又受到苏联、美国等大国的影响。这种地缘政治环境使得阿尔巴尼亚的命运往往受到外部势力的左右,国家主权和发展空间受到限制。这引发了人们对地缘政治与小国命运关系的思考,小国在大国博弈的国际环境中,如何维护自身的主权独立和国家利益,如何在夹缝中寻求生存和发展空间。阿尔巴尼亚的经历表明,小国需要灵活的外交政策,积极参与地区和国际合作,通过多边机制提升自身的国际地位和话语权;同时,也需要加强自身实力建设,增强抵御外部风险的能力,实现国家的稳定和发展。
年轻时的霍查
四、阿尔巴尼亚在欧洲的地位与现状
(一)政治层面
阿尔巴尼亚是一个单一制多党议会制共和国。总统为国家元首,总理为政府首脑,总统、总理和内阁组成政府并行使行政权力,总统选举每五年举行一次,议会实行一院制,行使立法权,议会选举每四年举行一次。虽然阿尔巴尼亚宪法规定司法独立于行政和立法机构,但实际上司法系统普遍被认为存在腐败问题,且易受外部压力影响。尽管政治上保持稳定,但偶尔也会出现反政府的政治动荡。组建政府时很少需要多党联合,政府倒台的情况也不常见,国家机构在全国大部分地区能提供较为可靠的服务,但农村地区服务可能有限。2009 年 4 月,阿尔巴尼亚加入北约,2014 年 6 月获得欧盟候选国地位,2020 年 3 月欧盟同意正式开启阿尔巴尼亚入盟谈判,2024 年 10 月 15 日,欧盟因北马其顿与保加利亚围绕保加利亚少数民族的争端导致谈判受阻,宣布将阿尔巴尼亚与北马其顿在入盟进程上脱钩,并单独开启了与阿尔巴尼亚关于第一组(基础议题)的谈判,12 月 17 日开启第六组(对外关系)谈判,2025 年 3 月 18 日预计开启第三组(竞争力和包容性增长)谈判,第二组(内部市场)谈判也预计很快开始,第四组(绿色议程和可持续互联互通)和第五组(资源、农业和凝聚力)预计在 6 月开启,同时预计 12 月将完成首批章节的谈判,阿尔巴尼亚正努力朝着加入欧盟的目标前进。
(二)经济层面
阿尔巴尼亚经济近年来保持稳定增长,2023 年 GDP 为 233 亿美元,人均 GDP 约 8800 美元,农业、工业、服务业占 GDP 比重分别为 17.68%、21.82% 和 47.7%。国内约一半人口从事农业,农业贡献了国内生产总值的五分之一,但农业现代化程度较低。工业基础薄弱,体系建设滞后,工业产品主要为纺织品、鞋类等基本轻工产品以及矿产、石油等资源性产品。服务业发展较快,以旅游业为代表的第三产业已成为拉动经济增长的重要动力,不过 2020 年受新冠肺炎疫情影响,旅游业遭受重创,2021 年才逐步恢复至疫情前水平。2022 年,阿尔巴尼亚吸引外资 13.7 亿美元,前五大外资来源国分别为瑞士、荷兰、加拿大、意大利、土耳其 。尽管阿尔巴尼亚同西巴尔干地区各国及部分欧洲国家签订了自由贸易协定,但由于本国市场小、基础设施较差、运输成本高,对周边国家市场影响不大,欧盟和西巴尔干地区仍是其主要辐射市场。
(三)社会与基础设施层面
在社会发展方面,阿尔巴尼亚的医疗保健水平仍显著低于国际标准,除首都地拉那外,其他地区的医疗设施能力有限,药品质量控制不佳,部分处方药可能无法获取。教育体系也面临诸多挑战,需要进一步改革以适应现代社会的需求。在基础设施上,航空旅行方面没有特别突出的问题,但农村和山区的道路状况较差,公路交通死亡率在欧洲居高不下。阿尔巴尼亚几乎完全依赖水电供应电力,而大多数供水设施运行不佳,城市地区的路灯常因停电而受影响。此外,阿尔巴尼亚还面临网络攻击威胁,特别是来自伊朗的网络攻击。同时,阿尔巴尼亚位于地震活跃区域,偶尔会发生地震,12 月至 2 月的雨季常引发洪水,尤其是在该国北部地区,在与科索沃接壤的边境附近,地雷和未爆弹药也构成重大危险。
五、中阿关系的发展历程
1949 年 11 月 23 日,中华人民共和国与阿尔巴尼亚人民共和国建立外交关系,1954 年两国互派大使,自此开启了中阿关系的篇章。在新中国成立初期,国际环境复杂,阿尔巴尼亚坚定地站在了中国一边。1971 年,阿尔巴尼亚为恢复中华人民共和国在联合国的合法席位做出重要贡献,提案要求恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利,并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去,在国际舞台上给予中国有力支持。
霍查
在经济与贸易领域,中阿双方签有《贸易协定》《关于鼓励和相互保护投资协定》《关于对所得和财产避免双重征税和防止偷漏税协定》。2013 年 9 月,中国人民银行同阿尔巴尼亚银行签署中阿双边本币互换协议。随着时间推移,双方在经贸合作上不断深入,2022 年中阿双边贸易额 8.9 亿美元、同比增长 17.9%,其中中方出口额 7 亿美元、同比增长 19.1%,进口额 1.9 亿美元、同比增长 13.3% 。在基础设施建设方面,2014 年 12 月,中国进出口银行行长李若谷访阿,同阿方签署《融资合作工作机制谅解备忘录》和《阿尔伯里公路项目融资合作备忘录》。2015 年 5 月,阿交通和基础设施部长德尔维沙伊来华出席第一届 “一带一路” 国际合作高峰论坛高级别会议,中阿签署《中华人民共和国政府与阿尔巴尼亚部长会议关于共建 “丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路” 的谅解备忘录》,“一带一路” 倡议为中阿合作带来新机遇,双方在基础设施建设等领域的合作潜力巨大。
在文化交流方面,中阿两国于 1954 年签署政府间文化合作协定,此后陆续签署八个年度交流计划。1991 年,两国签署政府间文化、教育、科技合作协定。2015 年 4 月,中国国家新闻出版广电总局代表团访阿,双方签署《经典图书互译出版项目合作协议》,促进了两国文化的相互传播与理解。在地方交流上,阿地拉那市、都拉斯市分别派员参加中国 - 中东欧国家地方领导人会议,都拉斯市与重庆市梁平县签署建立友好合作关系备忘录。此外,在人道主义援助上,2015 年 11 月,阿发生严重洪灾,中国红十字会向阿红十字会提供人道主义紧急援助,体现了两国人民之间的深厚情谊。在旅游政策上,2018 年和 2019 年,阿方在旅游旺季给予中国公民免签证待遇,为两国人民的交流提供了便利。
阿尔巴尼亚,这个在欧洲历史长河中历经波折的国家,如今正努力在政治、经济、社会等各方面实现发展与变革,在融入欧洲一体化进程中寻求新的机遇。而其与中国跨越半个多世纪的友谊,在不同的历史时期有着不同的表现形式,从政治上的相互支持,到经济贸易、文化等多领域的合作交流,中阿关系正不断续写新的篇章。同时,阿尔巴尼亚近代历史中的负面问题及其引发的思考,也为国际社会提供了宝贵的经验教训,值得深入研究和探讨。在未来,随着国际形势的变化和自身的发展,阿尔巴尼亚将如何克服困难,实现国家的繁荣稳定,中阿两国又将如何进一步深化合作,都值得我们持续关注。
来源:山海闽情