摘要：机械厂的刘叔最近愁得睡不着觉，厂里搞改制贴出了安置方案，内退、转岗、协商解除、退休返聘四个选项看得他头大。“内退钱少但安稳，拿钱走一次性多拿点却怕后续没保障”，和他同车间的58岁老张已经纠结了半个月。2025年新一轮国企改革正在推进，宁陕县、上海等地都出台了明

机械厂的刘叔最近愁得睡不着觉，厂里搞改制贴出了安置方案，内退、转岗、协商解除、退休返聘四个选项看得他头大。“内退钱少但安稳，拿钱走一次性多拿点却怕后续没保障”，和他同车间的58岁老张已经纠结了半个月。2025年新一轮国企改革正在推进，宁陕县、上海等地都出台了明确的改制细则，仅上海申通地铁首批改制就涉及2000名职工。不少55+的老员工面临人生关键选择，选对了晚年无忧，选错了可能损失几万甚至几十万。今天用真实案例和最新政策，把四个方案的利弊拆透，附避坑指南。

一、内退：“半退休”的安稳，藏着2个福利和1个隐患

内退可不是真退休，简单说就是“不用上班，单位发钱交社保，到点办正式退休”，2025年新规明确，只有距法定退休年龄不足5年的职工才能申请。这是今年最受55+职工青睐的选项，上海、广东等地都细化了保障标准。

真实案例：上海某电网公司的李师傅56岁，在岗时月工资8000元，选择内退后每月领5600元，正好是在岗工资的70%。更省心的是，单位继续按原标准交五险一金，他去年高血压住院花了2万，医保报销比例和在岗时一样，自己只掏了4000元。

2025年必知福利：

- 生活费有底线：新规要求内退生活费不低于当地最低工资的150%，以上海最低工资2690元算，内退每月至少能拿4035元；

- 社保不中断：这是内退最大的优势，养老、医疗、公积金都由单位正常缴纳，不会影响后续养老金计算和医保待遇。

必须警惕的隐患：内退期间没有绩效工资，收入会明显缩水。比如李师傅在岗时每月有2000元绩效，内退后这笔钱就没了，而且内退生活费会影响退休前的工资平均线，可能导致正式退休后养老金少拿几百元。

适合人群：身体不好扛不住岗位强度、距退休不足3年、想提前带孙养老的职工。像刘叔这样还有4年退休，又有高血压的情况，内退其实是优选。

二、转岗：不是随便调岗，这3种情况能拒还能要补偿

很多职工以为转岗是单位说了算，其实2025年《劳动合同法》有明确规定，转岗属于合同变更，必须双方协商一致。宁陕县在改制方案里特别强调，转岗安置要充分征求职工意见，职工代表大会没通过的方案得修改重来 。

真实案例：江苏某制造国企改制，把57岁的王师傅从技术岗调到后勤岗，工资从7500元降到4800元。王师傅拿出劳动合同和工资条，主张这是变相降薪，最终通过劳动仲裁拿到了22.5万元经济补偿。

2025年转岗红线：

- 单方转岗无效：单位没商量就强制调岗，职工可以拒绝并要求解除合同拿补偿；

- 降薪可维权：转岗后工资、福利明显下降，就算没解除合同，也能主张经济补偿；

- 跨主体转岗要谨慎：如果转岗到子公司或关联企业，属于主体变更，职工有权拒绝。

2025年转岗福利：不少国企会提供转岗培训，像山东某汽车厂就给转岗职工开了设备操作、质量检测等课程，考试合格还发技能证书，方便后续上岗。

适合人群：身体尚可、想继续工作，且转岗后待遇、岗位性质变化不大的职工。如果单位能安排到后勤、档案管理等轻松岗位，55+职工也能胜任。

三、协商解除：拿钱走最多能拿多少？这3类钱别漏领

协商解除就是“买断工龄”，单位给一笔补偿金，双方解除劳动关系。2025年上海申通地铁的改制中，50岁以上职工最高拿到了45万元补偿，用的就是“N+5+1”的计算方式，这也是今年很多国企的通用标准。

