摘要：若将基层治理比作建大厦，党建引领便是打地基——地基牢固，大厦方能高耸。2025年以来，一场关于“党建引领基层治理”的温暖变革正在郑州公用集团城市环卫板块悄然发生，集团将服务延伸至 4000 余名职工、4000 多万平方米管养区域中去，让治理暖意遍洒基层。

若将基层治理比作建大厦，党建引领便是打地基——地基牢固，大厦方能高耸。2025年以来，一场关于“党建引领基层治理”的温暖变革正在郑州公用集团城市环卫板块悄然发生，集团将服务延伸至 4000 余名职工、4000 多万平方米管养区域中去，让治理暖意遍洒基层。

组织触角抵基层

在郑州公用集团城市环卫板块西四环项目分部的作业路段上，公用环卫党支部 “五心阵地” 党小组代表，为困难职工郑彩风送上米面、纸巾等生活物资，这份 “亲人般的牵挂” 让她满是幸福。这样的温情场景，源于党建引领基层治理工作的持续开展。

郑州公用集团公用环卫党支部制定《党建引领基层治理方案》等文件，划分红旗车队、运营尖兵、平安盾牌、红色物业、五心阵地5个党小组，以推进党建与业务互融互促和提升项目运营品质为目的，5个特色党小组分包多功能联合大队、郑开项目分部、北环项目分部、南部物业项目部、经开项目部，力争在队伍建设管理、项目运营管理、安全管控、物业服务管理、党纪阵地建设等5个方向创建标杆，形成可复制、可推广的经验做法，以点带面，引领公司高质量发展。

各党小组发挥议事决策、矛盾化解等职能，推动党员亮身份、基层聚力量。如今，党组织已从 “有形覆盖” 转为 “有效覆盖”，示范作用持续凸显。

多元共治促公正

党支部坚持治理 “沉到基层”，把基层党组织打造成战斗堡垒。结合新时代党支部定位，发布《党小组会（扩大会议）议事要求》，明确 12 类决策事项与议事程序，每月召开会议，邀请一线党员、群众代表参会。

常态化学习《国有企业处分条例》等，让理论学习直达基层、入脑入心。同时，常态+专项排查基层风险、化解矛盾，支委班子、职工代表共同讨论项目事项，推动治理从 “一元主导” 转向 “多元共治”。越来越多一线职工参与其中，治理效能提升，职工的幸福感也变得可感可触。

党建业务同共振

以前，基层是治理 “神经末梢”；如今，在党建引领下成了 “示范标杆”。5 个特色党小组紧扣业务主线，推动党建与业务深度融合：红旗车队党小组依托多功能大队，以“人才+设备”开展军事化训练、车辆培训，构建严格考核体系，实现重点路段常态清扫，应急任务中尽显“铁军”本色；运营尖兵党小组在郑开大道打造“党员示范路”，党员分包路段、红色巡查，形成闭环管理；平安盾牌党小组联合北环项目分部，成立了一支由10名党员、8名骨干组成的“安全管理突击队”，让党员带头守安全；红色物业党小组以南部物业项目为载体，建 “红色阵地”“红色驿站”，开展便民服务；五心阵地党小组结合经开项目实际，围绕党建、纪检、业务，依托经开项目办公场所及停放环卫车辆的场站区域，通过墙面绘画、文化显示、信息公开等形式，建成涵盖党建活动、廉政建设、项目运营、研讨议事、成果展示等多个功能的标准化党纪阵地，从“红心”强思想、“匠心”铸队伍、“廉心”涤风尘、“暖心”谋民生、“公心”促担当等5大板块内容系统展示党建引领基层治理成果。

织密稳定防护网

党支部制定《基层矛盾纠纷排查工作方案》《基层廉政监督工作方案》，深化风险化解机制。截至目前，已开展基层廉洁教育培训18场，覆盖环卫一线管理人员395人；在各项目单位组织开展廉洁从业承诺活动，全体项目经理带头手写廉洁从业承诺书并上墙公示；组织《国有企业管理人员处分条例》专项学习19次，实现公司职工全覆盖，如今，“干部带头守廉、全员参与倡廉” 的氛围已然形成。

幸福治理入人心

助力高考、红色观影、军事化训练、精准帮扶、七夕座谈、模范打造……系列活动让党建治理成效加速显现：基层需求得到满足，矛盾纠纷得以化解，发展合力持续汇聚，职工满意度不断提升。一张覆盖4000名职工的“幸福网”正加速织就。

征程万里风正劲，奋楫争先再远航。在党建引领基层治理的画卷里，郑州公用集团公用环卫党支部用脚步丈量责任，以实干诠释担当，以初心兑换承诺，在公司与一线之间架起一座座爱心桥梁，当帮扶物资传递至一线职工手中，当一线职工脸上洋溢着幸福的笑容，当基层的存在感、获得感、幸福感逐步越强，党建引领基层治理的种子已在郑州公用集团城市环卫板块这片沃土生根发芽——这，正是公司高质量党建引领基层高效能治理的温暖底色。（侯开亮 李清华）

来源：河南日报