摘要：党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。今年初，《中共中国气象局党组关于进一步全面深化气象改革 推进气象科技能力现代化和社会服务现代化的意见》印发，强调紧紧围绕推进气象科技能力现代化和社会服务现代化这一工作主线，统筹谋划和整体推动

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。今年初，《中共中国气象局党组关于进一步全面深化气象改革 推进气象科技能力现代化和社会服务现代化的意见》印发，强调紧紧围绕推进气象科技能力现代化和社会服务现代化这一工作主线，统筹谋划和整体推动各项改革。

在中国气象局政策法规司指导下，中国气象报陆续刊发一批如何以改革加快实现三个“高水平”和三个“高质效”的解读文章，“一把手”如何抓改革思路谋划、抓问题调研、抓改革推进、抓落地见效的系列文章，以在全国气象部门形成进一步全面深化气象改革的浓厚氛围，推动中国式现代化气象实践迈上新台阶。

马明

党的二十届三中全会将深化党的建设制度改革摆在重要位置，统筹谋划、接续推进。《中共中国气象局党组关于进一步全面深化气象改革 推进气象科技能力现代化和社会服务现代化的意见》，对当前和今后一个时期完善气象部门党的建设制度机制作出重要部署，为进一步提高气象部门党的建设质量，纵深推进全面从严治党指明了前进方向，提供了重要遵循。我们要认真贯彻落实各项任务举措，推动气象部门党建工作形神兼备、知行合一，在引领、融入、促进主责主业上持续发力。

深刻认识完善气象部门党的建设制度机制的重要意义

习近平总书记强调，高质量发展需要高质量党建引领。目前，新一轮信息革命和地球系统科学发展、国内经济社会高质量发展的需求、国际环境的复杂多变和极端天气气候事件带来的巨大影响，给气象高质量发展带来前所未有的机遇和挑战，对气象部门以高质量党建促进高质量发展提出了更高的标准和更严的要求。但是，当前气象部门党的建设工作还存在一些短板，党建和业务融合的成效还不够显著，迫切需要进一步健全完善党的建设制度机制，充分发挥党建对气象高质量发展的引领保障作用。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思想，牢固树立政治机关意识，通过完善气象部门党的建设制度机制，在带头做到“两个维护”、带头强化理论武装、带头夯实基层基础、带头正风肃纪反腐上下功夫，不断提高气象部门党的建设质量，推动全面从严治党向基层延伸、往实处发力，走好第一方阵，当好“三个表率”。

落实完善气象部门党的建设制度机制的重点任务

一是健全完善气象部门党的创新理论学习制度，大力推进新时代气象文化建设。

党的十八大以来，气象部门高度重视用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，注重以文化人、以文兴业，在宣传思想文化工作中，开展了探索性实践、形成了规律性认识。在新征程上，我们要对标党中央部署要求，健全完善理论学习制度，大力推进新时代气象文化建设，为中国式现代化气象实践再上新台阶提供坚强思想保证和强大精神动力。

健全完善党的创新理论学习制度。健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神，将习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断转化为推动工作的思想武器、行动指南。坚持党内集中教育和日常教育相结合，落实党组（党委）会“第一议题”、理论学习中心组学习、党支部“三会一课”和主题党日等制度，开展旁听指导和学习情况检查。突出效果导向，完善理论学习述学讲学、“微党课”交流、“微宣讲”展示、学用新思想典型案例征集交流等工作机制，推动脱稿发言、随机抽点交流等方式常态化，提高气象部门党员干部理论学习质量。组织青年修好理论学习、党性锻炼、基层实践“三门课”，深化气象青年干部培养提升工程。