补偿金怎么算：按《劳动合同法》规定，每工作满1年发1个月工资，满6个月按1年算。比如55岁的张师傅在国企工作了25年，月平均工资6000元，基础补偿金就是6000×25=15万元。如果单位有额外补贴，像“N+3”就是再多加3个月工资，能拿到16.8万元。

2025年别漏领的3笔钱：

- 未休年假补偿：工作满20年可休15天年假，没休的要按3倍工资补；

- 社保补缴：如果单位有欠缴的社保，解除合同前必须补齐；

- 失业金：非本人意愿解除劳动关系，还能领最多24个月的失业金，上海每月能领2140元。

真实案例：上海申通地铁的王师傅52岁，工作了20年，月平均工资9000元，按“N+5+1”算，补偿金就是9000×(20+5+1)=23.4万元，加上未休年假补偿1.2万元，总共拿了24.6万元。

适合人群：有存款、有技能，或者家里有生意能帮忙的职工。但58岁以上尽量慎选，再找工作难度大，社保续缴也麻烦。

四、退休返聘：“再干几年”的灵活选项，这2点要提前约定

退休返聘针对的是已达退休年龄或符合提前退休条件的职工，比如从事井下作业满9年的55岁职工，先办退休再被单位聘回。2025年不少技术型国企都在用这个方式，既留住了人才，也给老职工增加了收入。

真实案例：某央企的高级工程师陈师傅58岁，符合特殊工种提前退休条件，办理退休后每月领6200元养老金。单位因为技术需求返聘他，签订了2年协议，约定每周工作3天，月劳务报酬8000元，相当于每月能拿1.4万多元。

2025年返聘必明确的2点：

- 报酬和工作时间：必须书面约定，避免后期扯皮，上海规定返聘劳务报酬不能低于当地最低工资标准；

- 责任划分：返聘职工不再参加社保，建议让单位购买商业意外险，避免工作中受伤维权难。

适合人群：身体好、有专业技术，想发挥余热增加收入的职工。但体力岗位的55+职工不建议选，一旦受伤很难享受工伤保险待遇。

为啥方案差这么多？政策设计藏着“精准匹配”心思

可能有人会问，都是安置方案，为啥待遇差这么大？这其实是2025年国企改制的“精准化”体现。内退针对的是“快退休且需要安稳”的群体，转岗面向“能继续工作”的职工，协商解除适配“有自主发展能力”的人，退休返聘则留住“有技术价值”的人才。

从各地政策看，宁陕县要求改制方案必须提交职工代表大会审议，没通过就得修改 ；上海明确协商解除补偿金要优先保障，这些规定都是为了避免职工利益受损。说到底，改制不是“甩包袱”，而是让企业轻装上阵的同时，给不同需求的职工找到最合适的出路。

2025年选方案必做的3件事，少一步可能亏几万

1. 查方案合法性：不管选哪个选项，先看单位的安置方案有没有经职工代表大会通过、有没有报当地劳动部门批准。宁陕县明确规定，职工安置方案没获批不能实施 ，遇到没走流程的可以打12333举报。

2. 算清两本账：选内退要算“内退生活费+社保代缴”的总价值；选协商解除要算“补偿金+失业金+未休年假补偿”的总和。比如55岁职工选协商解除，要是忘了要未休年假补偿，可能少拿几千块。

3. 保留关键证据：劳动合同、转岗通知、工资条、协商记录都要保存好。像王师傅维权时，就是靠工资条证明了转岗降薪，最终拿到了补偿金。

刘叔后来结合自身情况选了内退，每月5200元生活费够花，社保还不用自己操心，他说：“虽然比在岗时少点，但不用上班还能帮儿子带孙子，值了。”而同车间的老张因为有电工手艺，选了协商解除，拿了28万补偿金后开了家电器维修店，生意挺红火。

你们身边有国企改制的职工吗？他们选了哪个方案？觉得哪种最划算？欢迎在评论区分享经验，让更多老伙计选对自己的晚年路！

来源：糯米丸子