摘要：北京市以“技能赋能就业、品牌激活增收”为核心目标，助力内蒙古精心锻造“突泉焊工”劳务品牌。通过构建“政策护航+产教融合+供需精准对接”的培育体系，创新“培训筑基—输送搭桥—服务兜底”的全流程闭环，再以技能竞赛强基、权益保障暖心、数字赋能拓界实现品牌升级，为充沛
擦亮就业增收新名片
北京市打造“突泉焊工”劳务品牌
三个专项工作篇 | 劳务协作典型案例
摘要
北京市以“技能赋能就业、品牌激活增收”为核心目标，助力内蒙古精心锻造“突泉焊工”劳务品牌。通过构建“政策护航+产教融合+供需精准对接”的培育体系，创新“培训筑基—输送搭桥—服务兜底”的全流程闭环，再以技能竞赛强基、权益保障暖心、数字赋能拓界实现品牌升级，为充沛劳动力资源赋能。目前已累计培育高级焊工200余人，定向输送120人服务北京大兴国际机场等重点工程，人均月收入超1.2万元，稳定就业率达85%。
案例背景
随着国家东西部协作战略不断深化，如何将欠发达地区的劳动力“存量”转化为就业增收“增量”，成为巩固脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴的关键命题。突泉县作为内蒙古自治区劳务输出的重点县域，虽有充沛的劳动力储备，却受困于技能水平“碎片化”、就业渠道“单一化”、产业协同“薄弱化”的现实瓶颈。北京市房山区产业化、工艺化发展进程较快，对焊工等技能型人才的需求较大。在此背景下，京蒙两地以“焊工”搭建起“突泉供人力、房山供资源”的协作桥梁，形成“优势互补、利益共享、协同共进”的协作格局。
做法与成效
一、筑牢协作根基，
构建“三位一体”培育体系
一是加强政策引领，激活参与动能。在房山区的帮助下，突泉县将“突泉焊工”纳入京蒙协作核心项目清单，制定《劳务品牌建设实施方案》，整合190万元京蒙协作资金，推出“培训补贴+就业奖励”双重激励机制。参训学员每人可获2000元技能培训补贴和500元交通补贴。在政策红利的正向驱动下，“学一门技能、谋一份好业、增一份收入”的理念深入人心，形成了“政府搭台筑巢、企业唱戏赋能、学员受益成长”的良性循环。
突泉焊工理论课堂培训
二是产教融合，锻造专业技能。投入专项资金，配备44台氩弧焊、机器人焊接等行业前沿实训设备，让学员得以零距离触及先进技术；开发理论教学、实操训练、安全生产”等12门核心课程，打造“车间即课堂、实训即实战”的沉浸式教学场景。邀请首钢技师学院、北京建工集团等技术专家组建“导师团”，开展“工匠结对”帮扶活动，手把手传授焊接技巧与行业实战经验。截至2025年，累计培育高级焊工200余人，培训合格率高达95%，为“突泉焊工”品牌输送了一批批“技能过硬、素质优良”的核心力量。
导师现场实操，学员现场观摩
三是供需对接，实现精准就业。房山区与突泉县共建用工需求共享机制，通过定期沟通、资源融通、数据互通，实时掌握企业岗位缺口与技能要求，帮助突泉县与北京建工、韩建河山等30余家企业签订“订单式”培养协议，根据企业特定需求定制专项课程，切实做到培训内容与岗位需求精准契合，实现“招生即招工、毕业即就业”。2025年以来，累计定向输送120名焊工服务北京大兴国际机场、城市副中心等重点工程，岗位匹配度超90%。
二、创新服务模式，
打造“全流程闭环”协作链条
一是跨区协作，搭建就业桥梁。通过签署《京蒙劳务协作框架协议》，房山区与突泉县创新性建立“企业用工清单”与“劳动力技能清单”双向对接机制，两地每年线上线下联动举办15场以上“京蒙焊工专场招聘会”，为学员搭建直面优质企业的就业平台。2025年以来，累计提供就业岗位2000余个，达成就业意向855人；同时，在房山区设立“突泉焊工服务站”，提供政策咨询、社保转接、纠纷调解等“一站式”服务，累计解决务工人员工资拖欠、社保缴纳等权益问题12件，让“突泉焊工”在异地就业也能感受到“家的温暖”。
