摘要：10:00主持人今天发布会的主要内容是，聚焦公安交管“高效办成一件事”，通报小客车新车上牌“一件事”改革进展、新增6项公安交管“一网通办”改革措施有关情况。为此，我们非常荣幸地邀请到公安部交通管理局局长王强先生、副局长齐耀忠先生，重庆市公安局交通管理总队副总队

通报小客车新车上牌“一件事”改革进展、新增6项公安交管“一网通办”改革措施有关情况

时 间：10月14日（星期二）10：00

地 点：北京瑞安宾馆

发布会主持人：公安部新闻发言人 贾俊强

发布会发布人：

公安部交通管理局局长 王强

公安部交通管理局副局长 齐耀忠

重庆市公安局交通管理总队副总队长 徐佳

各位新闻媒体朋友，大家上午好！欢迎出席公安部新闻发布会。

今天发布会的主要内容是，聚焦公安交管“高效办成一件事”，通报小客车新车上牌“一件事”改革进展、新增6项公安交管“一网通办”改革措施有关情况。为此，我们非常荣幸地邀请到公安部交通管理局局长王强先生、副局长齐耀忠先生，重庆市公安局交通管理总队副总队长徐佳先生，请他们向大家介绍有关情况，并回答提问。

首先，请王强局长作情况介绍。

各位新闻界的朋友们，大家上午好！

近年来，随着我国交通大发展深入推进，机动车和驾驶人持续保持高速增长态势。截至2025年9月底，全国机动车保有量达4.6亿辆，其中汽车保有量达3.6亿辆，驾驶人数量达到了5.5亿人，机动车、驾驶人总量及增量均居世界首位。面对经济社会高质量发展的新要求，人民群众对交管服务的均等化、便利化交管服务有了新的期待，公安部秉承以人民为中心的发展理念，持续深化公安交管行政管理服务改革，累计创新推出160多项高效便利的服务举措，减少群众企业办事成本1000多亿元，有力服务了经济社会高质量发展。

今年是“十四五”规划的收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。为认真贯彻落实党中央、国务院关于优化政务服务、推动“高效办成一件事”的重大决策部署，全面落实国务院办公厅2025年度“高效办成一件事”重点事项，公安部将牵头负责的2项“高效办成一件事”，即新车上牌“一件事”和公安交管服务“一件事”作为重点任务进行攻坚，全面推进措施落实，助力经济社会高质量发展。我们在总结前期改革试点经验基础上，组织专题调研，广泛听取意见，准备于11月1日在全国全面推行国产小客车新车上牌“一件事”，同时推出6项公安交管“一网通办”服务新措施，提升公安交管服务质效，更加便利群众办事出行。

第一，在全国推行国产小客车新车上牌“一件事”服务，更加便利群众购车上牌，更好服务汽车产业高质量发展。今年1月，国务院办公厅将新车上牌“一件事”列入2025年度“高效办成一件事”第一批重点事项清单，我部按照工作部署，积极会同相关部门，推进优化车辆生产、销售、保险等环节流程对接，全面推进买车、购险、缴税、上牌等“信息联动、一站办结”。在这里需要说明的是，新车上牌一件事其中一个关键环节就是在汽车生产企业要完成新车预查验工作，以便老百姓购车之后不用再到车管所去验车，纯进口小客车因产地在国外，因此暂时无法满足这个条件，所以我们暂时还无法对纯进口小客车提供新车上牌“一件事”服务，目前仅限于国产小客车。

为推行好新车上牌“一件事”服务，我们主要开展了以下工作。

一是打通信息壁垒，全面取消纸质凭证。积极对接工信、税务、金融监管等部门，推动车辆销售发票、购置税、保险等信息共享核查，实现国产小客车新车上牌全业务数字化办理，群众不用再提交纸质材料，今年以来已为群众减少办事材料5000多万份。

