摘要:为贯彻落实市场监管总局关于“大力弘扬市场监管文化”“大力推进市场监管文化建设”的决策要求,北京市市场监管局结合首都特色,通过自上而下的系统设计和自下而上的生动实践,加强了“首善标准 监管为民”市场监管文化建设。自2022年起,北京市市场监管局通过强化党建引领、
转自:中国市场监管报
为贯彻落实市场监管总局关于“大力弘扬市场监管文化”“大力推进市场监管文化建设”的决策要求,北京市市场监管局结合首都特色,通过自上而下的系统设计和自下而上的生动实践,加强了“首善标准 监管为民”市场监管文化建设。自2022年起,北京市市场监管局通过强化党建引领、聚焦主责主业、厚植文化底蕴三方面,推动市场监管文化和业务深度融合,为首都市场监管事业高质量发展注入强劲的精神动力和实践动能。
强化党建引领,把牢文化建设方向,打造模范政治机关
深化政治建设,把稳文化建设方向。北京市市场监管局党组始终牢记“看北京首先要从政治上看”的要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。高质量开展党组理论学习中心组学习,用好“五学联动”机制,突出抓住领导干部这个“关键少数”、年轻干部这个“重要群体”,在学懂弄通做实上走在前、作示范。将党的创新理论融入文化建设全过程,确保文化建设始终沿着正确的方向前进。
强化组织支撑,夯实文化建设基础。基层党组织是市场监管文化建设的重要推动力量。北京市市场监管局积极构建“1+N”首都市场监管系统党建品牌矩阵,以“建强堡垒、争当先锋”党建品牌为主体,链条式孵化“e注册”“特先锋”“信用+”“四强四优”等子品牌,积极打造“一机关一品牌、一支部一特色”格局。激发青年活力,塑造“改革青年说”“青年讲堂”等调研品牌,成立“青聚市监”团青联盟,开展“共创市监未来、不负青春韶华”系列活动,有效发挥青年突击队、学员讲坛等作用,带动全系统青年干部跟党走、勇担当。
培育优良作风,推动文化建设走实。北京市市场监管局把培育优良作风作为文化建设的重要内容。聚焦减负担、提效能,整治形式主义。践行“短实新”文风,2025年以来下发文件数量与2024年同期相比减少34.5%。聚焦强纪律、树形象,严查作风问题。坚持党风政风行风一起抓,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续推进系统行风建设,深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,多措并举铲除腐败滋生的土壤。聚焦优服务、暖民心,践行群众路线。市场监管领域接诉即办工作以“降量提率”为目标,持续推动主动治理、未诉先办。
聚焦服务大局,以文化赋能监管实践,助推经济社会高质量发展
文化赋能监管执法,有力规范市场秩序。强化文化认同,确保“首善标准”落实到每一层级。北京市市场监管部门强化上下贯通、协同联动,市局发挥统筹谋划指导作用,区局履行好承上启下和贯彻落实职责,市场监管所完成好“最后一公里”任务,形成一级抓一级、层层抓落实的工作合力。坚持“监管为民”,有力维护市场秩序。积极推进服务型执法,迭代更新3版轻微违法行为容错纠错清单,对企业实行包容审慎监管。推进居民水电气收费、殡葬、医保基金管理突出问题等民生领域价格专项治理。主动融入和服务全国统一大市场,建立公平竞争“统筹协调+动态抽查”审查监督机制,累计清理存量政策文件2万余件。推动平台经济规范健康发展,全国首创平台“助企合规发展服务站”,查办直播带货“职业弹幕人”全国首案。
文化赋能改革创新,服务发展提质增效。坚持首善标准,在推动经济社会高质量发展上贡献“北京智慧”。探索数字化转型新模式,大力推行非现场监管,全面实行“扫码检查”改革,护航经营主体健康发展。数字化试验区改革建设成果丰硕,“1+5+N”工作体系不断完善,日常监管数字化支撑率达到95%。数字赋能外商投资企业登记、注销“一件事”集成服务两项改革经验被国务院办公厅通报表扬。制造业产品、消费品质量合格率连续7年稳居全国首位,连续5年获得中央质量督察考核A级。
文化赋能风险防控,守牢民生安全底线。坚持“监管为民”,将群众急难愁盼问题作为工作重点。严格落实“四个最严”要求,高标准做好食品安全监管。北京市连续6年在国家食品安全考核中位列A级,食品安全抽检合格率达99%以上,未发生重大食品安全事件。强化药品安全监管,承接6个国家药品监管局技术中心,“三医”协同驱动药品全生命周期管理系统落地,连续4年在全国药品安全考核中获评A级。初步建成电动自行车全流程追溯体系,50类重点产品抽检合格率稳步提升。实现全市电梯、大型游乐设施、客运索道“一台一码”全覆盖,360万只气瓶和4万只安全阀在全国率先实现来源可溯、去向可追。加强重大活动服务保障,实现中非合作论坛峰会、全国两会、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会等重大活动“零事故”“零差错”。
厚植文化底蕴,构建长效赋能体系,推动市场监管事业行稳致远
提炼文化标识,多层次拓展文化建设载体。打造“有形”文化阵地。发布文化标识使用规范,在办公环境、办公用品、文件材料等多种载体中展现“首善标准监管为民”文化标识。结合城市副中心新机关大楼文化建设,建造“文化大厅”、设立荣誉室等。营造“无形”文化氛围。通过优秀青年宣讲、创作歌曲等多种形式,广泛宣传市场监管文化。持续深化“送文化、送温暖、送健康”工作,组织合唱团、羽毛球队、篮球队等文体组织,举办“首善践初心 监管暖民心”徒步大会、职工运动会等丰富多彩的文体活动。
融合文化内涵,系统培训提升队伍综合素养。将文化融入队伍建设,在教育培训中强化“首善标准 监管为民”。突出全市“一盘棋”,举办全市市场监管专题研讨班和全市基层市场监管所(队)长示范班,切实强化市场监管和跨部门综合监管工作的部门间横向协同以及市区镇街纵向贯通。突出实践实用实效,与北京大学、中国人民大学合作,加强轮训培训,推动干部跨部门、跨板块、跨业务领域交流,选派干部对口支援西藏、新疆、内蒙古等艰苦地区,赴海南、河北等地区支援自贸区建设,在实践中砥砺作风。
树牢履职导向,选树典型激发干事创业活力。表彰先进,树立榜样。开展“践行市监文化、争当市监先锋”岗位建功实践活动、全市执法技能“大比武”“大练兵”,举办全市“百大市场监管执法案例”“办案能手”等评选活动,树立规范性标杆。在全市市场监管发展规划座谈会上授予30个集体、50名个人先进荣誉称号,激励党员干部扛重活、挑重担、当先锋、作表率。
站在新的历史起点,我们面对首都经济社会发展的新要求和人民群众对美好生活的新期待。“十五五”时期,北京市市场监管局将持续深化市场监管文化建设,让文化赋能市场监管各方面、全过程,以实际行动践行“让党中央放心 让人民群众满意”的庄严承诺。
□北京市市场监管局
来源:新浪财经