摘要：本周三(9月24日)，白宫管理和预算办公室(OMB)向联邦机构发出指示，要求其制定应急计划，如果下周政府真的发生停摆，将会对一些政府项目的工作人员进行长期裁员。

撰稿 Taola | 排版 Kate| 校对 Az

本周三(9月24日)，白宫管理和预算办公室(OMB)向联邦机构发出指示，要求其制定应急计划，如果下周政府真的发生停摆，将会对一些政府项目的工作人员进行长期裁员。

目前，美国两党仍未就达成协议达成共识，特朗普已表态拒绝与民主党成员会面。美国政府预计将于当地时间10月1日零点01分开始停摆。

如果政府停摆，H1B和绿卡申请将面临延误、签证申请也会暂停、社会保障和税务事务可能会推迟，此外，国家公园和博物馆等也将会关闭。

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美国政府再面临“停摆”风险

据Politico报道，本周三(9月24日)晚，白宫管理和预算办公室(OMB)已向联邦机构发出指示，要求其制定应急计划，如果下周政府真的发生停摆，将会对一些政府项目的工作人员进行“永久性”裁员。

美国联邦政府的财政年度从每年10月1日开始，到次年9月30日结束。在此期间，国会必须通过一系列拨款法案，为各联邦机构、项目和服务提供资金。

信息截取自CNN.com

如果到9月底(即财政年度结束时)这些拨款法案仍未通过，且没有临时拨款方案来维持开支，政府将无法合法支出资金，面临停摆风险。

白宫预算管理办公室发布的备忘录要求各机构为以下员工制定裁员方案：所属项目既没有现有资金支持，也没有外部资金来源，且“不符合总统优先事项”。

此次政府停摆与过去几十年美国应对停摆的方式有显著不同。

以往，大多数停摆安排都是临时性的，一旦国会投票恢复政府运作并提供资金，员工就能重新上岗。此外，停摆前几周通常会提前公布相关计划。

但截至目前，特朗普政府尚未广泛发布如果国会未能采取行动，哪些政府职能将停滞，哪些将继续运作的具体安排。

如果美国政府在今年10月1日零点01分开始停摆，这将是自1980年以来第15次发生“政府关门事件”。

图源：Yahoonews.com

美国两党政策中心经济政策董事总经理瑞秋·斯奈德曼(Rachel Snyderman)则表示：“停摆给联邦员工和地方经济带来极大的不确定性，这些计划有助于明确哪些员工会带薪或无薪工作，哪些员工将被迫休假。”

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两党仍旧未能达成共识

目前，国会两党议员在预算案、拨款案、政策附加条款等方面存在严重分歧，未能及时达成妥协。

共和党坚持认为，他们起草的7周临时拨款方案是唯一可行的解决办法，这一方案将确保政府运转至11月下旬。该计划已在众议院通过，但未能在参议院获通过。

原计划特朗普总统将在周四会面民主党议员，然而最终未能如期进行会谈。特朗普通过社交媒体宣布，除非民主党放弃续签医疗补贴并终止医疗补助削减的要求，否则他不会同意面对面磋商。

图源：Political.com

一位不愿透露姓名的官员在讨论政治战略时表示，“一定会加大压力，民主党将为此承担巨大的代价。”

目前，民主党对白宫试图通过将“假停摆”转变为“真裁员”这一最新威胁仍保持强硬立场，拒绝轻易让步。

参议院少数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)直言，这一计划带有明显的“恐吓意图”，并质疑这种解雇行动是否能在法院上站得住脚。

哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)也表示，特朗普政府已经违反了联邦支出法,民主党人不会因大规模裁员的威胁而屈服。“特朗普政府继续编造不存在的理由，试图行使紧急行政权力，而且是在政府面临停摆危机的情况下这么做的。”

民主党人表示，他们不会支持任何没有延长《平价医疗法案》(ACA)增强补贴的措施，因为这些补贴将于年底到期。

民主党提出的方案中，还要求取消《大而美法案》中数百亿美元的医疗补助削减，并要求解冻白宫冻结的联邦资金。

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都有哪些机构会受到影响？

美国联邦政府关门时，多个部门和服务将受到影响，尤其是那些依赖联邦资金的机构和服务。其中包括：联邦员工、社会保障局、移民服务、税务服务、公共卫生和医疗服务、联邦法院以及国家公园和博物馆等。

政府关门对一些H1B持有者来说影响巨大，主要是因为移民相关部门的运作依赖联邦预算。

移民申请处理：H1B签证、绿卡、OPT（实习生工作许可）等申请的处理可能会暂停或延迟，影响持有者的身份变动、工作许可等。

签证面试和审批：美国领事馆的签证面试和审批可能会推迟，导致H1B持有者无法及时获得签证，影响赴美工作。(各类签证都可能受影响)

移民局（USCIS）服务：移民局的处理速度可能变慢，申请处理时间延长，影响H1B持有者的延期、身份调整等事务。

E-Verify系统：E-Verify是用于验证员工身份和工作资格的系统，政府关门可能导致系统中断，影响雇主和员工的验证过程。

工作许可延迟：部分H1B持有者的工作许可可能受到影响，导致入境、身份转变等过程的停滞。

I-94入境记录更新：政府关门可能导致I-94记录的更新延迟，影响入境或身份变更的合法性。

对绿卡申请者的影响也非常显著，主要因为许多移民和签证服务都依赖联邦预算。

绿卡申请处理延迟：绿卡申请（包括家庭移民、就业移民等）的处理可能会暂停或延迟，导致申请进程停滞，可能影响审批、面试和最终批准。

绿卡面试和体检推迟：如果需要参加移民面试或体检，政府关门可能会导致相关程序推迟，影响申请者的身份调整。

I-485调整身份申请受阻：对于那些正在申请通过I-485调整身份的绿卡申请者，关门可能导致案件处理停滞，无法及时完成身份转换。

绿卡签发和延长受影响：如果已经持有绿卡，关门可能导致再入境许可（Re-entry Permit）、绿卡续期或其他相关服务的处理延迟。

移民局（USCIS）服务中断：移民局的一些服务，像是案件进度查询、指纹采集等，可能会暂停或延迟，影响绿卡申请者的整体进程。

外籍配偶和家属签证处理：绿卡申请者的家属（如配偶、子女）签证处理可能受影响，导致家庭成员的团聚计划推迟。

尽管政府关门对公民的直接影响较小，但一些常规的政府服务和公共资源可能会遇到停滞，影响到公民的日常生活。

值得注意的是，在政府停摆期间，空中交通管制员和运输安全管理局(TSA)虽然会继续工作，但恐怕无法获得报酬。过去的停摆经历显示，一些工作人员选择请病假，导致航班延误和安全检查的排长队。

政府停摆，

或多或少会影响大家的安排，

务必要提前做好准备！

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来源：旧金山湾区华人资讯