摘要:持续深化招商体制机制改革是今年“十项重点改革”提升工程的重要内容。今年以来,我市招商体制机制改革不断取得新成就,改革经验《龙岩市创新“三联三融三全”招商工作机制推动广龙对口合作加快升级》被福建省委改革办“三争”简报刊发,招商成效不断显现。1-9月,全市新签约招
持续深化招商体制机制改革是今年“十项重点改革”提升工程的重要内容。今年以来,我市招商体制机制改革不断取得新成就,改革经验《龙岩市创新“三联三融三全”招商工作机制推动广龙对口合作加快升级》被福建省委改革办“三争”简报刊发,招商成效不断显现。1-9月,全市新签约招商引资项目305个,总投资750亿元。5亿元以上项目70个,总投资556亿元。已开工项目224个,总投资369亿元,开工率73%。其中,引进来自广州的招商引资项目10个,总投资36亿元。
广龙对口合作开展以来,龙岩市深化招商“三联”、产业“三融”、项目“三全”工作机制,持续探索机制联动、内容拓展、服务优化路径,推动形成高频互动、多重融合、全链服务的深度合作体系。
图为龙岩中心城市南部新城广龙合作产业园。龙媒体记者 章宸睿 摄
一是创新招商“三联”推进机制,推动广龙对口合作向高频互动升级。建立互访联系机制,两地通过建立互访、会晤等联系机制,加强战略层面的沟通与协调。创新多级联动机制,成立市县两级招商指挥部,建立市县乡多级信息共享、资源调配和活动联动机制,打破传统行政、地域壁垒。强化市县乡三级联动,组织开展“湾企穗商龙岩行”活动,举办广州大型专场招商活动,促进更多优质项目供需精准对接。建立考核联动机制,由组织、商务等部门联动联合考核,设立招商引资特别贡献奖,制定出台奖励办法,推动以奖促干。
二是创新产业“三融”协同机制,推动“广州市场+龙岩产品”融合。精准对接广州巨大市场潜力与龙岩“2+4”工业产业优势,绘制产业链招商图谱,以头部企业为牵引,靶向开展延链强链招商,打造“引进一个、带动一片”的链式效应。推动“广州研发+龙岩制造”融合,深化产业协作,以广龙合作产业园为核心载体,推出实体化专班驻点服务、高精尖项目绿色通道、头部企业深度合作、跨区域技术精准嫁接、多元化资本协同导入等五大赋能举措。推动“广州企业+龙岩资源”融合,深度挖掘龙岩矿产、生态、农业等特色资源优势,创新性开展企业“手拉手”活动,通过搭建“零距离”交流平台,进一步加强两地企业交流互动。
三是创新项目“三全”服务机制,推动广龙对口合作向全链对接升级。集成“全要素”保障,精准对接广州企业落地发展需求,建立“要素跟着项目走”保障机制,整合资金、技术、土地、人才等关键要素资源,为项目建设提供全要素保障服务,保障项目快速落地。推行“全流程”管理,对广龙合作重大项目实行“四个一”(一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底)专班推进机制,实施从签约到投产的全程动态监控,并提供精准协调服务,及时解决项目推进中面临的用地、环评、审批等难点堵点问题。优化“全过程”服务,按照“企业+代办+金融”的“1+2”服务方式,为项目建设提供前期规划、中期建设管理、后期运营保障的全过程服务,助力项目早落地。深化“一站式”审批、“一网通办”改革,建立快速响应、闭环处理的企业诉求反馈机制,降低企业办事的时间和成本,助力企业办事更高效,努力营造让企业投资放心、发展安心的营商环境。
新罗区
图为龙岩中心城市北部新城龙净环保产业园。 龙媒体记者 章宸睿 摄
以招商引资“三个十大”机制为抓手,明确职责分工与任务。精准策划储备重点项目32个,储备库保持在83.56亿元以上,形成滚动发展格局。1-8月,累计完成签约项目41个,总投资135.26亿元。突出延链补链,围绕机械装备和新材料新能源两大主导产业开展靶向招商,1-9月累计新签约项目178个,总投资236.6亿元;新开工项目329个总投资110.5亿元。聚焦主导产业,精绘招商图谱,完成机械装备、新材料新能源两大主导产业《招商图谱》初稿,梳理158家机械装备产业和191家新材料新能源产业目标企业清单。
永定区
出台《龙岩市永定区招商引资项目全生命周期跟踪服务管理办法》《龙岩市永定区重大招商引资项目审查评估实施办法》,成立永定区重大招商引资项目审查评估委员会,对符合条件的重大招商引资项目做进一步全面、深入的了解、分析与综合评估。1-8月,全区上报完成市对区考评口径新签约项目22个,总投资40.655亿元。开展项目攻坚行动,实行区主要领导挂钩服务重点项目机制,建立“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”的全过程、全生命周期服务机制。探索招商模式创新,积极创新探索“公建民营”、国企融资参与模式(F+EPC+O模式是“投融建营一体化”模式)开展招商,精准对接矿业头部企业开展招商。
