摘要：巴黎9月28日（许清如）在筹划2026年预算之际，越来越多的声音呼吁加快讨论减少部分社会缴费，以实现一个目标：提高工资净额。此外，法国必须在2026年之前将一项关于薪酬透明的欧盟指令纳入本国法律。这一新规旨在让员工，尤其是女性，更好地了解同事的薪酬水平，从而减

巴黎9月28日（许清如）在筹划2026年预算之际，越来越多的声音呼吁加快讨论减少部分社会缴费，以实现一个目标：提高工资净额。此外，法国必须在2026年之前将一项关于薪酬透明的欧盟指令纳入本国法律。这一新规旨在让员工，尤其是女性，更好地了解同事的薪酬水平，从而减少性别薪酬差距。

【工作必须得到更好的回报：法国就缩小净工资与毛工资差距的辩论愈发激烈】

缩小净工资与毛工资之间的差距，道路依然漫长。但这一议题正越来越频繁地被提起，被视为提升劳动者购买力的必要措施。

“一些工资的重新评估是至关重要的，”一位近日辞职的部长在被问及预算案中最优先考虑的提案时如是表示。“如今推迟支付的工资部分占比过大。一些风险不应再由劳动者单独承担。”

与她持相同观点的，还有一些社会伙伴及政党，他们正向新任总理塞巴斯蒂安·勒科尔努（Sébastien Lecornu）施压。“必须通过提高工资单的实得部分来寻求突破口。”一位前部长强调。但这一议题在政治层面风险极高，并不容易落实。

原因在于繁杂的社会缴费：工资方面包括医疗、退休、一般社会缴款/社会债务偿还缴款（CSG/CRDS，社会债务偿还缴款主要用于偿还社会保障体系的债务）等；雇主方面也需缴纳医疗、退休、家庭、失业保险等。这些缴费虽然保障了法国的社会体系，尤其是社会保障体系的运转，但也在不断蚕食工资总额。

如今，平均而言，雇主支付的100欧元中，54欧元最终流入员工账户。1990年，这一数字是60欧元，而在1970年是69欧元。随着时间推移，为应对不断增长的支出，缴费的种类和比例逐渐增加。

劳动者的毛工资与工资单底部显示的净工资之间差距甚大，其原因在于多年来工资性与雇主性缴费层层叠加，逐步吞噬了劳动者的最终收入。

今年5月，总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）在法国电视一台（TF1）的一场电视辩论中提出了这一问题。他直指现有体系运转方式：“我们的模式已经有80年历史，过度依赖劳动，这是不可持续的。工作必须更好地回报。我们需要减轻劳动的负担，重点是减少缴费。”不过，他并未具体说明要削减哪些缴费。

自那以后，专家们一直在探寻解决方案，希望让缴费的分担更加合理，同时减轻劳动者工资单上的压力。

早在2018年，马克龙曾取消0.75%的工资性医疗缴费，并下调1.45个百分点的工资性失业保险缴费。这一举措曾让劳动者立即增加了几十欧元的收入。如今，劳动者直接缴纳的项目所剩无几。

“如果想缩小毛工资与净工资的差距，又不想削弱我们的社会模式，可以考虑取消劳动收入上的一般社会缴款和社会债务偿还缴款。”邻近企业联盟（U2P），即手工业者与商人联盟主席米歇尔·皮孔（Michel Picon）在9月25日的联盟会议上建议道。

根据他的计算，如果取消一般社会缴款和社会债务偿还缴款，五年内劳动者的购买力增幅可达到每月几百欧元。

非常昂贵！“如果要让这一措施在工资单上真正体现出来，成本将在800亿到1000亿欧元之间。”社会问题专家、《摆脱无回报劳动》（Éditions de l’Aube）一书作者安托万·富歇（Antoine Foucher）表示。“这将是前所未有的负担转移。”富歇曾在2017至2020年间担任劳动部长穆里尔·佩尼科（Muriel Pénicaud）的办公厅主任。

