成都乡镇简志（67）成华区龙潭街道

摘要：乡镇（街道）作为最基层的行政治理单元，是传承历史文化、留住乡愁记忆的重要载体。按照全省乡镇行政区划统一部署，2019年底，成都市乡镇（街道）由375个调整为261个。乡的建制由此结束。为保存历史，留存记忆，成都市地方志工作办公室组织编纂出版了《成都乡镇简志》。

【栏目介绍】乡镇（街道）作为最基层的行政治理单元，是传承历史文化、留住乡愁记忆的重要载体。按照全省乡镇行政区划统一部署，2019年底，成都市乡镇（街道）由375个调整为261个。乡的建制由此结束。为保存历史，留存记忆，成都市地方志工作办公室组织编纂出版了《成都乡镇简志》。该志是第一部系统完整记述2019年行政区划调整前全市375个乡镇（街道）的简志。这些乡镇（街道）怎么来的？有着怎样的故事？今天让我们走进成华区龙潭街道。

地理状况

龙潭街道位于成华区东北部，东与龙泉驿区西河镇交界，南与二仙桥街道相连，西与青龙街道、白莲池街道接壤，北与新都区木兰镇、石板滩镇毗邻。2019年末，辖区面积36.47平方千米。

建置沿革

1960年，龙潭人民公社成立，隶属金牛区管理。

传说三国时期，蜀国皇帝刘备之子刘禅路过此地，因天气炎热，便到一水池沐浴，因太子是“潜龙”，人们便将此地尊为“龙潭”。后刘禅称帝，感念龙潭风水，便在此修建一座寺庙，赐名龙潭寺。

1962年3月，龙潭人民公社分为龙潭、院山人民公社。

1977年11月，撤销院山人民公社，将所辖区域并入龙潭人民公社。

1981年，龙潭寺街道成立。

1984年，龙潭人民公社更名为龙潭乡。

1990年9月，成都市区划调整，龙潭乡划归成华区。

2004年8月，撤销龙潭乡建置，实行街道管理体制。

2019年末，辖正街、隆兴路、华泰3个城市社区，石马、保平、高洪、光明、桂林、和成、鹤林、建设、丛树、平丰、同乐、同仁、威灵、向龙、新民、秀水、院东、院山18个涉农社区；有常住人口121962人，户籍户数28560户、户籍人口74517人。

基础设施

辖区有东风渠总干渠、南北干渠和7条支渠，龙潭寺集市有“东山五场之首”之称；

▲龙潭寺旧场镇。图源：成华史话

成渝、成昆、达成铁路及北编组线穿行而过，以龙潭寺火车站为核心的“一站七线”与全国各地相连，还有成绵、成南、第一绕城高速3条高速公路及三环路和成金（青）快速道路等交通干道；

有蜀龙路、龙港路、航天路、双龙路、龙石路、龙青路、湖光路、龙木路、龙赵路等道路，14路、20路、60路、86路、112路、128路等公交线路经过辖区。

经济发展

1991年起，辖区有机械、建筑、建材、包装印务、食品加工等行业，乡镇企业、个体私营经济发展初具规模。2000年，农民人均纯收入3616元。

2004年后，推进龙湖丽景、东润豪庭、中铁北湖国际城、金科天籁城、香木林花园、上东国际、天泽恒盛广场等房地产项目建设。

2010年，地方财政收入0.53亿元，外贸出口总额2695万美元。

2011年，启动外环片区拆迁，发展第三产业。

2015年，引进上亿元项目11个、5亿元重大产业化项目3个；一般公共预算收入1.48亿元，城镇居民人均可支配收入19900元。

2017年，引进重大产业化项目13个，签约重大项目5个。

2019年，引进重大项目4个、重大产业化项目1个，有注册资本1000万以上企业265家；一般公共预算收入4.66亿元，城镇居民人均可支配收入29001元。

社会事业

辖区有西南财经大学天府学院成都校区东区和西区、成都石室中学北湖校区、成都市第三十八中学、电子科技大学附属小学龙潭校区、成都市龙潭小学、成都市桂林小学、成都市龙盛小学8所学校；有成都市熊猫国际旅游度假区、成都市龙潭新经济产业功能区、四川省物资局储运库、中国医学科学院输血研究所、中节能建设工程设计院有限公司、成华区第七人民医院等单位。