二是优化办事流程，新车上牌一站服务。组织在全国统一的“交管12123”APP开发应用新车上牌“一件事”模块，网上集成选号、上牌服务和选车、购险链接等服务，协同30多家汽车企业实行“新车预查验”，实现新车信息联网共享，群众购置新车后不需要再到车管所交验车辆，足不出户网办登记上牌，减轻了往返窗口办事负担。

三是推进试点应用，取得良好社会效果。为保证改革顺利推进，今年5月起，我部组织河北保定、内蒙古鄂尔多斯、江苏常州、浙江杭州、浙江金华、广东广州、广东深圳、重庆等8个城市试点开展了新车上牌“一件事”服务，取得了良好效果。群众办理新车上牌时间由原来的线下2个多小时，压缩到线上半小时以内办结，实现了新车购置上牌的“一网通办”。

第二，深化“互联网+交管”服务改革创新，推出6项公安交管“一网通办”服务新措施。近年来，我部持续推进数字化政务服务，不断创新“互联网+交管”服务，持续推进公安交管服务“一件事”。目前，补换领号牌、行驶证、驾驶证、考试预约和轻微交通事故视频快处等35项交管业务都已实现了“交管12123”APP一网通办。为坚决落实国务院今年“高效办成一件事”第二批重点事项清单任务，我部持续深入推进公安交管服务“一件事”创新发展，将于11月1日推出6项公安交管“一网通办”服务新措施，包括推行网上办理解除机动车抵押登记、网上办理大件运输车辆临时号牌、网上补换领机动车登记证书、机动车转籍信息网上转递、便利网上办理驾驶人考试业务、网上申请校车驾驶资格。新措施实施后，公安交管网办业务将增至41项，预计每年将惠及上亿办事群众，大幅减轻群众往返窗口办事负担。

为保证改革举措顺利实施、精准落地，公安部将组织信息系统升级，精心组织推进，狠抓改革落实。同时，我们也将不断改革创新，持续深化公安交管便民利企改革，惠民利企、赋能发展，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

感谢王强局长的情况介绍。接下来就请各位记者朋友围绕今天发布会的主题就感兴趣的问题进行提问。提问前请先通报所在媒体名称。

听完王强局长的介绍，我能感受到，小客车新车上牌“一件事”能为消费者带来很大便利，可否介绍一下出台这个改革举措的考虑？办理流程是怎样的？

谢谢您对这个问题的关注。我首先向大家通报一下目前新车上牌的相关情况。近五年来，从公安交管部门办理新车上牌的情况看，平均每年新注册上牌的小客车超过2000万辆。新车上牌要经过开具交易发票、购置保险、缴纳购置税、选号上牌等多个步骤，环节多、链条长，涉及管理部门多、手续资料多，群众需要往返多个部门办理相关的业务。对此，为提供更加高效、便捷的新车上牌服务，便利群众办事，更好促进汽车消费流通，公安部主动会同相关部门开展调研论证，积极打通部门信息梗阻，充分利用数字化、信息化手段，通过全国统一的“交管12123”APP，打造网上一站式、全流程的新车上牌服务模式，方便群众足不出户即可为新车上牌。

首先，在购车环节，公安交管部门已经与30多家汽车生产企业实现了“新车预查验”的信息联网，并已经与保险部门和税务机关实现了车辆保险信息、发票信息的联网核查，特别是“新车预查验”的信息联网工作仍在推动扩展中，将来会与更多的汽车生产企业实现信息联网。此外，我们在“交管12123”APP上还增加了“选车购险”链接服务模块，为群众提供了更多更方便的导办选项。

其次，在缴税环节，群众可以通过“交管12123”APP链接到税务部门进行网上缴税，也可以直接登录税务部门网站办理缴税业务，缴税信息将实时交换到公安交管部门。

第三，在上牌环节，车主可以在“交管12123”APP“新车上牌”服务模块办理选号等手续，公安交管部门在网上核验合格证、保险、发票、购置税等信息。需要提示的是，车主购买新车后即可登陆“交管12123”APP，查询确认所购车辆是否已经实现了“预查验”，对车企已实现“预查验”的车辆，可以全程网上办理选号上牌，牌证寄递到家，不需要提交任何纸质资料，也不需要到车管所查验车辆；但是也提醒，对车企未实现“预查验”的车辆，仍然需要车主到线下网点查验车辆，公安交管部门将通过“交管12123”APP引导就近办理。