另一些人，如前总理、现任国民议会共和国同盟党团主席加布里埃尔·阿塔尔（Gabriel Attal），则认为更现实的方案是“小幅度的调整”，因此成本也会较低。

在资金来源问题上，各种设想层出不穷，但几乎一致排除了动用公共财政的可能。因此，必须通过“负担转移”来填补资金缺口，即由某些群体来承担额外成本。

安托万·富歇列出了潜在目标：退休人员、遗产以及高收入群体，每一类都可能承担约150亿欧元的支出。他还补充道：“我们可以通过增加增值税来补充。”虽然这会推高物价，但劳动者仍可能在这种“腾挪游戏”中成为赢家。

一些人则更为谨慎。“我们可以在养老缴费上做文章，或开设特定税种。”阿塔尔表示，“如果要减轻劳动者的负担，也需要更多人参与劳动。鉴于选择面之广，这个问题最终必须通过全国选举来决定。必须让整个社会逐步形成共识。”

【法国即将实施薪酬透明新规：未来可查询同事工资，缩小性别差距】

根据法国国家统计与经济研究所（Insee）的数据，在法国，即便在相同工作时长下，女性的收入仍比男性低14%。

“同工应得同酬。为了实现薪酬平等，就必须做到透明。女性必须知道雇主是否在公平对待她们。”欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在该指令公布时这样表示。这一指令将给法国企业和雇员带来重大变化。

首项变化涉及招聘流程。企业必须在首次面试前告知候选人该岗位的薪酬范围。

这意味着用人单位有两种选择：要么在招聘公告中直接写明薪酬区间，要么在收到候选人简历后，于初次面试前告知具体薪酬范围。

第二项规定无疑是最能改变职场生活的措施。自2026年起，员工将有权向雇主提出关于同事薪酬的精确问题，并以书面形式得到答复。这些信息必须按性别区分，并涵盖“从事相同或同等价值工作的员工”的平均薪酬水平。

该条款旨在确保员工能够进行比较，包括不同性别但岗位相同的同事。它将帮助员工了解自己在公司内部的定位。但如何界定“同等价值的工作”仍有待明确，其范围可能成为争议焦点。

指令规定，雇主必须给出“详尽”答复。如果发现薪酬差距，而无法通过客观且不带性别歧视的标准加以解释，雇主必须“纠正”这种情况。

此外，员工还可以要求了解薪酬晋升的具体标准。相关信息必须在“合理期限”内提供，最迟不得超过两个月。员工还享有提出补充信息请求的权利。

第三项规定涉及企业的整体透明政策。自2027年起，员工人数超过150人的企业必须定期公布男女薪酬差距的详细报告。到2031年，这一义务将扩展至员工人数在100至149人之间的企业。

目前，法国已有一项针对50人以上企业的性别平等指数，该制度未来或将随之调整。

根据新规，如果在同一岗位类别中，男女薪酬差距达到或超过5%，且无法通过客观、非性别化标准加以合理解释，企业将被要求与员工代表共同进行薪酬评估，以识别并纠正不平等现象。

【法国新冠病例激增：新变异株引发担忧，疫苗接种维持10月14日启动】

法国新冠病毒病例正在迅速攀升，一个新的高传染性变异株成为疫情回潮的源头。尽管检测阳性率已大幅上升，法国卫生部仍确认新一轮新冠疫苗接种将在10月14日如期启动，并与流感疫苗同步进行。

“我今天早上做了检测，结果是阳性。”在法国电视一台20点新闻的街访中，一位戴着口罩的路人这样说道。他原本希望能尽快接种疫苗，但新版疫苗尚未送达药房，只能继续等待。

一名药剂师也证实，目前有部分人收到政府通知后立刻前往药房，误以为接种已经开始，但实际上还需等待数周。“我们不得不让他们再等一等。”他说。数据显示，如今每四次新冠检测中就有一次呈阳性，而去年夏天这一比例仅为十分之一。

法国卫生部强调，接种仍将于10月14日启动，尤其建议65岁以上人群、有合并症患者以及孕妇优先接种。传染病学专家安妮-克劳德·克雷米厄教授（Anne-Claude Crémieux）提醒：“即使一年前接种过疫苗，保护力也会在六个月后明显下降。因此仍需再次接种，以防重症。”不过，这一疫苗对所有人都免费开放。

