摘要：这消息一出来，外国媒体全转发了，可奇怪的是，中国外交部当天没提这事，记者问起也只说“以后会发消息”。更巧的是，两周前美国总统特朗普突然说不来韩国了，理由没说清。加上之前美韩谈贸易谈崩、美国抓了韩国人，这场峰会本来就不太平。

韩联社10月13号报道，韩国外长赵显在国会开会时突然说：“中国最高层打算来参加10月底庆州的APEC峰会，我们正在协调两国领导人见面的事。”

这消息一出来，外国媒体全转发了，可奇怪的是，中国外交部当天没提这事，记者问起也只说“以后会发消息”。更巧的是，两周前美国总统特朗普突然说不来韩国了，理由没说清。加上之前美韩谈贸易谈崩、美国抓了韩国人，这场峰会本来就不太平。

韩国经济现在不行，韩国企划财政部的数据显示，2024年1到9月，韩国跟中国做买卖赚的钱只剩128亿美元，比2021年同期的346亿少了一大半，跌了63%。其中最惨的是半导体，给中国卖DRAM内存芯片的收入同比少了23.5%；可日本同期给中国卖半导体却多了31.2%，韩国在全球半导体市场的份额也从2020年的19.8%掉到2024年的15.3%。

更要命的是，韩国的支柱产业离了中国就玩不转：三星卖芯片的钱里，34%来自中国，西安工厂还承担了全球40%的NAND闪存生产；现代汽车在中国有北京、重庆两个工厂，2023年却只卖了52万辆，市场份额从2021年的7.2%降到4.8%，反观比亚迪同期卖了300多万辆，直接抢了现代的生意。尹锡悦当政时跟美国走得太近，还让韩国动力电池企业在华遇挫，LG新能源2023年在华装机量少了18%，被宁德时代、比亚迪甩在后面。

李在明上台后，赶紧把“修复对华关系”当成救经济的关键。他5月的施政报告里明说要“务实外交”，强调“不能因为跟美国好，就耽误跟中国做生意”。这次APEC峰会，韩国盼着中国高层来，只要人能来，不仅能给三星、现代这些企业吃颗定心丸，还能推进中韩自贸协定升级。

韩国抢先官宣，其实是想在中美之间“卡位”，10月5号特朗普突然说不来韩国了，白宫只含糊说“要忙国内选举”，但韩媒透露，真实原因是美韩谈崩了，特朗普让韩国写个政府文件，保证给美国投3500亿美元建半导体工厂，韩国怕把本土产业掏空，没答应。可特朗普又老在公开场合说“想在APEC跟中国见面”，想借峰会显示美国在亚太的影响力。

这让韩国看到了机会：要是能促成中美高层在庆州见面，不仅能证明自己是“亚太枢纽”，还能少挨美国的压。赵显之前访华时就私下说“韩国愿意帮中美搭话”，这次先官宣，就是想“先把事定下来”，锁定这个中间人角色。

但两边讨好的风险很快就来了。8月29号，美国商务部突然说，取消三星、SK海力士给中国出口半导体设备的“特殊许可”，以后两家企业每笔对华出口都得单独申请。据SK海力士内部人士说，到10月他们递交了12次申请，有8次被美国拖着不批，直接导致无锡工厂12纳米DRAM生产线扩产计划停了。美国的心思很明显：既不让中国芯片产业起来，又把韩国企业绑住，不让韩国在中美之间自由选边。

更让韩国头疼的是驻韩美军的角色变了，2024年9月，美国在群山空军基地部署了12架MQ-9死神无人机，说是“应对朝鲜威胁”，但韩媒指出，这些无人机能飞到中国东部沿海，明显是针对中国的。面对美国的要求，李在明政府只能妥协，可又怕惹恼中国，左右为难。

MQ-9无人机

李在明敢走这步险棋，还因为要应对国内政治和半岛局势。10月韩国民调显示，李在明的支持率有60%，但觉得他经济政策好的人只有38%，超过一半的人认为“跟中国搞好关系才能救经济”。要是APEC峰会没成果，他的执政根基可能会动摇，毕竟2025年韩国要选地方官员，经济好不好直接影响选票。

半岛局势紧张也让韩国想减压，9月，中俄高层一起去朝鲜参加劳动党成立80周年庆典，朝鲜最高领导人讲话时强调“中俄朝合作抗外敌”，对韩国的多次示好却不理不睬。朝鲜《劳动新闻》还批评韩国“跟着美国跑，想分裂半岛”，韩国感受到了北边的压力。这种情况下，韩国急着晒“中韩互动”，既能稳住国内舆论，又能跟朝鲜说“我们不孤立”。

可韩国的主动，没换来中国的配合。10月14号，中国商务部宣布反制韩国韩华造船，还有它的5家美国关联企业，理由是这些企业帮美国调查中国船舶业，还违规泄露中国企业的数据。韩华造船财报显示，五分之一的收入都靠给中国卖船配件，这一反制，今年四季度估计要少赚4.2亿美元。中方这次态度很明确：想跟中国搞好关系，就得相互尊重，不能一边靠中国救经济，一边帮美国打压中国产业。

韩国这次官宣的尴尬，说到底是因为“经济靠中国、安全靠美国”的矛盾没解决。经济上，韩国早就离不开中国了。中国不只是韩国最大的贸易伙伴，还是半导体、汽车、动力电池的“核心市场+原材料供应商”：韩国造芯片需要的稀土，90%来自中国；现代汽车在华工厂用的汽车芯片，70%是中国企业代工的。

就算韩国想开拓印度、东南亚市场，也替代不了中国：三星在印度建的半导体工厂，2024年开工率只有50%，远低于西安工厂的85%；现代在印尼的工厂，因为当地供应链不行，生产成本比中国工厂高22%。美国还在拉偏架，让韩国更难办。一方面，美国通过管制半导体设备，逼韩国企业选边站；另一方面，又扩大美韩联合军演、部署武器，让半岛局势更紧张，逼着韩国只能靠美国“保护”。

韩国抢先官宣中国高层参加APEC峰会，说到底是藏不住自己的麻烦：经济要靠中国救，想在中美之间找平衡，还得应对国内舆论和半岛压力。可美国不放手、中国很谨慎，这步棋能不能成还不好说。

这场博弈的关键，从来不是“中国来不来参会”，而是韩国能不能解开“被美国绑住安全”的绳子。要是还跟着美国走，就算促成中美见面，经济也还是要看别人脸色；要是真想跟中国搞好关系，就得拿出自己的外交立场，别搞先斩后奏的小聪明。10月底的庆州峰会快到了，韩国能不能抓住机会破局，不仅关系到经济能不能回暖，更决定着它以后在亚太能有多大分量。

来源：瀚霖学史一点号