摘要：10月11日，我市举行新闻发布会，介绍了“十四五”时期全市商务工作所取得的成效。市商务委党组书记、主任章勇武表示，整个“十四五”期间，重庆社会消费品零售总额、网络零售额等指标提前完成，全市商务经济焕发新面貌、实现新作为。
新重庆-重庆日报 记者 杨骏 周盈
商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销，一头连着发展大局，一头连着千家万户，重要性不言而喻。
10月11日，我市举行新闻发布会，介绍了“十四五”时期全市商务工作所取得的成效。市商务委党组书记、主任章勇武表示，整个“十四五”期间，重庆社会消费品零售总额、网络零售额等指标提前完成，全市商务经济焕发新面貌、实现新作为。
10月11日，“高质量完成‘十四五’规划 谱写中国式现代化重庆篇章”系列主题新闻发布会（第十七场），在市新闻发布中心举行。 记者 罗斌 摄/视觉重庆
全市社零总额年均增长7.9%
国际消费中心城市加速成型
消费是经济增长的重要引擎，提振消费则是我国当下的重要目标。重庆以加快建设国际消费中心城市为牵引，推动“渝悦消费”的国际范更足、吸引力更强、巴渝味更浓。市商务委党组书记、主任章勇武介绍，“十四五”期间，重庆社会消费品零售总额年均增长7.9%，总额突破1.6万亿元，较“十三五”末增长35.4%，提前完成“十四五”目标。
“消费场景的丰富与升级，成为重庆消费市场的重要增长因素和显著亮点。”章勇武举例说，重庆着力打造的“江崖街洞天”等上百个新场景，不仅让重庆成为全国知名的8D网红城市，更推动“流量”变“产量”，其中解放碑—朝天门、观音桥跻身全国最火五大商圈。值得一提的是，“不夜重庆”更是连续四年登顶“中国十大夜经济影响力城市”。
消费活动丰富多彩，也是重庆消费市场的一大特色。“十四五”期间，重庆持续打造“爱尚重庆·渝悦消费”四季主题活动，年均开展超2000场消费促进活动。如今，重庆火锅美食文化节等活动已成为具有全国影响力的IP，截至2024年底，“火锅 +”模式推动火锅产业全产业链规模超3100亿元，德庄、刘一手等品牌在200多个国家和地区开设门店超1000家，让全球共享“重庆味道”。
在消费品牌塑造和传播方面，重庆同样成果斐然。截至目前，重庆已累计引进国内外知名品牌2200个，首店新品层出不穷。其中，“渝伴礼”“渝味360碗”等本土品牌火爆出圈，谭木匠、荣昌卤鹅等老字号焕发新生。
章勇武表示，“十四五”期间，重庆消费市场呈现出繁荣活跃的良好态势，同时也表现出三大变化：一是消费内容从实物商品为主，向服务消费延伸；二是消费场景从传统实体场景，向线上线下融合的全渠道场景迁移；三是消费需求从基础消费向多元化消费升级。
面对这些变化，重庆也在积极应对。比如在消费政策上，重庆先后出台支持传统行业转型、本土品牌连锁经营等政策，2024年以来，推进商贸领域消费品以旧换新，惠及400万人次，发放补贴55.7亿元，直接拉动销售396.9亿元。
再如，面对数字消费快速发展，直播电商、即时零售等新业态崛起，重庆则推动智慧商圈等建设，发展无接触配送等新模式。两年来，我市开展直播超160万场，实现直播网络零售额超500亿元。同时，我市培育形成了大足五金、城口腊肉等35个亿元级网货产业带；围绕汽摩配、消费电子等特色产业搭建国际数字供应链平台，建成50个数字生态集聚区；建成13个跨境电商园区，培育相关企业超3000家。2021—2024年全市网络零售额年均增速达17.5%，“十四五”期间预计实现翻番。
全市外贸累计超过3.5万亿元
重庆开放之门“越开越大”
开放是发展的必由之路，但近年来，国际形势复杂严峻，全球都面临着外贸下行的局面。在此背景下，重庆始终聚焦内陆开放建设，加速打造内陆开放综合枢纽，让“开放之城”的辐射面更广、知名度更高、竞争力更强。
章勇武介绍，“十四五”以来，全市外贸累计超过3.5万亿元，越来越多的“重庆造”走向世界，越来越多的“全球优品”送到家门。其中，2024年，重庆货物贸易规模达到7154.2亿元，较“十三五”末的2020年增长了10%。今年1—8月，货物贸易增长11.3%、增速高出全国整体7.8个百分点。
实现这一目标的背后，是重庆多措并举之功。
长期以来，重庆外贸以电子信息加工贸易为主导，为了调整优化外贸结构，“十四五”期间，重庆在稳住电子信息基本盘的基础上，挖掘更多支柱产业的出口潜力，助力“重庆造”汽车、摩托车等畅销海外市场。