在此之前，口罩依然是最有效的防护手段。近几天，外科口罩在公共场所逐渐重新出现。但在日常生活中，许多人仍未养成佩戴习惯。“在公共交通上，人们咳嗽、擤鼻涕，但几乎不戴口罩。”一位药房顾客表示。法国药剂师联盟（FSPF）发言人约里克·贝热（Yorick Berger）呼吁：“必须再次强调这一点。即便不是新冠，只要出现症状，也应该戴上口罩。”

据专家介绍，目前的新冠变异株虽然没有表现出比前几波更严重的病程，但依旧可能导致高烧、剧烈头痛和喉咙疼痛等症状。随着新一轮疫情来袭，防护与接种的重要性再度凸显。

【图说】

法国总统府爱丽舍宫2026年预算拨款预计维持在1.226亿欧元，与2024年和2025年持平。这是该机构连续第二年选择不增加预算。总统府于9月28日周日表示，此举是“在全民紧缩时期出于示范与团结的考虑”，并证实了法国媒体《论坛报》（La Tribune）的相关报道。消息人士指出，维持相同额度的预算意味着在通胀和薪资自然增长的背景下，爱丽舍宫的实际运作经费事实上将出现下降。

德国折扣零售巨头利多集团（Lidl）正在加速扩展其在法国的门店网络。根据最新消息，利多即将收购19家陷入困境的欧尚（Auchan）超市，以及其中部分门店配套的八座加油站。在这19家门店中，有四家位于巴黎地区：巴黎（Paris）沃吉拉尔大道（boulevard de Vaugirard）、伊夫林省（Yvelines）塞纳河畔卡里耶尔（Carrières-sur-Seine）的马歇尔·茹安大道（avenue du Maréchal-Juin）、塞纳-马恩省（Seine-et-Marne）内穆尔（Nemours）的戴高乐大道（avenue du Général-de-Gaulle），以及瓦兹河谷省（Val-d'Oise）利勒-阿当（L’Isle-Adam）的圣拉扎尔街（rue Saint-Lazare)。

巴黎刑事法院于9月26日周五宣判，一名26岁的突尼斯籍男子尼达尔 O.（Nidhal O.）因在2023年12月短短三天内对六名女性实施五起性侵及一次强奸未遂，被判处11年监禁。案件的审理历时五天。检方原本要求判处14年刑期，但最终法院裁定的刑罚低于检方量刑建议。根据调查，这名男子在2023年12月5日至8日期间，在巴黎地铁中接连作案，给乘客带来极大恐慌。他的六名受害者年龄不一，其中包括一名当时年仅18岁的年轻女性。该女性在庭审期间以化名“伊尔莎”接受媒体采访，讲述了自己遭遇袭击的经过。她回忆道，嫌犯在地铁站突然抓住她，将其逼入角落，并用手强行触碰她的胸部。庭审全程以不公开形式进行。受害方律师在陈述时表示：“我的当事人被他盯上、追逐，就像是一名猎物。”

【国际】

- 丹麦国防军9月28日周日宣布，继连续两晚在军事设施上空发现不明身份无人机后，当局决定在未来几天禁止境内所有民用无人机飞行。丹麦交通部同日确认，此举旨在确保即将在哥本哈根（Copenhague）召开的欧洲峰会安全，届时多国政府首脑将齐聚一堂。

- 阿根廷社会再次被震动。三名年轻女性——莫雷娜·维尔迪（Morena Verdi）、布伦达·德尔卡斯蒂略（Brenda del Castillo）和拉拉·古铁雷斯（Lara Gutiérrez）在失踪五天后被发现遇害。这起惨烈案件被怀疑与毒品交易有关，并在全国引发强烈愤慨。9月27日周六，成千上万的民众走上布宜诺斯艾利斯（Buenos Aires）街头，举着写有“三人姓名”的横幅和标语，要求为遇害女性讨回公道。

来源：旅法华人战报一点号