摘要：奥尤陶勒盖铜金矿就是他们最大的一个，位于南戈壁省汗包格德县，离中蒙边境才80公里出头。探明铜储量达到3110万吨，黄金1328吨，总矿石量预估能开采50年，产量超过20亿吨。

蒙古国这个地方，夹在中俄之间，土地大但人少，矿产资源特别丰富，尤其是铜矿，全球排名 twelfth 名左右。

奥尤陶勒盖铜金矿就是他们最大的一个，位于南戈壁省汗包格德县，离中蒙边境才80公里出头。探明铜储量达到3110万吨，黄金1328吨，总矿石量预估能开采50年，产量超过20亿吨。

这矿不光铜多，里面还掺着金银啥的，品位高，开采价值大。要是蒙古国能好好利用，这矿的收入能拉动整个国家GDP飞起来。

可惜他们经济底子薄，技术跟不上，只能拉外资进来开发。2009年，他们把矿的66%股份卖给了澳洲的力拓集团，还特意加条款，不准把铜精矿直接卖给中国。

这事儿听起来挺怪，中国是全球铜需求最大的国家，年进口依赖度80%以上，买家就在边上，为啥不卖？蒙古国这政策背后，到底打的啥算盘？

先说说这个矿的来龙去脉。奥尤陶勒盖矿是2001年由Ivanhoe Mines公司发现的，那公司老板罗伯特·弗里德兰早年在美国搞农业，后来转矿业，全球到处探矿。

矿发现后，蒙古政府很快就盯上了，因为他们矿业是支柱产业，但自己开不了。初期好多国家企业都想插一手，包括中国公司提方案。

但蒙古国最后选了力拓，原因是力拓有经验，前身还参与过矿的早期评估。协议签了，蒙古持股34%，力拓管运营。开发从2010年起步，2013年出第一批铜精矿。

成本超支严重，从预计46亿美金涨到101亿。矿分露天和地下两部分，地下矿2022年才启动，现在2025年产量已经16.3万吨，计划2028到2036年达50万吨，甚至冲全球第四大铜矿。

蒙古国为啥不直接让中国企业来开？主要还是外交考量。他们怕太靠中国，失去平衡。中俄都是大国，蒙古国历史上有过被苏联影响的经历，现在想在中俄间搞平衡外交。

选力拓这种西方公司，能拉点美澳关系进来，避免单一依赖。2009年协议里就明文禁止铜精矿出口中国，表面看是环境和技术要求，其实是分散风险。

蒙古国出口90%去中国，主要煤和铜，要是中国需求一变，他们经济就晃荡。所以，通过力拓卖到澳洲或其他地方，能拓宽市场，就算运费高点，也值当。

实际操作中，好多铜精矿还是绕道进了中国市场，通过第三国中转，力拓为了利润也没严格守那条款。

政策细节上看，蒙古国不光禁出口，还加了好多要求。比方说，不准用力拓从中国进口的电力开矿，得自己建发电厂。

开采必须转地下，避免地表污染，还得追加投资150亿美金升级设备，地下作业再加70亿。力拓一开始被整得焦头烂额，但为了矿的潜力，咬牙投了。

蒙古国这套组合拳，表面是环保，实际是用资源换投资。建发电厂就能改善本地电力，建加工厂就能把精矿炼成铜锭或产品再出口，这样不光卖原料，还能多赚加工费。

铜锭和制品没禁出口中国，所以最终产品还是能卖过来，但蒙古国多了就业岗位和产业链。矿区附近居民就业率上去了，国家GDP矿业贡献三分之一，出口占89%。

这目的说白了，就是想借外资把矿业从单纯挖卖，转成加工出口。蒙古国知道光卖原料穷不了，但也富不了。

全球铜需求大，中国制造业用铜渗透到电力、交通、冶金、科技、军事、通信、航空航天等领域。2022年中国进口铜矿石和精矿2527万吨，依赖82%。

蒙古国限出口精矿，就是逼力拓在本地建厂，增加国民收入。比方说，2023年他们和力拓谈建冶炼厂，目标2025到2026年投产，加工铜精矿成锭，再卖中国。这样，蒙古国不光拿矿权费，还多税收和就业。

但这政策也有双刃剑。蒙古国多次变卦，信誉受损。力拓从接手就没太平日子，先环保暂停，再限电力，又转地下。

2013年成本超支，蒙古国怪力拓管理烂，逼审计账目。结果解雇了自家高管，力拓也裁了1700本地员工。2019年议会决议，要换股权或加特许费。

2021年又议增加收益。2022年1月才和解，力拓付2000万美金了事。外资看蒙古国政策不稳，投资犹豫。虽说矿业拉动经济，但长期看，信誉不好，难吸引更多资金。

蒙古国矿产丰富，焦煤、铜、金全球前列，畜牧业第二支柱。可经济结构单一，靠矿易受大宗商品价格波动。2025年铜价高位，需求从电动车和能源转型来，预计1.2百万吨从EV。但蒙古国还得平衡外交和经济。

中国铜进口不只蒙古国，还有刚果金、澳洲、秘鲁、津巴布韦。蒙古国限出口，对中国影响有限。中国能从别处补。反倒蒙古国，通过这政策，间接帮了中国？不完全。

铜最终还是进中国，但加工后价格高，中国多付钱。蒙古国赚了加工差价，中国得开发更多来源。

全球铜供需紧，2025年供给中断推高价。蒙古国矿扩产，帮稳定市场。但他们目的清楚：用资源换发展，不想永远卖原料。

蒙古国在走钢丝，一边拉外资，一边护利益。长远看，这策略能不能成，得看信誉修复。外资企业最怕政策翻脸，不尊重合同，谁敢多投？蒙古国得反思，在商言商，信用是本。

总的说，蒙古国不卖铜给中国，不是敌对，而是求独立和发展。储量大，机会多，但管理不好，就浪费。

目的就是借力外资，建产业链，增收益。未来咋样，看他们能不能稳住。全球铜市，中国需求主导，蒙古国矿重要，但得平衡好各方。

来源：看电影看到死一点号