比如在2024年，全市汽摩整机和零部件的出口额较“十三五”末分别增长了278.1%、55.2%；石柱莼菜、武隆竹笋、开州桑叶蛋等特色农产品首次实现自营出口，2024年全市农产品出口额较“十三五”末增长103.7%。
再如，“十四五”期间，重庆加快发展外贸新业态新模式，不断培育外贸新动能，其中的“重头戏”，就是大力发展跨境电商。目前，全市跨境电商主体已近7000家。通过跨境电商，重庆企业可以24小时无国界推介产品和服务，更便捷地接触和融入国际市场；重庆的消费者也可以足不出户，动动指尖即可买遍全球，实现了“买全球、卖全球”。
“我们积极帮助外贸企业拓展海外市场。”章勇武表示，重庆通过建机制、出政策、搭平台、塑品牌等“组合拳”，让企业更好地走出去。2024年，全市有进出口实绩企业4739家，较“十三五”末增长了26%。
在外资方面，“十四五”期间，全市实际使用外资累计65亿美元，设立外资企业8753家，落户世界500强企业322家，博世氢能源、安意法半导体等一批外资项目相继落地，为重庆经济增长提供了重要力量。
平台是对外开放的“源头活水”，重庆各类开放平台也在不断发挥作用。
作为中国与新加坡第三个政府间合作项目，中新（重庆）战略性互联互通示范项目（下称中新互联互通项目）在重庆落地实施已近10年，正成为“一带一路”国际合作的一张名片。截至目前，它推动签约政府和商业项目347个、金额260亿美元。也是在中新互联互通项目的带动下，新加坡成为我市第一大外资来源国，推动东盟成为我市最大国际贸易合作伙伴，也带动中国西部与东南亚地区进出口总额突破1万亿元，增长56.1%。
重庆自贸试验区，仅占全市面积1.46‰的平台上，贡献了全市60%以上的外贸、30%以上的外资。而在综合保税区方面，“十四五”期间，重庆获批设立涪陵经开区、重庆铁路港综保区、永川综保区等国家级开放平台，这也让重庆成为中西部地区综保区、西部内陆地区开放口岸最多的省市。
“重庆开放的大门‘越开越大’，‘朋友圈’也越来越广。”章勇武介绍，目前重庆的国际友城达到56个，友好交流城市达到136个；落地240小时过境免签政策，全市离境退税商店超200家，重点商圈和景区外卡受理覆盖率超90%，让外国朋友来得方便、游得舒心。
成功争取16项国家级试点
商务领域改革探索成效显著
改革是发展的内生动力。“十四五”期间，重庆持续深化商务领域改革，让“重庆探索”的辨识度更高、标志性更强、创造力更足，先行先试卓有成效。
章勇武介绍，五年来，我市商务领域成功争取16项国家级试点。比如重庆是中西部首个入选全国服务业扩大开放综合试点的城市，在世界贸易组织对中国贸易政策审议边会上，重庆则作为西部地区唯一代表，分享了服务业扩大开放探索经验。此外，重庆探索的“创新优化外国人来华工作便利化服务”等7个案例入选全国深化服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”。
各类平台，则成为重庆探索改革试点的重要载体。
中新互联互通项目以重点领域项目合作为基础，在加强首创性探索、推动规则标准衔接、复制推广成功案例方面取得了丰硕成果。重庆机场集团与新加坡樟宜机场合资运营重庆机场非航业务，大力引进商业首店和知名品牌，国际化水平大幅提升。这种合作模式，已成功复制推广到无锡、海口等机场。目前，中新互联互通项目已探索形成33项具有首创性、辨识度的制度型开放创新成果。
重庆自贸试验区则是我市制度创新的“试验田”，通过大胆试、大胆闯、自主改，围绕解决市场主体关切和群众急难愁盼问题，累计探索形成了176项制度创新成果。在首创方面，重庆在西部地区率先开展了药食同源商品进口通关便利化改革试点；在“差异”方面，重庆创新了铁海联运数字提单；在“集成”方面，重庆将汽车变速箱等旧件运抵自贸试验区，在国内工厂进行维修、检测、再制造，开辟汽车零部件制造“新赛道”。
在成渝地区双城经济圈建设的大背景下，重庆也与四川商务部门合作，聚焦市场一体化、开放一体化、创新一体化，打破区域间的壁垒，实现政务互办、结果互认，资源共享、活动共办，为全国统一大市场建设探索路径。
比如，川渝商务部门携手，促进成渝地区240小时过境免签政策一体融合，境外旅客过境旅游基本上实现了重庆入境、成都出境，或者成都入境、重庆出境。联动推出境外人士入境支付便利化措施，在机场、酒店、商圈、景区等消费场所增加了离境退税商店、综合服务点、外币兑换点，提高外卡POS机的覆盖率，全面提升入境旅客移动支付和交通出行便利化水平。今年上半年，通过240小时过境免签“渝进蓉出”“蓉进渝出”的旅客增长近1倍。
来源：新重庆客户端
