风向转了？10月17日工信部放大招，这3个板块好日子要来了

摘要：刚进入10月中旬，A股市场就迎来了重量级政策信号。10月16日，工信部密集释放多个领域的支持政策，从城域算力布局到有色金属升级，再到绿色建材扩容，每一项政策都明确了具体目标和实施路径，不是停留在纸面上的“口号式利好”。对普通投资者来说，这些政策就像市场的“指南

刚进入10月中旬，A股市场就迎来了重量级政策信号。10月16日，工信部密集释放多个领域的支持政策，从城域算力布局到有色金属升级，再到绿色建材扩容，每一项政策都明确了具体目标和实施路径，不是停留在纸面上的“口号式利好”。对普通投资者来说，这些政策就像市场的“指南针”，直接指向了接下来两年具备扎实增长逻辑的三个核心板块。

如果你用过在线直播、远程医疗，肯定遇到过画面卡顿、数据延迟的问题；而对AI大模型、工业互联网来说，哪怕几毫秒的延迟都可能导致整个系统“失灵”。10月16日，工信部办公厅正式发布城域“毫秒用算”专项行动通知，正是瞄准了这个关键痛点，明确提出到2027年，基本形成全域覆盖的城域毫秒用算网络能力体系，其中城域算力1毫秒时延圈覆盖率不低于70% 。

这个目标可不是随口说说。“毫秒用算”简单理解就是让数据传输和计算“快到极致”，而要实现这一点，从硬件设施到网络优化的全链条都得升级。首先是算力基础设施，需要在城市核心区域布局更密集的边缘数据中心，把算力“搬”到离用户更近的地方；其次是网络设备，光模块、光纤光缆、路由器等硬件必须跟上“超高速”需求，这也是业内公认的核心受益环节；最后是软件适配，要通过算法优化让算力调度更高效，避免资源浪费。

政策的连贯性更能说明问题。早在10月11日，工信部等七部门就印发方案，提出“按需布局算力基础设施，加速算力与行业融合应用”，而这次专项行动相当于给算力建设划定了“精准靶心”。现在各地已经开始行动，比如长三角部分城市已经启动边缘数据中心试点，光通信企业也在加足马力研发适配低时延需求的新产品。对整个板块来说，这不是短期的概念炒作，而是长达3年的确定性建设周期，景气度有实打实的政策托底。

提到有色金属，不少人还停留在“挖矿石、炼金属”的传统印象里，其实现在的有色金属行业早已是高端制造的“刚需支撑”。9月28日，工信部联合自然资源部等八部门印发《有色金属行业稳增长工作方案(2025—2026年)》，直接给行业发展定下了清晰的“增长路线图” 。

方案里的几个关键数据特别有分量：2025-2026年行业增加值年均增长5%左右，十种有色金属产量年均增长1.5%左右，再生金属产量突破2000万吨。更重要的是，政策把发力点对准了“高端化”和“绿色化”两个方向。比如围绕集成电路、人形机器人、人工智能等新兴产业，加快高纯铜、高端稀土永磁体、锂电极材料等关键产品的攻关，这些都是现在新兴产业“卡脖子”的核心材料。

为了实现这些目标，政策还给出了实打实的支持手段。一方面，统筹利用超长期特别国债等现有资金渠道，支持有色金属资源开发和高端材料攻关；另一方面，适时丰富重要有色金属期货交易品种，帮助企业规避价格波动风险。在资源保障上，明确要加强铜、铝、锂、镍等关键资源的调查勘探，同时强化废旧动力电池、光伏组件等新兴固废的综合利用，既保供给又降成本。

现在行业已经出现积极信号。随着新能源汽车、储能等产业的需求增长，锂、钴、镍等能源金属的价格稳中有升，而政策对再生金属的支持，又能帮助企业降低原材料依赖。业内专家分析，这次政策能加速行业分化，让具备资源优势和技术实力的企业获得更多发展空间，整个板块的增长逻辑比以往更扎实。

买房装修时，“环保材料”已经成了很多人的首选；而在城市更新、保障房建设中，绿色建材更是成了“硬性要求”。10月16日，工信部等六部门发布2025-2026年建材行业稳增长工作方案，明确提出到2026年绿色建材营收要超过3000亿元，这个目标背后是万亿级的市场需求在支撑。

绿色建材的增长动力来自“政策强推”和“需求自发”的双重叠加。政策端，住建部早就要求2025年城镇新建建筑中绿色建材应用比例超70%，现在六部门的方案进一步明确了财政补贴、强制采购等支持措施，比如政府采购已经从6个试点城市扩大到全国，绿色建材产品认证证书数量已经达到2847张。需求端，不仅政府项目在大量使用，普通消费者的接受度也在提升，有调研显示68%的购房者愿意为绿色建材支付10%-15%的溢价。

从具体品类看，几个细分领域已经展现出爆发潜力。装配式建筑构件因为施工快、能耗低，在保障房建设中使用率越来越高，预计2025年市场规模能达到8000亿元；光伏一体化建材（BIPV）把太阳能板做成屋顶、墙面，既环保又实用，2025年渗透率预计能达到15%，对应市场规模突破4000亿元；还有低碳水泥、再生骨料混凝土等品类，在“双碳”目标下需求持续增长。

区域市场的表现更能说明问题。长三角地区聚集了全国45%的绿色建材创新企业，绿色建材采购占比已经达到58%；珠三角依托大湾区建设，超低能耗建筑标准全面落地，政策补贴强度达到180元/平方米。这些区域的实践已经证明，绿色建材不是“小众产品”，而是未来建材行业的主流方向，3000亿的营收目标完全具备实现基础。