摘要：最近，中美之间的一条新闻引起了很多人关注，简单来说，就是美国先对中国来的船只收了一笔额外的费用，然后中国也出台了一个对等的反制措施，对美国来的船只收取相应的港务费。

最近，中美之间的一条新闻引起了很多人关注，简单来说，就是美国先对中国来的船只收了一笔额外的费用，然后中国也出台了一个对等的反制措施，对美国来的船只收取相应的港务费。

这事听起来像是两国在政策上的你来我往，但它的影响已经实实在在显现出来了，直接导致了一艘名为“RIVIERA”的美国豪华邮轮，临时取消了停靠上海港的计划。

这艘大船原本载着满心期待来中国观光的游客，现在却不得不改变航线，转向了其他地方。

这背后，是一笔高达1167万元人民币的港务费。

这件事让大家看到国家层面的政策博弈，是如何具体地影响到一家公司、一艘船乃至普通游客的行程的？

要理解这件事的来龙去脉，得从今年早些时候说起。

四月份的时候，美国贸易代表办公室宣布了针对中国海事、物流和造船业的所谓301调查的最终措施，决定从10月14日开始，对相关的中国船舶征收额外的港口费。

美方的做法是不符合世界贸易组织的规则，也违背了中美两国之前达成的海运协定里平等互惠的精神。

中国的商务部等部门多次表达了不满和反对，并且在这个过程中也一直和美方进行沟通和磋商，希望能够通过对话解决问题。

从后续发展看，这些努力似乎没能改变美方的决定，到了十月初，美方更是公布了收费的具体细节。

面对这种局面，中方为了维护自身的正当权益，不得不采取反制行动。

中国的交通运输部在10月10日发布了公告，决定从10月14日起，也就是美方措施生效的同一天，对符合特定条件的美国船舶收取“船舶特别港务费”。

这个收费对象涵盖的范围比较广，包括美国企业、组织或个人拥有或运营的船舶，也包括美方持股达到一定比例的企业所运营的船舶，甚至包括悬挂美国国旗或者在美国建造的船舶。

收费是分阶段逐步提高的，今年10月14日起是每净吨400元人民币，之后在2026年、2027年和2028年的4月17日，会分别上涨到每净吨640元、880元和1120元。

同时，政策也考虑到了实际情况，比如同一航次如果停靠多个中国港口，只收一次费；同一艘船一年最多只对5个航次收费。

有国际金融机构测算过，这笔费用对于大型船舶来说不小，比如一艘巨型油轮，停靠一次可能就需要支付超过4000万人民币的费用。

中方的立场很明确，这是在美国率先采取不公正措施的前提下，被迫进行的防御性反制，目的是为了维护中国产业和企业的合法权益，以及国际航运市场的公平竞争。

有经济学者分析认为，考虑到中国在全球贸易和港口吞吐量中所占的巨大份额（数据显示中国约占全球外贸港口吞吐量的41%，美国约占6%），在这种博弈中，美方未必能占到便宜，反而可能让自身的企业和消费者承受代价。

“RIVIERA”号邮轮的事件，就成了这项反制措施生效后一个非常好的例子。

这艘属于美国公司的豪华邮轮，净吨位大约在29175吨，按照当前每净吨400元的标准计算，它计划中的这次上海港停靠，就需要缴纳117万元的特别港务费。

对于邮轮运营公司来说，这无疑是一笔突然增加的巨大成本，如此高昂的额外费用，直接打乱了原有的预算。

权衡之下，运营方最终选择了放弃停靠上海，转而前往韩国釜山港，这个决定虽然节省了千万级别的费用，但也带来了一系列连锁反应。

最直接的影响就是船上的乘客，很多游客可能早早规划了这次包含中国站的旅行，期待着体验上海的国际大都市风貌和周边的江南水乡风情。

航程的突然变更，无疑给他们的旅行计划带来了不便和失望，由此可能引发的退票、索赔等纠纷，也需要邮轮公司去面对和解决，这同样是一笔不小的花费。

对邮轮公司自身而言，放弃停靠中国港口，短期看是节省了开支，但长期来看，可能意味着失去中国市场。

中国是全球最具潜力的邮轮旅游市场之一，无论是国内游客日益增长的需求，中国港口在全球邮轮航线布局中很重要。

全球三大邮轮公司——嘉年华、皇家加勒比和诺唯真都是美国企业，中国市场对它们的重要性很大。

如果因为费用问题而长期回避中国港口，他们产品线的吸引力和市场竞争力也会下降。

这些美国邮轮公司可能会陷入一个两难境地：如果缴纳费用坚持停靠，运营成本会显著上升，利润空间被压缩。

如果选择避开，又会丢失重要的市场和客源，这种不确定性给行业带来了波动。

与此同时，这对于中国本土的邮轮企业来说，或许是一个发展的机遇窗口。

当中资运营的船舶无需缴纳这笔特别港务费，从而在成本上具备相对优势时，它们可以借此机会提升服务、开拓市场，争取更大的市场份额。

更深一层看，这场由港口费引发的风波，再次表明，在国际经贸关系中，单方面的施压和制裁往往难以达到预期效果，反而容易引发反制，造成“杀敌一千，自损八百”甚至更糟的局面。

当美国政府出台针对中国船舶的政策时，可能没有想到压力会这么快地反馈到美国自己的企业身上，让美国的邮轮公司面临艰难抉择，让美国的投资者可能面临市场损失，甚至间接影响到相关的就业。

贸易战没有赢家，中国政府采取对等反制，是基于国际法和国际关系基本准则维护自身利益的正当行为。

未来这场博弈将如何演变，美国邮轮公司是否会调整策略，中国邮轮市场又将出现哪些新格局，都值得持续关注。

但可以肯定的是，相互尊重、平等互利的合作，才是符合所有各方长远利益的选择。

信源：界面新闻 2025-10-10 美国将对中国船舶征收“港口费”，船企成本或将飙升

北京日报客户端 2025-10-12 商务部回应对涉美船舶收费：中方反制措施是必要的被动防御行为

环球网2025-10-11 对等反制！中方将对美船舶收特别港务费

2025-10-16华商网微博官方账号

来源：大事说说