摘要：上周回老家辽宁县城办事，路过曾经就读的小学，发现校门口的铁门缩了一半，围墙圈起的空地改成了老年活动中心。校长老同学叹着气说：“十年前每个年级8个班，现在3个班都招不满，周边三个村小全合并了。”

上周回老家辽宁县城办事，路过曾经就读的小学，发现校门口的铁门缩了一半，围墙圈起的空地改成了老年活动中心。校长老同学叹着气说：“十年前每个年级8个班，现在3个班都招不满，周边三个村小全合并了。”

这幕场景，正是东北生育现状的缩影。2024年全国出生率数据一公布，东北三省又一次占据了“倒数三甲”：黑龙江3.35‰、吉林4.17‰、辽宁4.32‰，黑龙江的自然增长率更是低至-6.34‰。不少人惊呼“东北生育拉响警报”，但把问题简单归为“年轻人不想生”，显然没看懂背后的深层逻辑。今天就用身边人的故事，拆解东北生育困局的根源，更聊聊那些正在起效的破局办法。

一、先看真情况：不只是“不想生”，更是“生不起、生不了”

要聊透东北的生育问题，得先跳出“数据焦虑”，听听普通人的真实想法。东北的生育困局，从来不是单一原因造成的，而是“成本、结构、观念”三重压力拧成的死结。

我发小大刘在长春一家国企做技术，结婚五年没要孩子，每次聚会都被长辈催。他算的一笔账很实在：“房贷每月4200，我俩工资加起来刚过万。孩子出生后，请月嫂得6000，奶粉尿不湿每月2000，等上了学，早教班一节200，补课费更是没上限。现在养一个孩子的成本，比我小时候全家一年的开支还多。”这不是个例，哈尔滨某高校调研显示，90后毕业生的生育意愿比80后下降了67%，“生得起养不起”是多数年轻人的共识。

更头疼的是“没人带娃”的现实难题。东北双职工家庭多，老一辈帮衬带娃本是传统，但如今不少老人身体不好，或跟着子女在外地帮衬，本地托育资源曾严重不足。我表姐在大庆上班，产假结束前愁得睡不着：“小区周边没有托育班，找个靠谱的育儿嫂要5000，比我工资一半还多。”这种“托育真空”，让很多想生的家庭望而却步。

人口结构的“恶性循环”更难破。东北36个城市已全部进入深度老龄化阶段，黑龙江65岁以上人口占比达19.4%。老龄化带来的抚养比失衡，不仅让年轻人赡养压力增大，更导致育龄人口基数持续萎缩。我老家村里，十年间只出生了两个孩子，去世的老人却有二十多位，这种“出生少、死亡多”的自然减少，已取代人口外流成为东北人口减少的主因。

婚育观念的转变也不容忽视。东北年轻人的初婚年龄越来越晚，结婚登记率走低，加上养老模式多元化，“多子多福”的传统观念早已淡化。我表妹在沈阳做新媒体，直言“先搞事业再谈生育”：“现在自己过得舒服最重要，不想为了生孩子降低生活质量。”

二、底层逻辑一：经济转型遇阻，生育底气不足

东北生育困局的核心，是“经济基本面”与“生育成本”的错配。作为老工业基地，东北的经济转型阵痛，直接影响了年轻人的生育底气。

计划经济时代，东北凭借工业优势，曾是“生育友好型”地区：国企包办住房、教育、医疗，“单位办托儿所”随处可见，养孩子的成本极低。但随着市场经济转型，传统工业萎缩，就业压力增大，年轻人收入增长放缓，而生育、养育、教育成本却直线上升。

以教育成本为例，东北家长对孩子教育的重视程度极高，“补课费”成了家庭的沉重负担。抖音上有网友吐槽：“东北月入几千，补课费却要花掉大几千，应试教育这座大山能压垮八成家庭。”这种“低收入、高成本”的反差，让年轻人不敢轻易生育。

产业结构单一也限制了就业机会。东北的支柱产业多为重工业、资源型产业，对年轻人吸引力不足，导致大量育龄人口外流。“海南都快改成东北省了”的调侃背后，是东北年轻人“用脚投票”的现实——他们去外地寻找更好的发展机会，也带走了生育潜能。而留下的年轻人，在传统产业中面临收入增长乏力的困境，进一步抑制了生育意愿。

更关键的是，生育支持政策曾存在“滞后性”。在生育成本快速攀升的那些年，托育服务、生育补贴、住房支持等政策未能及时跟上，导致家庭独自承担了大部分生育压力。直到近年，东北才开始系统性补短板，这也解释了为何生育数据迟迟未能好转。

三、底层逻辑二：政策衔接断层，生育顾虑难消

如果说经济是“底气”，那政策就是“保障”。东北生育困局的另一重逻辑，是过去很长一段时间里，生育支持政策与家庭需求的“衔接断层”，让年轻人的顾虑难以打消。

最突出的是托育服务的“供需失衡”。0-3岁婴幼儿照护曾是东北家庭的“最大痛点”，公办托育机构少，民办托育价格高，用人单位办托更是寥寥无几。2020年以前，黑龙江每千人口托位数不足2个，很多双职工家庭只能依赖老人，一旦老人无法帮忙，生育计划就只能搁置。

