特朗普怒喷“拖油瓶”：西班牙1.3%防务开支，关税惩罚必到？

摘要：特朗普在白宫对记者表示：“我对西班牙非常不满——他们是唯一没把防务开支比例提至5%的国家，北约其他所有成员国都已达到这一比例。我认为西班牙的做法对北约极为不利。”他还补充称，自己“正考虑通过关税对西班牙实施贸易惩罚”，这也是他截至目前就该问题发表的最严厉表态。

10月12日，美国总统特朗普威胁称，他将以西班牙防务开支不力为由对其加征关税，并称西班牙拒绝达到北约设定的开支标准的行为“极其无礼”。

特朗普在白宫对记者表示：“我对西班牙非常不满——他们是唯一没把防务开支比例提至5%的国家，北约其他所有成员国都已达到这一比例。我认为西班牙的做法对北约极为不利。”他还补充称，自己“正考虑通过关税对西班牙实施贸易惩罚”，这也是他截至目前就该问题发表的最严厉表态。

过去数日、数周乃至数月里，特朗普已多次抨击西班牙防务开支过低。与此同时，美国也在推动欧洲减少对自身军事力量的依赖。今年早些时候，西班牙首相佩德罗·桑切斯称俄罗斯对本国不构成直接安全威胁，这番表态也惹恼了欧盟其他成员国，尤其是那些与俄罗斯、乌克兰接壤的国家。

在这一点上，特朗普认为西班牙地处南欧，天生就享有安全保障，还称该国“单靠地理位置就能获得保护”。此前，特朗普还将西班牙称作“落后者”，并暗示可能将其逐出北约。

但从技术角度看，这种做法并不现实——跨大西洋军事联盟北约根本没有驱逐成员国的机制。当时，他对芬兰总统亚历山大·斯图布表示：“坦率地说，或许应该把西班牙赶出北约。我认为你们应该开始和西班牙谈谈这个问题。”

今年6月的海牙召开的北约峰会上，各盟国为安抚特朗普，同意设定新的防务开支目标：将国内生产总值的5%用于防务，其中3.5%投入核心军事开支，1.5%用于军事机动等与防务相关的领域。但桑切斯请求“例外处理”，称西班牙无需投入同等数额的资金就能履行北约规定的义务。当时特朗普就曾威胁要对西班牙加征“两倍”关税。

西班牙是所有北约成员国中防务开支最低的国家，2024年该国仅将GDP的1.3%用于防务。然而，与美国总统的说法不同，目前只有波兰等少数北约盟国能将GDP的5%投入防务。按照北约的承诺，成员国需在2035年前达到这一目标。特朗普还表示：“我认为这极其无礼，他们就该为此受罚。”

今年4月，在布鲁塞尔和华盛顿的压力下，桑切斯承诺到2025年底将西班牙防务开支提至GDP的2%，以达成北约此前设定的目标。但这一比例仍远低于特朗普最新要求的5%。早在首个总统任期时，特朗普就对那些他认为防务开支不足的北约国家表达过不满，还要求该联盟成员国增加军事投入。