摘要：为深入贯彻落实党建引领基层治理决策部署，泰和县南溪乡聚焦网格管理过程中存在的职责不清晰、底线不明晰、考核不透晰和网格员不知为、不善为、不愿为等突出问题，正确“填涂”“三张清单”，着力实现党委政府治理同社会调节、村民自治共建共治共享的“良性互动”基层社会治理格局
为深入贯彻落实党建引领基层治理决策部署，泰和县南溪乡聚焦网格管理过程中存在的职责不清晰、底线不明晰、考核不透晰和网格员不知为、不善为、不愿为等突出问题，正确“填涂”“三张清单”，着力实现党委政府治理同社会调节、村民自治共建共治共享的“良性互动”基层社会治理格局。
打破履职清单“定式”，贯通治理“全链条”，在“提质增效”上下功夫
牢牢深耕信息掌握到位、入户听诉到位、巡查排查到位、服务管理到位、协助工作到位“五到位”网格员履职核心。综治中心“瞄”准航向、全景“洞察”。将阵地建设作为工作开展的“硬支撑”，以综治中心规范化建设、实体化运行为抓手，围绕推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化总要求，用好“一站式”基层治理综合服务平台，接收整理网格员巡查台账，打通信息壁垒，第一时间掌握全乡指标数据。截至目前，网格员采集各类事件750余件，上报矛盾纠纷147件，其中已化解145件，综治中心接待群众80余人，受理矛盾纠纷20余件，办理民生实事50余件、调解满意率100%。队伍建设“联”合力量、全域“治理”。聚焦党建引领网格化管理，建立“乡级领导包片负责、乡村干部合力攻坚、自然村组具体落实”的“三联”工作机制，将9个村（居）划分为89个小组网格，配备“南溪格格”89名；从法律、司法、国土、林业等领域中配齐“行业调解”队伍，涵盖邻里纠纷、民生实事、安全隐患等多个领域，形成各司其职、齐抓共管治理格局。入户听诉“访”求民情，全心“服务”。坚持“稳”字托底，推动落实领导接访、干部下访、包案化解等制度，抓紧抓实“摸排、调解、防控”三个环节，借助村民小组微网格“小快灵”优势，发挥“南溪格格”移动探头作用，开展“地毯式”走访、“放大镜”式问询，确保各项工作触角延伸到最基层、最前沿。自“入户听诉”活动开展以来，南溪乡坚持“联组包户”，“南溪格格”们通过“入户听诉”“书记热线”“码上听诉”等方式，按照每季度“过一遍”的要求，全面访问辖区群众，建立完善“一户一档”档案信息4000余份，收集问题155个，其中152个已妥善解决。
冲破负面清单“桎梏”，纠纷化解“零积压”，在“明责赋能”上作文章
重点围绕网格员报告不及时、巡查不常态、听诉不深入、化解不及时、工作不担责、诉求不了解“六个不”突出问题，绷紧负面清单“责任弦”。精准滴灌，搭建能力提升“快车道”。完善学习培训机制，利用每周自学、每月共学、全乡培训集中学，组织身为党员的“南溪格格”们积极参与“三会一课”“主题党日”等党内组织生活，引导网格员以思想自觉培根铸魂、以政治自觉立心固本，明晰网格员作为政策执行主体、服务群体主体、协同治理主体的角色定位，全面提升化解矛盾纠纷综合素质，有效促进疑难问题增速办结。今年以来，全乡组织平安义警和专业调解队伍骨干为“南溪格格”集中授课9期，进一步提升了“南溪格格”们处理各项问题的能力。强化闭环，绘就社会治理“新枫景”。面对辖区内存在的“资源散”“力量弱”“调解慢”等问题，用好“四调联动”工作法，完善网格“民情日记”，将日常风险排查“置顶于前”，按照矛盾性质进行科学评估，建立“高、中、低”三级风险预警防控名册，动态掌握矛盾纠纷最新趋势，有效遏制“小事拖大、矛盾上行”。全乡登记“16类”重点人员55人，组建村级平安义警队伍43人，开展治安巡逻400余次，推进“三进”活动11场，发放宣传资料5000余份。暖心聚力，精准把脉队伍“疑难症”。推行大家“共提”、能人“共商”、组织“共决”、效果“共评”的四步议事法，集中讨论争议纠纷，破解各“治”为阵现象，将“困难说尽、意见议透、疑虑论穿”，特别是重点人员服务管理有效防范“民转刑”案件，营造调解经验同分享共学习的良好氛围，累计“抱团出击”解决困扰疑难5件。
突破绩效清单“藩篱”，找准问题“切入点”，在“稳心留人”上出实招
规范约束上报情况及时、化解矛盾及时、维护设施及时、参与活动积极、参与整治积极、联络贤达积极“三及时三积极”日常预警管理。指标量化，树起“风向标”。依据“一乡一册、一人一表”，理顺权责机制，明确工作事项，激发“南溪格格”主动作为意识。按照“个人自评+村委测评+党委考评”的方式，每月由网格员进行工作自评，然后村（居）“两委”按照“三项清单”要求对辖区网格员按月度进行工作星数评价，乡综治办根据省社会治理大数据平台专（兼）职网格员每月上报的数据质量进行每月星数评定，最后结合打分，让网格员明晰工作任务。数据说话，打破“大锅饭”。乡综治中心根据专（兼）网格员每月“三单”工作星数评定+省系统平台星数评定计算“年度总星数”（年终≧96星优先推荐评先，年终≦72星不参与优先评选），设置“优秀”“良好”“合格”“不合格”四等次（优秀等次占比不超过10%），效益奖励乡级统筹发放，杜绝“懒散”现象，消除思想顾虑，树立“重实干重实绩”鲜明导向。2024年我乡已评选“网格之星”6名，2025年底，将在此基础上再进行提升落实此项工作。双培规划，激活“内生力”。为网格员铺设清晰成长通道，鼓励动员参与社会工作者职业水平考试，提升科学调解、实战技巧专业服务水平；将“三张清单”服务管理作为培养锻炼村（居）级后备干部的平台，对于能力突出、业绩明显、符合条件的专（兼）网格员，及时纳入村（居）“两委”后备干部人选库，实现网格员管理培养长效化。目前，已有2名“南溪格格”纳入村（居）“两委”干部储备。
来源：泰和政法