我注意到，近年来公安部持续推出系列交管便利措施，受到群众的广泛欢迎。此次围绕公安交管服务“一件事”又推出了6项“一网通办”服务措施，可否详细介绍一下？

好的，谢谢你的提问，这个问题也是大家比较关注的。近年来，公安部不断深化“互联网+交管”应用，全面推广应用互联网交通安全综合服务管理平台，开通全国统一的“交管12123”APP，把简政放权、优化交管服务改革推向纵深。我们推行减证便民、跨省通办，为群众减少办事材料40多亿份，便利1亿多人次跨省异地检车、考证、补换证；推进协同共治、少跑快办，3万多家汽车4S店、邮政网点、保险公司代办交管业务，方便城乡群众就近能办、多点可办；创新线上服务、一网通办，目前，“交管12123”APP的注册用户已达5.9亿，日均访问量2700万人次。全国公安交管部门日均提供网上服务297万次、精准导办300万次。

此次改革中，公安部坚持数字赋能，进一步升级优化“交管12123”APP，拓展公安交管服务“一件事”内容，为群众提供更加均等化、便捷化的网上交管服务。

在便利群众用车方面，推出3项措施：一是网上办理解除机动车抵押登记。推进与金融机构机动车解除抵押信息联网核查，通过“交管12123”APP、短信等方式提醒机动车所有人，实现网上直接办理解除抵押登记，不用再到窗口办理。二是网上补换领机动车登记证书。对机动车登记证书灭失、丢失或者损毁的，便利机动车所有人通过“交管12123”APP申请补换领机动车登记证书。三是推行机动车转籍信息网上转递。全面推行机动车档案电子化网上转递，申请人可以直接到车辆迁入地申请并办理机动车转籍，无需再到迁出地验车、提取纸质档案。

在便利群众考证方面，推出2项措施：一是便利网上办理驾驶人考试业务。对无法按照预约时间参加驾驶人考试的，允许申请人通过“交管12123”APP提前一天取消考试；对学员报考后申请变更准驾车型的，也可以通过通过“交管12123”APP网上进行办理。二是便利网上申请校车驾驶资格。便利通过“交管12123”APP申领校车驾驶资格，不用再提交纸质申请材料，公安交管部门联网核查申请人申请条件，对符合条件的，直接签注驾驶证或者重新制作并邮寄驾驶证给申请人。

在服务行业企业发展方面，这次也推出了1项措施：推行网上办理大件运输车辆临时号牌。对大件运输车辆已经在企业所在地公安交管部门按规定申领过临时行驶车号牌，并且规范使用临牌从事大件运输的企业，可以通过“交管12123”APP向企业所在地公安交管部门为该车辆再次申领临牌，不需要再提交纸质申请资料，以此服务大件运输行业规范发展。

下一步，我们将紧紧围绕公安交管服务“一件事”，持续推进提升“互联网+交管”服务水平，为群众企业提供更加便捷高效的数字交管、智慧交管服务，更加便利群众办事，更好服务高质量发展。

我注意到，新车上牌“一件事”前期已在几个城市试点，请介绍一下试点情况以及全国推广安排。

好的，我首先介绍一下全国试点工作情况。今年1月份，国务院办公厅将新车上牌“一件事”列入2025年度第一批重点事项清单后，我们积极对接税务、金融监管等部门，推动车辆销售发票、购置税、保险等信息共享核查。考虑到该事项涉及部门多，与群众利益息息相关，为保证这项改革措施稳固顺利推进，公安部在组织升级改造相关系统功能的基础上，部署河北保定、内蒙古鄂尔多斯、江苏常州、浙江杭州、浙江金华、广东广州、广东深圳、重庆等8个城市开展国产小客车新车上牌“一件事”服务试点工作，进一步优化业务流程、完善系统功能，提升群众办理新车上牌的服务体验。