京蒙焊工专场招聘会
二是定向输送，保障就业质量。为打通“就业最后一公里”，开通“突泉-北京”务工直通车，实现“家门到厂门”的点对点精准输送，2024年以来累计输送80余人至京津冀地区优质企业，人均月收入突破1.2万元，远超当地平均工资水平。建立并完善焊工人才信息库，动态跟踪学员就业轨迹，针对上海、江苏等用工集中地区，协调企业提供免费住宿、技能晋升通道等“暖心礼包”，用细致关怀留住人才，将稳定就业率提升至85%。
务工直通车定点输送突泉焊工及各行业务工代表进京就业
三是品牌赋能，提升市场价值。通过京蒙协作劳务品牌打造，突泉县注册“突泉焊工”区域公用品牌，从技能水平、职业素养、服务规范等6个维度建立标准化评价体系，精心塑造“技术过硬、诚信可靠、服务优质”的品牌形象。同时，积极组织焊工参与内蒙古自治区焊接技能大赛，3名选手凭借精湛技艺斩获“兴安盟技术能手”称号，为品牌赢得荣誉。更借助抖音、快手等新媒体平台，发布《焊花耀北疆》系列纪录片，展现“突泉焊工”风采，累计播放量超50万次，让“突泉焊工”的品牌影响力从北疆一隅走向全国。
突泉焊工技能大赛比赛现场
三、多维赋能升级，
拓展“品牌辐射圈”
一是以赛育匠，提升人才质量。每年定期举办“突泉工匠杯”焊接技能大赛，设置手工电弧焊、氩弧焊等贴合行业需求的实操项目，以竞技比拼激发学员精进技能的热情。选拔技能骨干参与国家级行业赛事，让学员在更高平台交流学习、取长补短，实现“以赛促训、以赛选优”的人才培养模式。2024年以来，累计开展“名师讲堂”、“技术比武”等活动20场，带动全县焊工技能等级提升率达40%。
为焊接技能大赛获奖者颁奖
二是权益保障，释放社会效益。依托京蒙协作政策支持，在突泉县设立焊工创业扶持专项基金，对返乡创办焊接公司的技术能手给予最高5万元创业补贴，鼓励优秀人才回流带动本地发展。截至2025年3月，已培育创业带头人15人，带动本地就业70人；同时，房山区司法局建立“法律援助绿色通道”，2025年成功为务工人员追讨薪资12万元，切实维护劳动者合法权益，实现“输出一人、联动一片”的倍增效应。
突泉焊工工作在各个领域
三是数字赋能，开拓发展新局。协助突泉县开发“突泉焊工”智慧服务平台，集成培训报名、岗位匹配、政策查询等功能，学员足不出户即可完成报名、了解岗位信息，企业也能快速筛选合适人才，实现“线上接单—线下培训—定向输送”全流程数字化管理，大幅提升服务效率与精准度。主动对接“一带一路”建设需求，与蒙古国、俄罗斯等周边国家企业洽谈跨境用工合作，计划2025年输送50名焊工参与国际工程建设，推动“突泉焊工”从“国内知名品牌”向“国际就业名片”跨越，开启品牌发展的全新篇章。
经验启示
“突泉焊工”是跨区域协作、深化品牌建设的有力示范。通过京蒙协作机制打破地域壁垒，实现“突泉人力优势+房山资源优势”的深度融合，有效破解“技能不足”与“用工短缺”的双重难题；全流程服务是品牌生命力的根本所在，构建覆盖人才“培育—就业—成长”的全周期闭环，通过政策激励、权益保障，打造“技术硬实力+服务软实力”的双重竞争力；品牌化与产业化融合是长远发展的必然路径，从单纯劳务输出升级为“品牌认证+创业扶持+国际合作”的产业化模式，推动品牌从“就业载体”向“产业符号”转型。
来源：京津冀消息通