上杭县
图为上杭广闽铜业。 市委改革办供图
完善项目服务机制,建立产业链赋能“十个一”、园区建设“五个一”、园区“首席服务员”等工作机制,保障项目落地。坚持一把手带头引领推动与福建省建设投资集团签订总投资52亿元的环保科技产业园项目合作协议,与瓮福集团签订总投资12亿元的磷系电子化学品系列项目合作协议。坚持“链长+链主”双链驱动,发挥紫金矿业龙头作用,建立县政府与紫金矿业招商工作联席会议机制,协同谋划金铜、储能电芯、矿业深加工等领域项目,共同推进铜基新材料、高端印制电路板等22个重大招商项目。在全市率先建立“揭榜招商”机制,全县共揭榜项目162个,已签约揭榜项目39个。探索“券商+基金+产业”发展模式,成功引进全球矿山无人驾驶领军企业易控智驾总部以及新能源重卡新势力零一汽车无人智车总部落户,谋划推进总投资120亿元的无人智车产业园。实行片区联动协同,突出“片区联建”,建立片区乡贤资源库、招商人才库和重点项目库,实现信息互通、资源共享、精准招商,推动总投资5.2亿元的年产5万吨漆包线、总投资2.4亿元的慷梭电子人工智能高端连接系统等项目签约落地。
武平县
创新“ABC项目清单”管理办法,根据招商引资考察情况,依据项目落地意向,形成“ABC项目清单”。A类为意向强烈项目,由1名县领导和科级干部挂钩,引资单位牵头跟进项目评审、考察;B类为意向一般项目,由引资单位各指定1名科级干部挂钩,每月对项目进行跟踪对接;C类为暂无意向持续跟踪项目,由引资单位指定1名科级干部挂钩,阶段性对项目进行跟踪对接。完善“产业大脑”招商服务功能,融合行研报告、互联网公域大数据等资源,对产业地图、招商地图进行数字化全景分析,提炼出强链补链目标企业,助力打造链主带动、全链贯通的产业招商生态链。1-8月,全县完成市新签约项目35个,总投资71.42亿元。“产业大脑”平台入选2024年福建省数字技术应用场景优秀案例,并入选2024年度全省公共数据应用场景优秀案例,为龙岩市唯一。
长汀县
图为长汀县旭众产业园。市委改革办供图
全力打造“汀商回归”品牌,将“汀商回归”战略纳入《大招商招好商行动》《“工业发展年”活动》实施方案,构建“主要领导带头抓、分管领导具体抓、职能部门合力抓”的工作格局。今年以来,县领导带队赴京津冀、粤港澳、长三角等地开展宣传推介活动24次。改变传统招商工作方式,建立专业化乡贤招商队伍,赴北京、广东等乡贤企业家聚集地开展“地毯式”走访摸排,依托乡贤资源成功对接鱼跃医疗、恒瑞制药等一批龙头企业,挖掘特姆优传动、壹卡电子等优质乡贤企业50余家,完善乡贤信息库849条,为招商工作储备坚实资源。深入实施《关心关爱在外乡贤实施意见》,聘请异地优秀乡贤担任招商顾问,在北上广设立招商联络处,充分发挥乡贤人脉资源和信息渠道优势,广泛收集项目线索,鼓励“以商引商”拓展招商广度和深度。1-9月,成功引进广东三格斯工业永磁风扇、东莞林致工业发热管、泉州明创光电产品等“汀商回归”项目18个,总投资46.4亿元。
连城县
实行链式招商,绘制建筑新材料、地瓜制品及食品加工、化工新材料等重点产业链招商图谱,新签约特种VIP保温材料、玻璃纤维废丝再利用等建筑新材料项目8个,馨雨食品精深加工、薯大叔食品生产等地瓜制品及食品加工项目13个。创新“揭榜挂帅”招商模式,新签约项目5个(其中5亿元以上项目2个),开工2个。开展“订单招商”,主动对接华勤总部8次,成功对接华勤配套企业23家,顺利引进3家企业入园(其中2家企业正在装修厂房)、推动3家本地企业与华勤配套。深化新时代山海协作,促成广连科技、紫心薯业等3家企业入驻厦门湖里区与连城县共建的“招商基地”和“科创飞地”;与厦门大学嘉庚实验室、华侨大学研究院探索在莲设立化工产业孵化基地。1-9月,新签约项目42个,总投资81.09亿元;新开工项目32个、转化率76.19%,总投资53.59亿元。
提级组建由漳平市主要领导任指挥长、副指挥长,8个部门为成员的招商引资指挥部,以高位统筹与扁平化管理强化协同效能;健全“一表两库”筛选模式,配套“每周报、半月评、月月推”递推机制,形成闭环流程,保障项目高效推进。聚焦钢铁机械制造链主产业,以福建龙钢为核心实施“龙头+链条”招商模式,延伸发展钢铁精深加工、设备制造等下游产业,培育链主企业3家。1-8月,漳平市钢铁机械制造产业链产值74.14亿元。1-9月,盘活闲置厂房9400平方米、闲置土地518.5亩。推出“全生命周期”管理服务,建立完善企业服务机制,开展“千名干部挂千企”活动,实现问题闭环处理,持续深化“我来跑”代办服务,压减项目落地周期。
来源:龙岩发布