2025年8月4日至8日，气象部门党办主任培训班在青海两弹一星干部学院举办。图为学员在培训期间参观空军地空导弹独立十二营旧址。

深化气象文化和精神文明建设。围绕振奋精气神、汇聚正能量，持续实施气象文化传承、弘扬、培植和传播专项行动。开展气象文化内涵专题研究，挖掘用好气象红色资源，传承气象红色基因和特色文化，为气象优良传统和作风注入新内涵。推动各级党组织发现选树先进典型，常态化组织气象部门典型选树和事迹宣传，推出新时代第二批气象工作者先进榜样，创作喜闻乐见的文艺精品，举办“语润心田”文化展演下基层行动。积极推进《中国气象史》研究编撰以及气象文化数字平台建设，讲好百年气象站故事。推动开展爱国主义教育基地建设。做好做实劳模工匠进校园活动，让弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神在气象部门蔚然成风。深化群众性精神文明创建工作，加大首都文明单位创建工作力度，努力提升全国气象部门省级及以上文明单位覆盖率。

二是强化党建与业务深度融合，持续深化“党建引领 气象万千”品牌矩阵建设。

习近平总书记强调，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。气象部门坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，在实践探索中找准党建和业务工作融合的结合点、发力点，推动党建和业务深入双向融合、双向促进。

中央气象台首席预报员指导中国—中亚峰会专项活动气象台工作人员制作预报服务产品 图片来源：陕西省气象局

聚焦主责主业扎实推进党建业务深度融合。把坚持和加强党的领导贯穿于气象高质量发展的各方面各环节各领域，以党的建设制度改革提升党的建设质量，为推动进一步全面深化气象改革各项措施落地见效提供坚强保证。坚持问题导向，靶向发力，紧紧围绕加快实现气象科技能力现代化和社会服务现代化，聚焦科技创新、粮食安全、乡村振兴、生态文明建设等“国之大者”和防灾减灾、能源保供、交通保畅等经济社会发展迫切需求，持续开展“人民至上、生命至上”主题实践活动，不断推动广大职工坚定信念、提升能力。深化“以党组织联学联建联创，促进业务主动互动联动”（“三联促三动”）工作机制，针对制约事业发展的重点难点堵点痛点，因地制宜、因事而联，深化拓展广度和深度，将“三联”的凝聚力、组织力转化为“三动”的执行力、战斗力，不断推动党建与业务工作同向聚合、体系联合、深度融合。

深化“党建引领 气象万千”品牌矩阵建设。建设有竞争力、影响力的党建品牌，是实现党建工作功能和价值的有效载体，是推动党建工作提质升级的重要路径，是党建工作的一种创新方式。全国各级气象部门广泛开展党建品牌建设，呈现百花齐放局面。要坚持顶层设计与协同建设相结合，发挥垂直管理部门优势，开展党建品牌矩阵建设研究探索，组织国省市县四级党组织互学共促，科学系统构建全国气象部门“党建引领 气象万千”党建品牌矩阵，努力打造一系列具有时代特征、部门特色、地域特点的气象党建“名片”，形成气象部门更多党建与业务工作深度融合的创新实践。

三是深化气象部门纪检监察体制改革，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。

气象部门党风廉政建设和反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重，要坚持用改革精神和严的标准管党治党，打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。

深入推进党风廉政建设和纪律教育常态化。坚持以贯彻落实党中央各项决策部署、推动全面深化改革、推进气象高质量发展等为重点，强化政治监督，完善气象部门政治监督具体化、精准化、常态化机制制度。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对特权思想和特权现象。推动落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，及时发现问题，加大曝光力度。坚持党性党风党纪一起抓、治病强身相结合，准确运用监督执纪“四种形态”，严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题，健全不正之风和腐败问题同查同治机制。健全气象部门常态化纪律教育机制，引导党员、干部把他律转化为自律。加强警示教育，深化以案促改促治。持续推进新时代廉洁文化建设，坚持每年开展党风廉政宣传教育月活动，打造“清廉气象”品牌。

完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制。以正风肃纪反腐强化“不敢”、以健全制度机制促进“不能”、以思想政治教育激发“不想”，深化“三不腐”贯通融合。紧盯“三重一大”事项以及重点领域加强监督。完善从严管理监督干部机制，把严的要求体现到管党治党各方面各环节，落实到各级党组织和党员身上。落实“三个区分开来”，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，充分发挥党纪的教育约束、保障激励作用，促进党员干部在遵纪守纪中改革创新、干事创业。

