摘要:进入2025年,这种对抗进入新阶段,美国内部司法程序对这些措施的审查日益深入,最高法院的介入标志着转折点的到来。中国立场明确,这些单边行动不符合国际规则,一旦被确认违规,将为全球贸易公平注入新动力。
全球贸易环境在过去几年经历了深刻变革,美国单方面发起的贸易限制措施已成为影响国际格局的关键因素。
从2018年起,美国政府以各种名义对进口商品加征税费,目标直指中国出口产品,这不仅导致双边贸易额波动,还促使全球供应链重新配置。
中国作为世界第二大经济体,在面对这些压力时,坚持通过多边机制维护权益,同时加强内部产业调整,确保经济增长的稳定性。
进入2025年,这种对抗进入新阶段,美国内部司法程序对这些措施的审查日益深入,最高法院的介入标志着转折点的到来。中国立场明确,这些单边行动不符合国际规则,一旦被确认违规,将为全球贸易公平注入新动力。
特朗普政府在第二任期伊始,就大力推动关税政策,引用1977年国际紧急经济权力法,将贸易逆差视为国家紧急状态,从而绕过国会直接实施税费征收。
这种做法从年初的钢铁和铝制品开始,逐步扩展到消费电子、汽车零部件以及关键矿产领域,税率最高达到100%,累计金额超过千亿美元。
相比第一任期内的232条款和301条款应用,这次依赖紧急经济法的举措更具争议性,因为该法原本设计用于短期金融危机或外交制裁,而不是长期贸易壁垒。
国际贸易法院在5月底的判决中,明确指出贸易不平衡不构成紧急状态,总统的越权行为侵犯了国会的专属关税权。这一逻辑基于宪法分权原则,强调行政部门在经济决策上的界限必须受立法监督。
进入上诉阶段,联邦巡回上诉法院于9月以7比4的投票维持原判,进一步强化了这一观点。法官们分析认为,1977年法律的适用范围有限,不能作为总统发动大规模贸易行动的依据。
这与以往贸易争端不同,早期的关税多侧重国家安全或知识产权保护,而今的扩展暴露了行政权力的过度膨胀。
特朗普阵营迅速提交上诉材料,但未能有效反驳下级法院的论点,显示出法律层面的被动。
最高法院作为最终裁决机构,在9月15日决定受理相关案件,包括V.O.S. Selections公司和Learning Resources公司对美国的诉讼。
这些案件的核心在于审查总统贸易权力的边界,9位大法官中保守派占多数,其中部分由特朗普任内提名,这成为其潜在依托。
特朗普公开表示可能亲自出席最高法院的辩论,这种举动在美国历史上罕见,旨在强调案件的重要性,却也引发了对司法独立的质疑。
关税总额已累计上千亿美元,若被判定违规,美国需退还已征资金并支付利息,这将加重其财政负担。
相比之下,中国在过去七年中,通过产业升级和出口多元化,显著降低了依赖度。高科技产品出口占比从30%上升到45%,半导体自给率从15%提升至35%,这得益于国家集成电路产业投资基金的持续推动。
从28纳米工艺进步到7纳米,中国芯片设计能力实现了迭代更新,避免了外部限制的全面冲击。汽车产业同样受益,电动车出口从2018年的百万辆级跃升至2025年的千万辆级,电池技术从磷酸铁锂转向固态原型,减少了对进口原材料的依赖。
稀土出口管制是中国反制措施的重要一环,商务部于10月9日升级相关规定,不仅覆盖物料,还延伸到技术转移和半导体应用审批。这比以往管制更全面,加入环保标准和出口许可要求,推动全球供应链向绿色转型。
印度近期声明,其从中国进口的稀土材料仅供本土使用,不再转销美国,这虽基于自身利益考量,却客观上阻断了美国的替代渠道。
相比早期,中国资源优势的战略价值更突出,电动汽车电池材料出口规范避免了价格无序波动。
美国试图通过关税重塑制造业回流,但实际效果有限,工厂复苏率不足20%,而中国数字化转型使制造业效率提升15%。
中小企业在美国面临进口成本上升10%的压力,许多团体向最高法院提交材料,称这些关税相当于非法税收,违反分权原则。
若最高法院支持下级判决,特朗普的政策基础将面临瓦解,中国可在国际舞台上占据主动。通过世贸组织争端解决机制,中方已积累有力证据,推动多边谈判。与2019年第一阶段协议不同,这次潜在胜诉可覆盖所有额外关税,促使贸易秩序恢复正常。
中国经验显示,坚持开放合作更有利于长远稳定,过去几年通过“一带一路”倡议,贸易额从千亿美元级扩展到万亿美元级,与东盟等伙伴的合作深度增强。特朗普的行动虽旨在保护本土就业,但导致消费者负担加重,通胀从2%推高至4%,财政赤字扩大20%。
中国经济韧性在此对比中显现,GDP增长从贸易战初的6%回升至2025年的5.5%,外汇储备增至3.5万亿美元,缓冲能力显著提升。
目前,案件推进至最高法院准备阶段,特朗普政府提交辩护文件,辩论预计于11月进行。中国稀土管制已初见成效,美国寻求替代渠道受阻。若判决倾向违规,美国需退款约1500亿美元,中国贸易环境将进一步改善。
贸易战演变至今,中国通过持续创新和战略布局,展现出强大适应力。最高法院裁决一旦确认关税违规,将为国际公平注入新活力,推动合作取代对抗。全球目光聚焦于此,转折点即将到来,中国已做好准备迎接新机遇。
来源:罗马博识