摘要：■ 十四届全国人大常委会第十八次会议28日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了新修订的海商法、关于修改村民委员会组织法的决定、新修订的城市居民委员会组织法、关于修改网络安全法的决定、关于修改环境保护税法的决定，国家主席习近平分别签署第58、59、60、

2025年10月29日

要闻速览

■ 新华社10月28日受权发布习近平关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的说明。

■ 新华社10月28日发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。

■ 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》单行本，已由人民出版社出版，即日起在全国新华书店发行。

■ 十四届全国人大常委会第十八次会议28日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了新修订的海商法、关于修改村民委员会组织法的决定、新修订的城市居民委员会组织法、关于修改网络安全法的决定、关于修改环境保护税法的决定，国家主席习近平分别签署第58、59、60、61、62号主席令予以公布。会议经表决，决定任命张升民为中华人民共和国中央军事委员会副主席，免去何卫东的中华人民共和国中央军事委员会副主席职务。赵乐际委员长主持闭幕会。

■ 10月28日，国家主席习近平同芬兰总统斯图布互致贺电，庆祝两国建交75周年。

■ 当地时间10月28日，国务院总理李强在马来西亚吉隆坡出席第28次中国－东盟领导人会议。

■ 10月28日，商务部透露，中国－东盟自贸区3.0版升级议定书在马来西亚吉隆坡签署。

■ 商务部等部门有关负责人10月28日介绍，第八届进博会将于11月5日一10日举办，目前各项筹备工作已基本就绪，将有155个国家、地区和国际组织参与，4108家境外企业参展，整体展览面积超过43万平方米，规模再创新高。

■ 10月28日，外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上就“中方稀土出口管制措施已生效？”一问表示，具体的问题建议向中方的主管部门进行了解。郭嘉昆指出，关于稀土出口管制政策，中方已多次阐明立场，中方相关措施是对出口管制体系的规范和完善，符合国际通行做法，目的是更好维护世界和平和地区稳定，履行防扩散等国际义务。我们愿同各国加强出口管制的对话交流，维护全球产供链安全稳定。

■ 10月28日，中央网信办透露，为进一步加强网络直播打赏管理，中央网信办在全国范围内开展为期2个月的“清朗·整治网络直播打赏乱象”专项行动，聚焦娱乐性团播、私域直播等易滋生直播打赏乱象的重点领域，从严打击四方面突出问题，加强直播打赏营利行为规范，营造良好直播生态。

■ 10月28日，第十一批国家组织药品集中带量采购公布中选结果。此次集采共纳入55种药品，覆盖抗感染、抗过敏、抗肿瘤、降血糖、降血压、降血脂等领域常用药品，总体实现了“稳临床、保质量、反内卷、防围标”预期目标。

经济金融

■ 10月26日，中国 人民银行行长潘功胜受国务院委托作关于金融工作情况的报告。

■ 10月28日，中国人民银行行长潘功胜会见阿布扎比第一银行（FAB）行长罗斯塔马尼，就FAB在华展业、深化金融合作等进行交流。

■ 中国人民银行10月28日发布中国人民银行公告〔2025〕第23号，根据《中国人民银行与阿联酋中央银行合作备忘录》，中国人民银行决定授权阿联酋阿布扎比第一银行上市股份公司担任阿联酋人民币清算行。

■ 据 中国人民银行 官网消息， 10月28日中国人民银行以固定利率、数量招标方式开展了4753亿元7天期逆回购操作。

■ 为丰富巨灾保险风险分散渠道，提升保险公司巨灾风险管理水平，支持巩固香港国际金融中心建设，金融监管总局印发《关于境内保险公司在香港市场发行有关保险连接证券事项的通知》，支持境内保险公司在香港市场发行“侧挂车”保险连接证券并明确相关要求。

■ 10月27日晚，邮储银行公告称，收到国家金融监督管理总局批复，同意筹建中邮金融资产投资有限公司（暂定名）。中邮投资注册资本为100亿元。

■ 10月28日，上海证券交易所科创板科创成长层迎来首批三家新注册企业上市。

■ 10月28日，A股震荡走高，沪指盘中突破4000点关口，这是自2015年8月18日之后，沪指首次突破4000点。

■ 10 月 27 日晚，上交所发布消息称，已聘任第三届科技创新咨询委员会委员，并向社会公布。其中，“杭州六小龙”中的宇树科技CEO王兴兴、强脑科技CEO韩璧丞均位列委员会成员。

■ 近日，中国工商银行股份有限公司（以下简称“工商银行”）正式收购承接锦州银行股份有限公司（以下简称“锦州银行”）。工商银行将全面承接锦州银行的资产、负债、业务、网点及人员。锦州银行这家历经多年风险处置的区域性银行正式并入国有银行体系。锦州银行表示，锦州银行存款人的合法权益将不受影响。

■ 10月28日，现货黄金跌破3900美元/盎司，为10月6日以来首次，日内跌幅扩大至2%。截至17时58分，伦敦金现报3897.61美元/盎司。近6个交易日，现货黄金有5个交易日录得下跌。

社会热点

■ 10月28日，胡润研究院发布2025胡润百富榜。71岁的农夫山泉创始人钟睒睒以5300亿元第四次成为中国首富，并刷新了中国首富的财富纪录。

■ 10月27日，辽宁兴城市市场监督管理局发布情况通报表示，针对网友反映我市一酸菜腌渍池作业工作人员抽烟并吐痰情况，10月26日当晚，我局连夜开展调查执法，该批次酸菜已被全部扣押，未流入市场，并将按照相关操作规程销毁。相关涉事企业正在接受调查。

■ 据“国家邮政局”微信公众号消息，10月28日，国家邮政局约谈中通快递股份有限公司，指出中通快递经营行为不规范，随意调整运营规则，存在服务质量不高、快递员合法权益保障措施落实不到位等问题，中通快递股份有限公司表示，认真落实监管要求，切实整改问题。

国际动态

■ 美国特斯拉公司董事长萝宾·德诺姆10月27日致信股东警告称，如果公司首席执行官(CEO)埃隆·马斯克的10年期薪酬计划未获批准，马斯克可能离职。依据薪酬计划，马斯克未来有望获得约1万亿美元市值的特斯拉股票作为酬劳。

■ 国际能源署10月27日发布报告称，2025年前三季度，俄罗斯对欧洲天然气出口量大幅下降，液化天然气出口量同比下降10%，管道天然气出口量下降45%。

■ 据央视新闻消息，当地时间10月28日下午，日本奈良地方法院对前首相安倍晋三枪击案进行首次公开庭审。嫌疑人山上彻也承认检方所指控犯杀人罪、违反枪刀法等起诉内容。据奈良地方法院公开信息，此案预计将进行19次庭审，预计于2026年1月21日作出判决。

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来源：金融时报一点号