完善气象部门监督体系。持续深化气象部门纪检监察体制改革。完善各类监督贯通协调机制，把纪检监督同巡视巡察监督结合起来、同各方面监督统筹起来。加强对“一把手”和领导班子监督配套制度建设。坚持推进纪检工作规范化、法治化、正规化，健全完善执纪审查制度规范。

四是健全完善巡视巡察工作格局和制度机制，着力推动巡视巡察更加精准发现问题、有效解决问题。

巡视是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，中国气象局党组高度重视、全面加强对巡视工作的组织领导、谋划部署，引领推动气象部门巡视巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。

坚持上下联动，完善巡视巡察工作格局。健全完善中国气象局党组和各省（自治区、直辖市）气象局党组两级巡视巡察监督工作格局，通过列席会议、专题调研、业务培训、督促检查、政策指导等方式，强化对巡察工作的指导督导，及时研究解决巡察工作中存在的问题，推动提升巡察监督质量。完善省（自治区、直辖市）气象局党组负责、市级气象局党组参与的巡察县级气象局工作机制，全面梳理研判已开展巡察工作情况，优化完善对县局巡察工作。强化巡视规范化建设，持续推进巡视与其他监督贯通协调，健全中国气象局党组巡视组工作规则，制定加强气象部门巡视干部队伍建设实施办法等制度。

深化政治巡视，提升巡视发现问题的震慑力。突出政治定位深化政治巡视，紧盯权力和责任、紧盯“一把手”和领导班子、紧盯重点领域和关键环节、紧盯干部职工反映强烈的问题，重点围绕贯彻落实党的二十届三中全会精神和持续落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神，聚焦落实党中央、国务院重大决策部署以及中国气象局党组重要工作安排，深入查找影响气象高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治党方面的突出问题，不断增强巡视的震慑力、穿透力、推动力。健全党组巡视办、巡视组工作规则，制定加强气象部门巡视干部队伍建设实施办法等制度，提升巡视工作规范化水平。

推动巡视发现问题真改实改。整改是巡视工作的重要环节，关系巡视利剑作用发挥，要强化巡视机构对巡视整改和成果运用的组织领导，完善纪检、人事等部门巡视整改监督工作机制。推动被巡视党组织牢固树立抓巡视整改就是推动高质量发展、就是履行管党治党责任的意识，进一步压实整改主体责任，健全协同推进巡视整改和成果运用的责任体系。用好用足巡视成果，有重点地选择部分单位开展现场督导检查，对巡视中发现的影响和制约气象事业发展的重点问题、改革推进中存在的短板弱项，强化职能监督，加强顶层设计和系统施治，以整改的外部推力激发解决问题的内生动力。

切实提高制度执行力

完善气象部门党的建设制度机制，重在作用发挥，要在贯彻执行。要以高的标准、严的要求、实的举措，将制度执行责任量化到岗、明确到人。

一是层层压实责任。气象部门是垂直管理部门，要进一步健全条块职责清晰、垂管为主、地方配合、各负其责、齐抓共管的党建工作机制，分层分级完善全面从严治党责任体系，以明确责任、压实责任推动各级党组织和广大党员知责、担责、履责。党组（党委）领导班子要把落实制度机制责任牢牢抓在手里、扛在肩上；主要负责同志要认真履行第一责任人职责，靠前指挥、示范带动，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，不断提升党建工作质量。领导班子成员要严格落实“一岗双责”，把抓好党建制度机制落实作为一项重要课题，与下级单位同题共答，加强督促指导。

二是建强“三支队伍”。通过交流研讨、专题培训、专班攻坚、以干代训等方式，抓实“党委委员、党办主任、党支部书记”三支队伍建设，提升气象部门党建工作队伍的能力，提高各级党组织抓落实的能力，确保党建工作落地见效、提质增效。

三是强化监督考核。把党建制度机制落实作为衡量各单位领导班子管党治党责任落实的重要标准，纳入巡视巡察、纪检监督、党的政治建设督查等，形成协同监督合力，及时发现制度执行中的突出问题，督促抓好整改落实。持续优化党建考核机制，更好发挥考核“指挥棒”作用。

来源：中国气象局