摘要：巴布亚新几内亚政府正计划推行一项严格的社交媒体新政策，要求14岁及以上用户必须通过数字身份证（SevisPass）才能登录脸书（Facebook）、TikTok等主要平台。此举在该国引发了关于言论自由和政府审查的激烈争论。

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为解决有害内容的传播问题，巴布亚新几内亚（下称“巴新”）拟议的改革措施还包括针对社交媒体公司的新规和加强内容监控。

巴布亚新几内亚政府正计划推行一项严格的社交媒体新政策，要求14岁及以上用户必须通过数字身份证（SevisPass）才能登录脸书（Facebook）、TikTok等主要平台。此举在该国引发了关于言论自由和政府审查的激烈争论。

根据这项预计将于本月晚些时候提交议会的《2025年社交媒体政策》，社交媒体公司也必须在巴新注册并遵守当地法律。此外，政府还将成立一个新的国家网络安全局来监控有害内容。

政府声称，这些改革是为了遏制网络暴力、虚假新闻和诈骗，但许多民众和活动家担心，这种“高压”手段实际上可能会压制那些依赖社交媒体发声的普通民众。

巴新信息和通信技术部部长史蒂文·马塔纳霍（Steven Matainaho）向英国《卫报》透露，政府正就强制执行年龄验证一事，与美国科技公司Meta进行“初步讨论”。

这项拟议的限制措施出台之际，巴新的邻国澳大利亚也正准备推出其备受期待的16岁以下社交媒体禁令。各国政府和科技公司正密切关注澳大利亚的举措，后者可能将依靠人工智能和行为数据来估算用户年龄，而非进行全面的身份验证。

然而，在巴新，试图规范网络内容的做法已引发了公众对信息获取和审查制度的普遍恐惧。

“从理论上讲，这听起来像是保护措施，但实际上它可能会让那些依赖脸书或TikTok发声的人噤声，”巴布亚新几内亚大学政治学学生乔纳森·马基尔（Jonathan Makil）表示。

喜剧演员伊曼纽尔·蒂皮（Emmanuel Tipi）认为，社交平台是“巴新普通民众分享信息、表达自我以及获取传统媒体以外新闻的最有力工具之一”。他说：“如果政府出台身份证登记等严厉规定，就有可能压制人们的声音……由于害怕被监视，人们可能会感到互动、评论或分享的自由度降低。”

今年3月，巴新政府曾依据新出台的反恐法，以“测试”其监管网络内容的能力为由，暂时关闭了脸书平台，此举引发了公众的强烈不满。

小企业主西尔维娅·帕斯科（Sylvia Pascoe）依靠脸书来运营她的活动管理公司。她表示，此前平台的关闭“扰乱了所有人，但却没有人解释它取得了什么成果，或者它为什么重要。这只会加深不信任。”

“对大多数人来说，社交媒体不仅仅是为了娱乐；对很多人来说，这是他们的店面，也是他们养家糊口的唯一收入来源，”帕斯科说。“政府越是让那些仅仅为了生存的普通人的生活变得艰难，这种信任就越是崩塌。”

有专家和活动家指出，相较于关闭平台等压制性手段，通过加强学校和平台上的媒体素养教育来提升网络安全，或许是更为可取的方式。

长期与国际透明组织巴新分部合作的科技专家兼活动家Yuambari Haihuie表示，当局试图“压制”平台上的讨论，不应该成为让社交媒体更安全的做法。他的呼吁，点出了这场争论的核心。他认为，相较于压制性手段，更根本的解决方案在于“在学校和平台上开展教育，促进安全行为和媒体素养”。

当有害内容和虚假信息像病毒一样在数字世界蔓延时，政府的角色究竟应该是成为一个手持剪刀的审查者，还是一个推广疫苗的教育者？在保护公民（尤其是青少年）与保障言论自由之间，如何找到那条微妙的界限，这不仅是巴布亚新几内亚正在努力解答的难题，也是全球每一个拥抱数字时代的社会都必须面对的考验。

面对社交媒体的乱象，您认为政府更应该扮演“监管者”还是“教育者”的角色？欢迎在评论区分享您的看法。

作者信息

贝瑟妮·哈里曼（Bethany Harriman）

丽贝卡·布什（Rebecca Kuku Bush）

于莫尔兹比港

来源：日新说Copernicium一点号