从前期试点情况看，群众办理新车上牌时间得以大幅压缩，带来了减材料、减时限、减环节等“三个便利”：

一是减材料，通过与工信、税务、金融监管等部门信息联网，将原来由不同部门出具、需要群众携带的所有纸质材料，全部实现了电子化转递核查，实现了新车上牌全业务数字化办理。据测算，每年将为群众减少提交纸质材料1亿多份。

二是减时限，依托全国统一的“交管12123”APP，网上集成选号、上牌服务和选车、购险链接等服务，方便群众在互联网端“只进一个门”办理公安交管业务，选号上牌业务用半个小时就可以全部办理完成，大大压缩了群众办事时间，真正实现了新车登记上牌的“一网通办”。

三是减环节。通过数字化、集成式的服务，解决了群众原来多部门跑、多窗口跑、排队长、办事难的问题，购车上牌不再需要到办事窗口办理业务，大大减少了群众往返办事的负担，营造了良好的消费环境。

今年11月1日起，国产小客车新车上牌“一件事”服务将在全国全面推广。公安部将进一步完善优化信息系统功能，指导各地公安交管部门健全配套制度、优化网办流程、加强政策宣传解读，全面做好推广应用各项准备。同时，将继续与工业和信息化部等部门积极协调，推动更多汽车生产企业共享新车预查验信息，不断扩大改革覆盖面，努力提升群众高效办事的体验感。

借此机会，我向大家介绍一下，重庆作为全国首批新车上牌“一件事”改革试点城市之一，已经于今年7月份实现了集购车、购险、缴税和上牌的一体化服务，为推进公安交管“高效办成一件事”提供了重庆经验。今天，我们也邀请到了重庆市公安局交通管理总队徐佳副总队长，下面请他为大家介绍有关情况。

好的，下面我来介绍一下重庆开展试点工作情况。按照公安部的统一部署，重庆市公安局扎实推进新车上牌“一件事”试点改革，不断提升公安交管政务服务水平，取得了较好效果。在此，我想和大家分享三句话：

第一，是坚持数字赋能，主动对接经信、税务、银行、金融监管等单位部门，打破数据壁垒，整合政府、企业、社会和金融等数据资源，建成覆盖工信部合格证、税务发票购置税、机动车交强险、车企预查验等信息的全量数据库，实现“数据共享、业务协同、结果互认”。试点期间，我们会同有关部门和企业多次开展联调测试，确保信息传递及时准确，保证了改革措施顺利推行。

第二，是坚持破题攻坚，协同汽车企业实现新车“出厂即查验”，在不影响车企生产效率的前提下，将新车登记上牌所需的车架号、车辆外观等信息在生产环节采集，将新车查验融入车辆生产流程，群众购车后不需要再到车管所交验车辆。今年以来，重庆本地汽车企业预查验新车已达80.5万辆。同时，我们组织优化新车上牌网办流程，确保后台及时受理、及时制证，保证群众高效网上办事体验。

第三，是坚持便民惠企，通过应用“交管12123”APP，创新整合购车购险和缴税上牌等服务，群众足不出户即可完成线上全流程办理，牌证邮寄到家。新车上牌时间从原来的半天大幅缩短至30分钟以内，原来需要提交的7项材料精简为“零”。同时，我们会同相关企业加强新措施的宣传、解读和提示，让更多群众享受到新措施的便利。可以说，新车上牌“一件事”服务提升了用户体验，增强了汽车市场活力，有效助力汽车消费稳步增长，为优化营商环境贡献了公安力量。

接下来，我们将按照公安部的统一部署，全面落实此次推出的公安交管“高效办成一件事”改革，更好服务经济社会高质量发展。同时，也将结合重庆实际，深入调研推出更多便民利企改革措施，进一步提升公安交管政务服务质效。

时间关系，今天的发布会就到这里。各位记者朋友如果有进一步采访需求，请会后与我们联系，再次感谢大家！

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来源：贵州交警