产假、育儿假等政策的“落地难”也很常见。虽然早有相关政策，但部分企业尤其是中小企业，对产假执行不到位，育儿假更是“形同虚设”。我同学在营口一家私企上班，休完产假回去就被调了岗位，“谁敢再休育儿假？饭碗都可能保不住。”这种“不敢休、不能休”的现状，让女性生育面临职业风险，进一步降低了生育意愿。

住房、医疗等配套支持也有欠缺。东北部分城市房价虽不高，但年轻人购房压力仍不小，而生育补贴多为“象征性”，难以真正减轻负担。医疗方面，优质儿科资源集中在大城市，基层儿科服务不足，也让家长对生育多孩心存顾虑。

政策的“碎片化”更是问题。过去生育支持政策分散在各个部门，托育归卫健、补贴归财政、就业归人社，缺乏统筹协调，导致政策效果打了折扣。比如有的家庭能拿到生育补贴，却找不到托育机构；有的地方有托育资源，却没有配套的育儿假支持，难以形成“组合效应”。

四、底层逻辑三：人口流动与结构老化的双重挤压

东北的生育问题，还叠加了“人口外流”与“结构老化”的双重挤压，形成了难以破解的“恶性循环”。

先看人口外流的影响。东北的人口外流不是简单的“劳动力输出”，而是“育龄人口的净流失”。外流的多是20-40岁的年轻人，他们正是生育的主力军。这些人在外地就业、定居、生育，直接导致东北本地的育龄人口基数不断缩小。2015年，东北人口减少97.7%源于外流，但到2022年，自然减少的人口已超过机械流出，这意味着即使外流停止，生育数据也难以快速回升。

再看老龄化的“叠加效应”。东北是全国最早进入老龄化的地区，辽宁2011年就出现人口自然负增长，比全国提前7年。老龄化带来两大压力：一是赡养负担加重，年轻人要照顾多位老人，无力再承担多个孩子的抚养责任；二是养老基金压力增大，地方财政难以拿出更多资金投入生育支持，形成“越老越难生，越难生越老”的循环。

更隐蔽的是“预期的自我强化”。当身边的人都不生、少生，当学校不断关停、幼儿园招不满，年轻人会形成“生育无用”“生育成本过高”的集体预期，这种预期一旦形成，很难通过短期政策扭转。就像我老家的年轻人，聊天时很少谈“生几个孩子”，更多是“怎么攒钱养老”，这种心态的转变，比数据下滑更值得警惕。

五、破局进行时：东北的“生育友好”实践正在起效

不过，数据背后也藏着转机。面对生育困局，东北各省已开始系统性发力，从托育、补贴、政策保障等多方面破局，黑龙江的实践尤其值得关注。

托育服务的“补短板”已初见成效。黑龙江率先将托育服务纳入人口与计划生育条例，投入6.99亿元建设公办和普惠托育机构，截至2025年8月，每千人口托位数达到4.52个，提前完成国家目标。哈尔滨市建成1013所托育机构，形成“1+N+M”格局：市级托育综合服务中心为核心，区县级中心为支撑，社区嵌入式机构、用人单位办托等为补充，全方位覆盖不同家庭需求。哈电集团的托育中心不仅服务职工，还向社会开放150个托位，保育员都有育婴师和教师资格证，让家长放心。

“医育结合”的创新模式更解决了特殊家庭的痛点。哈尔滨市第二医院康复托育中心配有儿科医师、康复医生，设置了10余个训练区域，既能提供日常照料，又能进行康复治疗和早期发育指导。这种模式让有特殊需求的家庭敢生孩子、能养好孩，体现了政策的温度。

政策“组合拳”也在形成合力。黑龙江出台“八大专项行动”45项具体举措，将托育服务纳入经济社会发展考核和民生实事，用“考核指挥棒”推动政策落地。七台河成立托育服务综合指导中心，大兴安岭推行托育机构“居民价”用水用电，部分地区甚至实现托育机构免费，这些精准施策正在切实减轻家庭负担。

更重要的是，经济转型的“造血”作用正在显现。随着东北老工业基地振兴的推进，新兴产业不断发展，就业机会增多，年轻人的收入预期逐渐改善。同时，地方政府通过人才引进政策吸引年轻人回流，为生育基数注入新活力。我 cousin 去年从南方回沈阳做直播电商，收入比以前翻了倍，最近已经在计划要孩子：“现在家门口能挣钱，托育也方便，生娃的底气足多了。”

六、结语：生育困局非死局，民生温度定破局

看着老家社区新建的普惠托育中心，听着发小大刘说“等托位排到了就生二胎”，我真切感受到东北生育困局的松动。东北的低出生率不是“警报”，而是“信号”——它提醒我们，生育问题从来不是“个人选择”，而是“社会工程”，需要经济、政策、社会的协同发力。

从黑龙江的托育突围，到各地的政策创新，东北正在用行动证明：生育困局并非死局。当年轻人有稳定的收入、完善的托育支持、无顾虑的职业保障，当“生得起、养得起、教得起”成为现实，生育意愿自然会回升。

东北的生育故事，也是中国人口发展的缩影。它告诉我们，破解少子化问题，既要算“人口账”，更要算“民生账”。当每一个家庭的生育顾虑都被认真对待，当每一项政策都充满民生温度，人口长期均衡发展的目标就一定能实现。而东北，正走在这条破局的路上。

来源：SaSa一点号1