【社区管理服务】

1991年，辖上街、中街、下街3个居委会，石马、保平、高洪、光明、桂林、和成、鹤林、建设、丛树、平丰、同乐、同仁、威灵、向龙、新民、秀水、院东、院山18个村委会。

2004年，撤销18个建制村，建立18个社区。

2008年，建立社区教育、社区救助、托老养老等社区服务体系。

2010年，开展无毒社区创建，获得成都市“无毒社区”先进单位。

2011年，在秀林集中居住区创新探索以党支部为领导核心的居民议事会、业主委员会等基层治理模式，成立秀林集中居住区管委会。

2014年，指导社区成立院落自治组织，成立院委会22个、院落议事小组18个；指导正街社区建立“连心驿站”，成立院落党组织、院委会和院落协商共治联合会。

2015年，探索城市街道基层协商民主，在街道、社区和居民院落搭建三级民主协商平台，收集意见、建议82条；试点开展院落“家空间”系统建设，在水乡茗居、北湖印象1号院、龙湖丽景A区3个院落试点。

2016年，在街道、社区和居民院落建立三级民主协商平台。

2017年，建立社区服务管理站，作为承接政府基本公共服务以及社区开展便民服务、志愿服务的平台，推广基层治理和院落协商自治新模式，投入资金690万元实施公服项目207个。

2018年，成立全市首家社区规划众创组，推进“一社一品”创建；建立龙潭街道社区发展治理中心，引入成都幸福家社会工作服务中心进行枢纽运作，培育社会组织3家，登记备案社会组织144家，共投入资金300万元，实施公共服务项目82个。

2019年，华泰、同乐、秀水、鹤林、隆兴路5个社区美邻中心连片打造，隆兴路社区获评2019年度“成都市百佳示范社区”。

【社区文化体育】

1991年起，街道举办卡拉OK、象棋、健身操等文化体育活动。

2008年，建立18个社区综合文化活动室，组建文化队伍23支，开展各种文体活动30场次。

2010年，成立客家艺术团、川剧爱好者俱乐部，组建锣鼓队、秧歌队、舞龙队等文娱队伍20支。

2017年，完成“成都·成华历史人文丛书”街道卷《龙潭寺》。

2018年，举办第三届客家文化艺术节。

▲图源：龙潭服务业联盟

2019年，每个社区配备1名文化活动管理员，街道综合文化活动中心新增“每周舞蹈”“百姓故事”“亲子阅读”“成华好人”“流动借阅”等免费开放服务项目，全年接待群众3.5万人次；参加成都市总工会2019职工排舞比赛，并获得青年组一等奖。

名胜古迹

辖区有千年古寺龙潭寺，成都主城区最大人工湖泊——北湖生态公园，成都的“清明上河图”——龙潭水乡。

【龙潭寺】

建寺初期称为“大庙”，仅供皇亲国戚祭拜，寺院现存蜀国时期文物“拴马桩”“太子墩”，印证了龙潭寺曾经的“皇家印记”。龙潭寺有四大千年奇观和四大千年奇景：千年龙潭、千年古井、千年古树、千年灵龟，千年古刹不惧水、千年龙潭水不变、千年龙井水自出、千年古树龙化身。1998年6月，被列为区级文物保护单位。

▲龙潭寺正山门。图源：成都方志

【北湖生态公园】

位于北三环和东三环外侧，占地面积约80万平方米，是环城生态公园的重要节点。2004年成华区划定龙潭乡和成、秀水、石马村为成都北郊风景区核心景区，将其洼地围堰成湖，其中北湖水面约36万平方米。2010年将其重新规划打造，按照景区化、景观化、可进入、可参与的理念，构建“三区八景”月光山坡、熊猫小吧、阅湖长廊、萤火竹舍、云霞松堤等配套景观，形成集熊猫文化、禅文化、水文化、竹文化、客家文化等多元特色文化于一体的开放式景区，于2019年全面开放。